Ucrania y Rusia acuerdan desbloquear la exportaci¨®n de cereales ucranios
El pacto abre la puerta a liberar hasta 22 millones de toneladas de grano paralizados en los puertos del pa¨ªs en guerra. Erdogan dice que este es el principio para firmar una paz entre Mosc¨² y Kiev
Ucrania y Rusia han dado este viernes un paso que puede suponer el fin del bloqueo de la exportaci¨®n de cereales ucranios. Ambos han acordado crear un corredor en el mar Negro, ahora vigilado por las fragatas rusas, para hacer llegar el grano atrapado en los puertos a los mercados globales sin ser atacados por la armada rusa. El pacto, alcanzado de forma parcial la semana pasada, se ha firmado en Estambul con la mediaci¨®n de Turqu¨ªa y la ONU. Su texto establece que Ucrania podr¨¢ recuperar la salida de sus naves al mar bajo la protecci¨®n de las fragatas turcas, y as¨ª desbloquear hasta 22 millones de toneladas de grano.
Los representantes de Ucrania y Rusia no se han cruzado en ning¨²n momento. Primero firmaron el acuerdo los ministros de Defensa de Rusia, Sergu¨¦i Shoig¨², y de Turqu¨ªa, Hulusi Akar. A los pocos segundos, sell¨® el acuerdo el ministro de Infraestructuras de Ucrania, Oleksandr Kubrakov, con el representante turco.
Seg¨²n el documento firmado, compartido por el jefe de gabinete del presidente Zelenski, Andrii Sibiha, Rusia se compromete a no atacar a los nav¨ªos y pone como condici¨®n que los barcos comerciales no se usen para fines b¨¦licos como, por ejemplo, la introducci¨®n de armas en el pa¨ªs. Turqu¨ªa, por su parte, organizar¨¢ un centro de coordinaci¨®n en Estambul para velar por el cumplimiento del acuerdo. El documento tambi¨¦n especifica una fecha de caducidad de 120 d¨ªas: en caso de que una de las partes lo desee, pasados cuatro meses pueden salir del acuerdo. Sobre las minas que est¨¢n en las inmediaciones de las costas ucranias, han acordado que en un futuro ¡ªy en caso de necesidad¡ª un actor indeterminado llevar¨¢ a cabo las actividades de desminado. Pero Kiev es consciente de que las minas son el arma indispensable para alejar a las fragatas rusas de sus puertos. El acuerdo se convierte, as¨ª, en una especie de alto el fuego en la costa del mar Negro.
El secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, ha anunciado a las 17.00 (hora local, una hora menos en la Espa?a peninsular) desde Estambul que el pacto beneficiar¨¢ a los pa¨ªses en v¨ªas de desarrollo que est¨¢n ¡°al borde de la bancarrota¡± y cuya poblaci¨®n ¡°es la m¨¢s vulnerable¡± en la crisis alimentaria que vive el mundo. El presidente de Turqu¨ªa, Recep Tayyip Erdogan, ha dicho que el paso dado en Estambul permitir¨¢ evitar el hambre a miles de millones de personas. Erdogan ha anunciado que en los siguientes d¨ªas empezar¨¢n las exportaciones. ¡°Esto significar¨¢ aire fresco para muchos pa¨ªses¡±, ha a?adido.
El presidente turco, adem¨¢s, se ha mostrado convencido que la mesa de negociaci¨®n ser¨¢ el lugar donde la guerra finalizar¨¢ y ha avisado de que lo ocurrido este viernes en Estambul constituye el primer paso para lograr un acuerdo de paz bajo mediaci¨®n turca. ¡°Hace cuatro meses ya acogimos las negociaciones entre ambos pa¨ªses¡±, ha afirmado Erdogan, que se ha mostrado convencido de que las negociaciones acabar¨¢n trayendo la paz.
Turqu¨ªa y la ONU ser¨¢n los supervisores del tratado a trav¨¦s de labores de inspecci¨®n de los barcos que entren y salgan. Pero Rusia, avanz¨® su presidente, Vlad¨ªmir Putin, amenaza con reclamar a cambio que se suavicen las sanciones impuestas por la comunidad internacional.
Antes de firmar el acuerdo, Kiev matiz¨® que su compromiso era con Turqu¨ªa y con la ONU, pero no con Rusia.¡°Ucrania no firma ning¨²n acuerdo con Rusia¡±, escribi¨® en Twitter Mijailo Podoliak, asesor del presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski. ¡°No habr¨¢ transporte escoltado por los barcos rusos y no habr¨¢ presencia de los representantes de Mosc¨² en nuestros puertos. En caso de cualquier provocaci¨®n, habr¨¢ una respuesta militar inmediata¡±, a?adi¨® Podoliak.
Regarding the Istanbul agreement "on the export of ?? grain". Previously.
— §®§Ú§ç§Ñ§Û§Ý§à §±§à§Õ§à§Ý§ñ§Ü (@Podolyak_M) July 22, 2022
1. Ukraine does not sign any documents with Russia. We sign an agreement with Turkey and the UN and undertake obligations to them. Russia signs a mirror agreement with Turkey and the UN. 1/2
Turqu¨ªa, mediador en el conflicto entre Kiev y Mosc¨², ya hab¨ªa sentado en la misma mesa a las delegaciones de Ucrania y Rusia desde que comenz¨® la guerra, pero nunca hab¨ªa conseguido avances sustanciales en pro de la paz: los primeros intentos ten¨ªan el objetivo de lograr un alto al fuego y corredores humanitarios, mientras que este busca aliviar el hambre. Esta es la primera vez que Erdogan pone de acuerdo a los dos pa¨ªses enfrentados. Putin ya agradeci¨® los esfuerzos a su hom¨®logo turco en la cumbre de Teher¨¢n del pasado martes.
Ucrania, la m¨¢s damnificada por el bloqueo, ver¨¢ ahora el fin del veto a sus exportaciones de cereales, al menos sobre el papel, puesto que el Gobierno de Zelenski se muestra esc¨¦ptico sobre la aplicaci¨®n real de los compromisos del acuerdo.
Una cuesti¨®n clave
El entramado de la cuesti¨®n de los cereales ucranios es tan largo como esta guerra, desencadenada con la invasi¨®n rusa del 24 de febrero. Cuando las bombas y la artiller¨ªa comenzaron a llover, no solo sobre los pueblos y ciudades del pa¨ªs, sino tambi¨¦n sobre los campos de trigo y los silos de almacenamiento, muchos granjeros temieron que su cosecha se viese engullida por la guerra y los productos no pudiesen llegar a los mercados globales, tal y como ha ocurrido hasta ahora.
Antes de la invasi¨®n, Ucrania proporcionaba a los mercados mundiales el 10% del trigo, el 16% del ma¨ªz y, aproximadamente, la mitad del aceite de girasol. Pero mientras la guerra se desenvolv¨ªa en tierra firme, las fragatas rusas tomaban posici¨®n en el mar Negro, en los alrededores de la costa ucrania. Y ante el peligro de un ataque por mar a ciudades costeras claves como Odesa, Kiev min¨® las aguas del mar Negro y puso freno al avance ruso por esa v¨ªa. La consecuencia fue que los barcos no pod¨ªan entrar ni salir de la zona. Este par¨®n inclu¨ªa los nav¨ªos comerciales, muchos de ellos atracados en el mayor puerto ucranio, Odesa, y en los alrededores.
¡°Hemos llegado al l¨ªmite. La mayor cantidad que podemos exportar es de unos dos millones de toneladas al mes¡±, dijo Taras Visotskii, ministro de Agricultura ucranio, en una conferencia del Consejo Internacional de Cereales celebrada en Londres el pasado junio. Aunque esa cifra represente una cantidad considerable, es ¨ªnfima comparada con lo que Ucrania proporcionaba al mundo antes de que Putin tratara de poner al pa¨ªs bajo su f¨¦rula. Antes del 24 de febrero, la antigua rep¨²blica sovi¨¦tica exportaba hasta seis millones de toneladas de cereales al mes. Desde que se detuvieron los env¨ªos desde los puertos del mar Negro de Ucrania, m¨¢s de 20 millones de toneladas de grano est¨¢n almacenados en los silos del pa¨ªs o aguardando en los barcos, listos para zarpar.
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