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El trato a las minor¨ªas enfrenta a Ucrania con sus vecinos Rumania y Hungr¨ªa

Bucarest y Budapest atacan la ley aprobada en diciembre por Kiev al considerar que socava el derecho de las comunidades moldavas, rumanas y magiares a usar sus lenguas en la educaci¨®n y en la administraci¨®n p¨²blica

Una ni?a ucrania, en un autob¨²s camino de Bucarest, el 27 de marzo de 2022.
Una ni?a ucrania, en un autob¨²s camino de Bucarest, el 27 de marzo de 2022.Matteo Placucci (Getty)

El fin de la II Guerra Mundial dej¨® a numerosos pueblos de la Europa del Este embutidos en naciones con lenguas muy distintas. Las dictaduras comunistas lograron durante d¨¦cadas acallar este crisol de culturas, pero las nuevas autoridades que surgieron de la ca¨ªda del tel¨®n de acero expresaron durante a?os su preocupaci¨®n por el trato que reciben sus conciudadanos en pa¨ªses vecinos. En los ¨²ltimos a?os, esta inquietud ha despertado de su letargo y se ha reforzado tras la ofensiva rusa en Ucrania, pa¨ªs que considera la lengua rusa como uno de los instrumentos que el Kremlin utiliza para su expansi¨®n geopol¨ªtica.

Tanto Rumania como Hungr¨ªa, que cuentan con importantes comunidades en territorio ucranio, han transmitido a Kiev su enfado despu¨¦s de que la Rada Suprema (el Parlamento) adoptara el pasado 13 de diciembre una nueva ley sobre minor¨ªas que, en gran parte, ratifica la legislaci¨®n aprobada en 2017, por la que se prev¨¦ la sustituci¨®n gradual de asignaturas impartidas en la lengua materna por la ucrania. Hasta ese a?o, las minor¨ªas en Ucrania gozaban del derecho a estudiar exclusivamente en su idioma en los ciclos de infantil, primaria y secundaria, mientras que el ucranio se manten¨ªa al margen. Esta ley, que puede ser modificada, tampoco ofrece garant¨ªas de que los ciudadanos vayan a ser atendidos en sus respectivos idiomas. En la Ucrania de antes de la guerra, casi 600.000 personas pertenec¨ªan a las comunidades moldavas, rumanas o magiares, seg¨²n el censo de 2001.

La adopci¨®n de la ley ¨Dque obtuvo 324 votos a favor y dos abstenciones¨D provoc¨® que el presidente de Rumania, Klaus Iohannis, llamara a principios de enero a su hom¨®logo ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, para manifestar su malestar e instarle a encontrar ¡°soluciones r¨¢pidas que respondan y remedien las preocupaciones¡± de Bucarest sobre la cuesti¨®n de las minor¨ªas, seg¨²n inform¨® la Presidencia en un comunicado.

Zelenski, por su parte, intent¨® rebajar la tensi¨®n al acordar una reuni¨®n entre los ministros de Exteriores de los dos pa¨ªses para abordar el asunto y le traslad¨® su disponibilidad a buscar soluciones ¡°en beneficio de la comunidad rumana de Ucrania, de manera que esta disfrute de los mismos derechos que tiene la comunidad ucrania en Rumania¡±.

Sin embargo, Zelenski ya hab¨ªa deso¨ªdo anteriormente las peticiones de Rumania para que revisara la ley, al promulgarla el 30 de diciembre sin cambios. Precisamente, una semana antes, Bucarest inst¨® a Kiev a que modificara la legislaci¨®n y preguntara a la Comisi¨®n de Venecia ¨D¨®rgano consultivo en asuntos constitucionales del Consejo de Europa¨D a la hora de elaborarla, puesto que, seg¨²n alega, incumple con los est¨¢ndares de la Uni¨®n Europea. Su misiva dej¨® entrever incluso que este tema podr¨ªa poner en peligro el respaldo de Rumania a la candidatura de adhesi¨®n de Ucrania a la UE.

¡°Debido a que la lengua estatal se estudi¨® como una materia separada, hay un bajo nivel de comprensi¨®n y uso de la misma; el ruso se utiliz¨® como medio de comunicaci¨®n inter¨¦tnica y de formaci¨®n aislada de la participaci¨®n en la vida p¨²blica y el proceso democr¨¢tico¡±, motiv¨® el Tribunal Constitucional de Ucrania, que declar¨® constitucional en julio de 2021 la ley sobre la lengua ucrania.

Ukraine war
Mujeres, ni?os y varones, la mayor¨ªa de etnia roman¨ª, desplazados en el palacio de deportes de Chisin¨¢u, la capital moldava, habilitado para la acogida temporal de este grupo de personas, el pasado 4 de enero.Gonzalo H?hr (ACH)

Mayor marginaci¨®n

No obstante, Aurica Bojescu ¡ªpresidenta del Centro Independiente de Bucovina, regi¨®n ucrania fronteriza con Rumania¡ª declar¨® al portal digital HotNews.ro que la nueva ley ¡°dista mucho de la norma constitucional en la que la educaci¨®n en lengua materna est¨¢ garantizada por el Estado¡±. La experta en derecho de etnia rumana, que particip¨® en la creaci¨®n de la Constituci¨®n de Ucrania en 1996, asegura que traer¨¢ una mayor marginaci¨®n de las minor¨ªas en la sociedad ucrania. ¡°Se dejar¨¢ de formar una ¨¦lite en la comunidad rumana; de los bancos de las escuelas saldr¨¢n estudiantes con oficios simples como artesanos o mec¨¢nicos, no intelectuales¡±, esgrime Bojescu.

De acuerdo al censo oficial realizado por Kiev, hay unos 151.000 ciudadanos ucranios que se declararon de etnia rumana, mientras que unos 260.000 se identificaron como moldavos. Para unirlos y que se conviertan en la tercera comunidad del pa¨ªs despu¨¦s de la ucrania y rusa, Rumania ha pedido que considere a los moldavos como rumanos, ya que la lengua y la identidad moldavas constituyen una creaci¨®n de la Uni¨®n Sovi¨¦tica para debilitar la identidad rumana en los territorios que le arrebat¨® tras el pacto Ribbentrop-Molotov que en 1939, pocos d¨ªas antes de estallar la II Guerra Mundial, firmaron la Alemania nazi y la Uni¨®n Sovi¨¦tica.

Rumania, que ha acogido ya a m¨¢s de tres millones de refugiados ucranios desde el estallido de la guerra, de los cuales poco m¨¢s de 100.000 se han establecido en el pa¨ªs, insiste en que las autoridades de Kiev recapaciten y lleven a cabo cambios destinados a recuperar derechos de las comunidades.

A diferencia del lenguaje diplom¨¢tico utilizado por Bucarest, Hungr¨ªa subi¨® el 19 de enero el tono al acusar a Ucrania de ¡°acoso¡± y ¡°privaci¨®n de derechos¡± de la minor¨ªa magiar en la ciudad de Muk¨¢cheve, situada en la regi¨®n de Transcarpatia, al sudoeste del pa¨ªs. ¡°Si Ucrania quiere ser miembro de la Uni¨®n Europea, entonces es inaceptable acosar de forma sistem¨¢tica a una minor¨ªa y privarla de sus derechos¡±, escribi¨® en la red social de Facebook el secretario de Estado del Ministerio de Exteriores h¨²ngaro, Tamas Menczer. ¡°No entendemos en absoluto c¨®mo las decisiones y medidas antih¨²ngaras ayudan a la guerra contra Rusia en Ucrania¡±, agreg¨®.

Seg¨²n el portal hungarytoday.hu, los funcionarios locales ucranios decidieron retirar la estatua del p¨¢jaro Turul, considerado un s¨ªmbolo h¨²ngaro, de la ciudad de Muk¨¢cheve. Adem¨¢s, se prescindi¨® de las banderas de las oficinas administrativas en dos pueblos ucranios con una poblaci¨®n mayoritariamente h¨²ngara. Se borraron tambi¨¦n las inscripciones h¨²ngaras de una escuela de f¨²tbol financiada por Budapest en uno de esos pueblos, y se destituy¨® al director de una escuela h¨²ngara de esta localidad.

Se estima que unos 156.000 ciudadanos en Ucrania pertenecen a la etnia magiar. ¡°Instamos a los l¨ªderes locales a que detengan de inmediato las atrocidades antih¨²ngaras¡±, continu¨® el secretario de Estado en su mensaje, quien pidi¨® a Kiev que ¡°haga todo lo posible, sin demora, para que las medidas antih¨²ngaras sean retiradas y dejar que se restablezca el estado de las cosas¡±.

Por su parte, el ministro de Asuntos Exteriores h¨²ngaro, Peter Szijjarto, acus¨® a Ucrania de tomar decisiones que socavan los derechos de la comunidad h¨²ngara y subray¨® que esto complicar¨¢ el apoyo de Budapest a Ucrania por la guerra, seg¨²n inform¨® la semana pasada el medio hirado.hu. Szijjarto acus¨® a Kiev de ¡°ataques concentrados y graves¡± contra la comunidad h¨²ngara en Ucrania.

¡°Resulta inadmisible que los directores de escuelas y profesores de nacionalidad h¨²ngara sean despedidos repentinamente, en gran n¨²mero, sin ninguna justificaci¨®n, y que las instituciones se vean obligadas a eliminar los s¨ªmbolos nacionales h¨²ngaros. Todos estos son signos de un grave ataque antih¨²ngaro concentrado¡±, asegur¨® el ministro de Exteriores. ¡°Todo esto es inaceptable. En este sentido, las medidas deben ser adoptadas no solo por los h¨²ngaros, sino tambi¨¦n por la Uni¨®n Europea. Es inadmisible afirmar que se trata de una cuesti¨®n bilateral¡±, concluy¨®.

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