El incendio de varios centros comerciales en Rusia por la falta de controles tras las sanciones eleva la inquietud ante nuevos incidentes
El Gobierno alivia las ¡°cargas administrativas¡± a los negocios en medio de la crisis econ¨®mica. La mitad de las grandes superficies est¨¢n amenazadas por la bancarrota
Un pu?ado de centros comerciales y almacenes han ardido en Rusia durante el mes de diciembre. Al menos uno de ellos hab¨ªa eludido las inspecciones reglamentarias recientemente, ya que se hab¨ªa acogido a la moratoria del Kremlin para aliviar a las empresas de estas ¡°cargas administrativas¡± en el contexto de la acuciante crisis econ¨®mica que vive Rusia por las sanciones derivadas de la guerra en Ucrania. La tragedia podr¨ªa haber sido mayor: ambos incidentes ocurrieron de madrugada y solo una persona perdi¨® la vida. Sin embargo, algunos legisladores piden restaurar los controles porque estos dependen ahora de la buena voluntad de los empresarios, y el aumento de los incendios en este y otros negocios resulta inquietante. Adem¨¢s del fuego, el sector de las grandes superficies se enfrenta a la bancarrota por el cierre de locales y las restricciones que han aplicado Europa y Estados Unidos por la guerra desatada contra Ucrania.
El fuego devor¨® el pasado 12 de diciembre el centro comercial Stroipark de Balashija, a las afueras de Mosc¨². Un guardia de seguridad result¨® herido en un incendio que se extendi¨® por 10.000 metros cuadrados cuyo origen fue ubicado en la zona de materiales de construcci¨®n. ¡°Se ha abierto una causa penal por los hechos. La pesquisa tendr¨¢ que establecer las causas y circunstancias del incendio¡±, se?al¨® a trav¨¦s de un comunicado el Comit¨¦ de Investigaci¨®n ruso, un organismo del Gobierno que ejerce funciones tanto de fiscal¨ªa como de polic¨ªa.
Pocos d¨ªas despu¨¦s ardi¨® el centro comercial que alquilaba la firma de menaje del hogar y bricolaje Obi al complejo Mega de Jimki, tambi¨¦n situada en la provincia de Mosc¨². Seg¨²n el Comit¨¦ de Investigaci¨®n, el fuego en este caso fue provocado por unas soldaduras en una obra que incumpl¨ªa los requisitos m¨ªnimos de seguridad. M¨¢s de 17.000 metros cuadrados de superficie fueron destruidos por las llamas y un guardia falleci¨® en el suceso.
Aquellas instalaciones no hab¨ªan sido inspeccionadas recientemente porque Obi se hab¨ªa acogido a la moratoria concedida por el Kremlin para aliviar a las empresas en medio de la crisis, seg¨²n admiti¨® el responsable de emergencias en la regi¨®n de Mosc¨², Sergu¨¦i Poletikin. El suceso reaviv¨® el debate sobre los riesgos de dispensar a las empresas de este control. El vicepresidente del comit¨¦ de pol¨ªtica econ¨®mica de la Duma Estatal (el Parlamento ruso), el diputado Artiom Kirianov, afirm¨® en una entrevista con la televisi¨®n NTV que la C¨¢mara deb¨ªa revisar la ley e incluir recomendaciones de los servicios de emergencias.
Otros casos
Estos no son casos aislados. Otros almacenes de muebles ardieron el 2 de diciembre en las inmediaciones de Ekaterimburgo, en la regi¨®n de Sverdlovsk; y el 28 de noviembre las llamas destruyeron otros 1.350 metros cuadrados del centro comercial Triumf en la ciudad de Omsk. Y si se mira m¨¢s atr¨¢s, en verano fue pasto de las llamas un centro log¨ªstico de Ozon, el Amazon ruso, en Mosc¨². M¨¢s de 55.000 metros cuadrados fueron destruidos y otra persona perdi¨® la vida.
¡°No debemos abandonar el sentido com¨²n (¡) La moratoria no incluye las inspecciones en caso de amenaza a la vida, pero no siempre se puede justificar esto para realizar un control¡±, apunt¨® Kirianov. El diputado puso como ejemplo el incendio de los almacenes de Obi, y record¨® adem¨¢s un suceso de noviembre que caus¨® 13 muertos en la regi¨®n de Kostrom¨¢, que podr¨ªa haberse evitado si se hubiera inspeccionado el lugar.
Aquel incendio mortal sucedi¨® el 5 de noviembre cuando un veterano de la guerra de Ucrania dispar¨® una bengala en el interior de la discoteca Polygon durante una pelea y 13 personas murieron porque las salidas estaban cerradas y hab¨ªa material inflamable en la sala. El lugar no hab¨ªa sido revisado en nueve a?os. Dos d¨ªas despu¨¦s del suceso, las autoridades de Kostrom¨¢ anunciaron que tomar¨ªan medidas para incentivar a los empresarios a que soliciten inspecciones.
Los da?os sufridos por las instalaciones de Obi han sido valorados en hasta 30.000 millones de rublos, unos 450 millones de euros, seg¨²n han revelado a la agencia de noticias Interfax sus fuentes en las aseguradoras. En el caso del centro de Oz¨®n, la indemnizaci¨®n rondar¨ªa los 180 millones de euros.
La cr¨ªtica situaci¨®n de las grandes superficies y estos incendios han dado pie a rumores de que podr¨ªan haber sido provocados, sin que conste evidencia alguna. Seg¨²n el Consejo Ruso de Centros Comerciales, la mitad de estas instalaciones, unas 200, se han declarado en bancarrota o en su proceso previo por las deudas contra¨ªdas y el desplome de los ingresos, y a ellas se podr¨ªa sumar otro centenar en un futuro pr¨®ximo.
Libre de inspecci¨®n
Las inspecciones de empresas est¨¢n reguladas por una ley de 2021 que establece seis niveles de riesgo, pero su cumplimiento apenas dur¨® unos meses. A principios de marzo, nada m¨¢s comenzar la guerra, el primer ministro ruso, Mija¨ªl Mishustin, anunci¨® que su Gobierno aprobar¨ªa una ¡°moratoria¡± este a?o para los registros obligatorios a aut¨®nomos y a peque?as y medianas empresas.
Presionado por las sanciones y su impacto en la econom¨ªa, esta medida excepcional pareci¨® quedarse corta para el Kremlin, y el fiscal general ruso, ?gor Krasnov, anunci¨® a la vuelta de verano que su oficina y el Ministerio de Econom¨ªa estudiaban c¨®mo extender esta dispensa a casi todas las compa?¨ªas ¡°para aliviar a los empresarios de la presi¨®n administrativa¡±.
Finalmente, la bula ha sido pr¨¢cticamente general. Mishustin firm¨® en octubre un decreto que exime de las inspecciones a todas las empresas ¡°cuyas actividades no est¨¦n clasificadas como de riesgo alto o extremadamente alto¡±, y extiende su validez a todo 2023. ¡°El Gobierno contin¨²a reformando las actividades de control para reducir a¨²n m¨¢s la carga administrativa a los empresarios¡±, presum¨ªa el gabinete en un comunicado que dejaba libres de revisi¨®n a los negocios ¡°de riesgo moderado y significativo¡±.
No obstante, el Ejecutivo de Mishustin se lav¨® las manos al recalcar en su decreto que los empresarios a¨²n ¡°pueden solicitar una inspecci¨®n profil¨¢ctica¡±, pues existen dos categor¨ªas de inspecciones en Rusia: estas ¨²ltimas (voluntarias) y las programadas (obligatorias). La ventaja de las profil¨¢cticas es que el empresario no recibe ninguna sanci¨®n en el caso de haber cometido alguna irregularidad y, seg¨²n el Ejecutivo, su porcentaje se ha disparado de representar un 5% de todas las inspecciones a sumar m¨¢s del 80% en los primeros nueve meses de este a?o.
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