Macron propone una confederaci¨®n en Europa m¨¢s amplia que la UE para acoger a Ucrania

Emmanuel Macron, reci¨¦n reelegido en la presidencia de Francia, ha propuesto este lunes crear una organizaci¨®n, m¨¢s amplia que la Uni¨®n Europea (UE), que permita articular una nueva estructura pol¨ªtica en la que las democracias cooperen en terrenos como la seguridad y la energ¨ªa. Esta organizaci¨®n, que Macron bautiz¨® como Comunidad Pol¨ªtica Europea, permitir¨ªa acoger a pa¨ªses como Ucrania, hoy atacado por Rusia y a a?os de cumplir con los estrictos requisitos para poder ingresar en la UE.

¡°Unir a nuestra Europa, en la verdad de su geograf¨ªa, sobre el fundamento de sus valores democr¨¢ticos, con la voluntad de preservar la unidad de nuestro continente y conservando la fuerza y la ambici¨®n de nuestra integraci¨®n: he aqu¨ª mi propuesta¡±, declar¨® el presidente franc¨¦s en un discurso ante el Parlamento Europeo para marcar la clausura de la conferencia sobre el futuro de Europa.

Unas horas despu¨¦s, en una rueda de prensa junto a Macron en Berl¨ªn, el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, declar¨®: ¡°Es una propuesta muy interesante ante los grandes desaf¨ªos que afrontamos¡±. Pero evit¨® comprometer su apoyo autom¨¢tico a la iniciativa francesa. ¡°No debe impedir ni impedir¨¢ llevar a cabo aquello que hemos empezado: las demandas de adhesi¨®n en las que llevamos un tiempo trabajando, con los Estados de los Balcanes occidentales¡±, avis¨® el canciller en su primera reuni¨®n con el presidente franc¨¦s desde su reelecci¨®n, el 24 de abril, frente a la candidata de la extrema derecha, Marine Le Pen.

Macron, antes de volar a Berl¨ªn, se dirigi¨® en Estrasburgo a los representantes del pueblo europeo coincidiendo con el 9 de mayo, el d¨ªa que conmemora la Declaraci¨®n Schuman, documento fundacional de la Europa unida. El mismo d¨ªa se conmemora en Rusia el D¨ªa de la Victoria: el fin de la II Guerra Mundial en Europa. El discurso del presidente franc¨¦s, celebrando la UE, y explorando v¨ªas para reafirmar lo que ¨¦l llama su ¡°independencia y soberan¨ªa¡±, era un contrapunto al pronunciado en Mosc¨² por el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, justificando la invasi¨®n de Ucrania.

La propuesta de Macron, cuyo pa¨ªs ocupa este semestre la presidencia de turno de la UE, retoma una vieja idea de otro jefe de Estado franc¨¦s, Fran?ois Mitterrand. Y otra m¨¢s reciente que el ex primer ministro italiano, Enrico Letta, formul¨® en una entrevista en el diario Les ?chos. Letta explic¨® que hab¨ªa calculado que, con las reglas actuales, Ucrania no entrar¨ªa en la Uni¨®n hasta 2036. ?La soluci¨®n? ¡°Construir desde ya mismo una confederaci¨®n europea que ser¨¢ el lugar institucional para dar a Ucrania, sin olvidar a otros pa¨ªses candidatos, la ocasi¨®n de integrarse en la familia europea¡±.

Miembro de coraz¨®n, ¡°por su combate y valent¨ªa¡±

Macron, en l¨ªnea con Letta, defendi¨® que ¡°por su combate y su valent¨ªa¡±, Ucrania ya ¡°es miembro de coraz¨®n¡± de la UE. Pero record¨® que la adhesi¨®n al club puede llevar a?os, incluso d¨¦cadas. Si se rebajasen los criterios para entrar, razon¨®, significar¨ªa ¡°repensar totalmente la unidad de Europa y los principios de exigencia respecto a los miembros actuales¡±.

¡°Seamos claros, la Uni¨®n Europa, teniendo en cuenta su nivel de integraci¨®n y de ambici¨®n, no puede ser, a corto plazo, el ¨²nico medio de estructurar el continente europeo¡±, dijo el presidente franc¨¦s. ¡°Necesitamos, ante el nuevo contexto geopol¨ªtico, encontrar la v¨ªa para pensar nuestra Europa, su unidad, su estabilidad sin fragilizar la intimidad construida en el interior de nuestra Uni¨®n Europea¡±.

De ah¨ª la idea de la Comunidad Pol¨ªtica Europea, que se inspira lejanamente, seg¨²n Macron, en la Confederaci¨®n Europea que Mitterrand propuso en 1989 en pleno desmoronamiento del imperio sovi¨¦tico. La propuesta fracas¨®, porque asociaba a Rusia en la confederaci¨®n, ¡°lo que obviamente fue inaceptable para los Estados que acababan de liberarse del yugo sovi¨¦tico¡±, record¨® Macron. Y, aunque esto no lo record¨®, porque estos pa¨ªses quer¨ªan entrar r¨¢pido en la Europa unida, sin esperar en otra organizaci¨®n que les parec¨ªa una UE de segunda.

¡°La pregunta era correcta y sigue vigente¡±, argument¨® Macron. ¡°?C¨®mo organizar Europa desde un punto de vista pol¨ªtico y m¨¢s amplio que la Uni¨®n Europea? Nuestra obligaci¨®n hist¨®rica es responder a ello hoy y crear lo que yo calificar¨ªa ante ustedes de Comunidad Pol¨ªtica Europea¡±.

El presidente cree que esta organizaci¨®n permitir¨ªa a las democracias construir un espacio de ¡°cooperaci¨®n pol¨ªtica, de seguridad, energ¨¦tica, de transportes, de inversiones en infraestructuras, de circulaci¨®n de las personas y en particular de la juventud¡±. Cit¨® a Bosnia-Herzegovina, adem¨¢s de Ucrania, como posibles miembros. A?adi¨® que ingresar en la nueva comunidad no conllevar¨ªa autom¨¢ticamente un ingreso futuro en la UE, y no cerrar¨ªa la puerta al Reino Unido, que la ha abandonado.

En el discurso, Macron mostr¨® sus cartas en el debate que se abre sobre la reforma de los tratados. Tambi¨¦n marc¨® el territorio en la pol¨ªtica francesa tras las elecciones. El hundimiento de socialistas y conservadores y la pujanza de la extrema derecha y la izquierda radical, ambas euroesc¨¦pticas, lo han dejado a ¨¦l como ¨²nico, pero poderoso, polo europe¨ªsta en Francia.

Despu¨¦s de Estrasburgo, Macron vol¨® a Berl¨ªn para reunirse con Scholz siguiendo la tradici¨®n de que el primer viaje al extranjero del presidente electo sea a Alemania. En la rueda de prensa conjunta, adelant¨® que plantear¨¢n la propuesta de Comunidad Pol¨ªtica Europea en una futura reuni¨®n con el presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski. Al contrario que el plan de Mitterrand hace tres d¨¦cadas, este no contempla el ingreso de Rusia.

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