EE UU proh¨ªbe la fabricaci¨®n y el uso de las minas antipersona, salvo para defender a Corea del Sur
La decisi¨®n de la Casa Blanca satisface los principales requisitos de la Convenci¨®n de Ottawa, pero no implica ratificar el tratado
El Gobierno de Estados Unidos ha anunciado un cambio decisivo en su pol¨ªtica respecto a las minas antipersona, al prohibir su fabricaci¨®n y utilizaci¨®n en todo el mundo, con la ¨²nica excepci¨®n de la pen¨ªnsula de Corea. La decisi¨®n revierte la doctrina al respecto de la Administraci¨®n de Donald Trump y se alinea con la del resto de pa¨ªses miembros de la OTAN, as¨ª como con la mayor¨ªa del resto del mundo, los m¨¢s de 160 signatarios de la Convenci¨®n de Ottawa, tratado internacional de 1997 que proh¨ªbe el uso, almacenamiento, producci¨®n y transferencia de minas terrestres antipersona. El paso de Washington secunda los principales requisitos de la Convenci¨®n, pero no implica ratificar el tratado. China, la India y Rusia tampoco forman parte del mismo.
Con este cambio, Washington asume finalmente el ¡°impacto desproporcionado¡± que este tipo de armamento tiene sobre la poblaci¨®n civil, algo que habr¨ªa quedado de manifiesto en la ¡°brutal¡± ofensiva lanzada por Rusia sobre Ucrania. ¡°Las acciones de la Administraci¨®n hoy contrastan marcadamente con las acciones de Rusia en Ucrania, donde hay pruebas convincentes de que Rusia est¨¢ utilizando municiones explosivas, incluidas minas terrestres, de manera irresponsable¡±, ha dicho Stanley Brown, del Departamento de Estado. ¡°El uso de municiones explosivas por parte de Rusia est¨¢ causando grandes da?os a civiles y da?ando infraestructura civil vital¡±, a?adi¨® el funcionario.
Adem¨¢s de la excepci¨®n de Corea del Sur, donde no habr¨¢ cambios dadas sus ¡°circunstancias ¨²nicas¡±, Washington se reserva la posibilidad de exportar y trasladar este tipo de armas ¡°cuando sea necesario para actividades relativas a la detecci¨®n y la retirada de minas¡±. En este sentido, las autoridades norteamericanas se comprometen a intensificar sus trabajos de desminado y la atenci¨®n a las v¨ªctimas. La Casa Blanca ha recordado en el comunicado que, desde 1993, Estados Unidos ha proporcionado ayudas por valor de 4.200 millones de d¨®lares (casi 4.000 millones de euros) a m¨¢s de un centenar de pa¨ªses para tareas de desminado y destrucci¨®n de artefactos.
La portavoz del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Adrienne Watson, ha subrayado por su parte que la Administraci¨®n de Joe Biden se compromete con este paso a consolidar el papel de Estados Unidos ¡°como l¨ªder mundial en la limitaci¨®n de las consecuencias da?inas de las minas terrestres antipersona en todo el mundo¡±. ¡°Continuaremos con este importante trabajo mientras damos otro paso para recuperar el liderazgo estadounidense en el escenario mundial¡±, ha zanjado Watson, recordando esos 4.200 millones de d¨®lares, proporcionados a m¨¢s de un centenar de pa¨ªses, para ¡°promover la paz y la seguridad internacionales a trav¨¦s de programas de destrucci¨®n de armas convencionales¡±.
Durante la Guerra Fr¨ªa, EE UU coloc¨® miles de minas en la zona desmilitarizada entre las dos Coreas, la zona tap¨®n o de amortiguaci¨®n que divide a los dos pa¨ªses desde el final de la guerra, en 1953, a modo de efecto disuasorio ante una eventual invasi¨®n terrestre desde el norte. El Gobierno de Se¨²l, uno de los m¨¢s firmes aliados de Washington en Asia, se hizo cargo del control de los campos minados en 1991.
Biden cumple as¨ª una de sus promesas de la campa?a electoral, al deshacer una pol¨ªtica de la era Trump que en su d¨ªa calific¨® de ¡°imprudente¡±. La medida supone volver efectivamente a las directrices establecidas en 2014 por la Administraci¨®n del tambi¨¦n dem¨®crata Barack Obama, que prohib¨ªan el uso de minas terrestres antipersona excepto en la defensa de Corea del Sur. La Administraci¨®n de Trump relaj¨® esas restricciones en 2020, citando un nuevo enfoque en ¡°la competencia estrat¨¦gica con las principales potencias dotadas de grandes ej¨¦rcitos¡±, una alusi¨®n evidente a China.
Organizaciones internacionales de derechos humanos como Human Rights Watch han saludado la decisi¨®n de Washington como un paso adecuado, aunque insuficiente, en la buena direcci¨®n. La Campa?a Internacional para la Prohibici¨®n de las Minas Antipersona ha denunciado en estos ¨²ltimos a?os una tendencia preocupante en cuanto al uso de este tipo de armas, que no s¨®lo suponen una amenaza inmediata sino tambi¨¦n a medio y largo plazo, ya que muchas de ellas quedan abandonadas, socavando tierras de cultivo, lugares de paso y zonas de uso civil, y por tanto siguen matando muchos a?os despu¨¦s de finalizado el conflicto, como demuestran los m¨¢s de 7.000 muertos y heridos en 54 pa¨ªses y territorios en 2020. Al menos la mitad de estas v¨ªctimas eran ni?os.
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