Bruselas presiona a Kosovo para que rebaje la tensi¨®n con Serbia en pleno agravamiento del conflicto

El Gobierno de Kosovo ha restringido desde este mi¨¦rcoles el paso de veh¨ªculos procedentes de Serbia, como reacci¨®n a lo que el primer ministro kosovar, Albin Kurti, califica de ¡°secuestro¡± de tres polic¨ªas kosovares a manos de Serbia. Las autoridades de Belgrado sostienen que los agentes fueron detenidos en territorio serbio, en la localidad de Gnjilica (a m¨¢s de un kil¨®metro de Kosovo) mientras que el Gobierno de Pr¨ªstina asegura que los agentes se encontraban en el municipio de Leposavic, a 300 metros de la frontera. Ante esta escalada, la UE ha endurecido su postura con Pr¨ªstina. El alto representante de la Uni¨®n Europea para Pol¨ªtica, Josep Borrell, envi¨® este mi¨¦rcoles una carta a Kurti en la que le urge a destensar la situaci¨®n. En caso contrario, advirti¨®, los 27 miembros tomar¨¢n medidas que tendr¨¢n ¡°consecuencias negativas¡±.

Bruselas ya hab¨ªa reclamado a Kosovo la repetici¨®n de unas elecciones locales en el norte del pa¨ªs (donde la poblaci¨®n de origen seribio es mayoritaria) que han derivado en una crisis con los serbokosovares. Borrell ha convocado a los mandatarios de Pr¨ªstina y Belgrado la pr¨®xima semana para un ¡°encuentro de gesti¨®n de crisis¡±.

De momento y mientras amenaza con m¨¢s consecuencias, la UE ya ha suspendido las visitas de alto nivel a Kosovo. Adem¨¢s, Bruselas amenaza con congelar las contribuciones financieras y suspender el proceso de liberalizaci¨®n de visados, aprobado por el Consejo de la UE en marzo y que debe entrar en vigor en enero de 2024, seg¨²n apuntan fuentes comunitarias. Esta exenci¨®n de visado permitir¨¢ a los ciudadanos de Kosovo viajar a la UE sin tener que solicitarlo, durante un m¨¢ximo de 90 d¨ªas en periodos de 180 d¨ªas.

El presidente de Serbia, Aleksandar Vucic, se ha reunido este jueves en Belgrado con los embajadores de Estados Unidos, Italia, Alemania, Francia y el Reino Unido. ¡°Les he pedido que hagan todo lo posible para impedir que Kurti inicie una nueva guerra en los Balcanes¡±, asegur¨® tras el encuentro en un mensaje difundido en redes sociales.

En el fondo de esta ¨²ltima crisis subyace el mismo problema de soberan¨ªa que ya provoc¨® disturbios el pasado lunes 29 de mayo y que se saldaron con 80 heridos, entre ellos 29 miembros de las fuerzas de paz de la KFOR, la misi¨®n de la OTAN en la zona. Ese episodio de violencia lleg¨® despu¨¦s de que las autoridades de Pr¨ªstina celebraran en abril unas elecciones locales en el norte de Kosovo, boicoteadas por la gran mayor¨ªa de la poblaci¨®n serbokosovar. La raz¨®n del boicot es que los serbios reclaman la creaci¨®n de una confederaci¨®n de municipios serbios que les permita obtener mayor autonom¨ªa. Kurti se niega en rotundo a la creaci¨®n de ese organismo.

En Kosovo hay 1,8 millones de habitantes, de los cuales el 90% son de origen alban¨¦s, alrededor del 6% de origen serbio y el resto pertenece a otras minor¨ªas. La mitad de la poblaci¨®n de origen serbio, estimada en unas 100.000 personas, se concentra en cuatro municipios del norte: Mitrovica, Zubin Potok, Liposavic y Zvecan. Ah¨ª fue donde el Gobierno de Kurti convoc¨® comicios locales en abril. Finalmente, solo particip¨® un 3,4% de los electores y resultaron elegidos cuatro alcaldes de origen albanokosovar.

Cuando el Gobierno de Kurti envi¨® el viernes 26 de mayo a los ediles a tomar posesi¨®n de sus cargos, la poblaci¨®n local de mayor¨ªa serbia se opuso. En la localidad de Zvecan se produjeron enfrentamientos ese d¨ªa contra las fuerzas especiales kosovares y tres d¨ªas despu¨¦s, contra los miembros de la misi¨®n de la OTAN destacados en Kosovo. La Uni¨®n Europea emplaz¨® a principios de junio a Pr¨ªstina a que dimitieran los cuatro alcaldes albanos kosovares. Tambi¨¦n la conmin¨® a que se dise?aran nuevos comicios en el plazo de una semana y a que se retirasen del norte de Kosovo las fuerzas especiales albano-kosovares. Pr¨ªstina desoy¨® a la Uni¨®n Europea. Y el pasado martes las autoridades kosovares detuvieron al ciudadano serbokosovar Milun Milenkovic, alias Lune, al que acusan de estar implicado en los enfrentamientos contra las fuerzas de la OTAN del 29 de mayo.

Este mi¨¦rcoles pod¨ªa presenciarse una larga cola de camiones detenidos en Merdare, el mayor puesto fronterizo entre Serbia y Kosovo, seg¨²n inform¨® la agencia Reuters. Un periodista que habita en el norte de Kosovo y que habla con la condici¨®n del anonimato indic¨® a este diario: ¡°[Las autoridades de Kosovo] est¨¢n dejando pasar a los coches, pero registran cada veh¨ªculo. A los camiones no los dejan pasar¡±. La misma fuente subray¨® que esta medida ya la han tomado varias veces las autoridades de Pr¨ªstina en los ¨²ltimos a?os. ¡°Cada vez que lo hacen, las tiendas del norte de Kosovo se suelen quedar vac¨ªas¡±, se?al¨®.

La serbia Aleksandra Tomanic, directora de la ONG European Fund for The Balkans, cree que es muy dif¨ªcil analizar ahora la actualidad en los Balcanes. ¡°Durante muchos a?os la UE y Estados Unidos han apoyado a Kosovo. Sin embargo, ahora hay un cambio dif¨ªcil de explicar. De pronto, Bruselas presiona a Pr¨ªstina. Y no sabemos muy bien la raz¨®n del cambio¡±.

Tomanic cree que la UE debe implicarse m¨¢s en la resoluci¨®n del conflicto: ¡°Durante dos d¨¦cadas, la UE ha insistido en que ella solo facilita el di¨¢logo entre las partes. Pero eso no es suficiente. Ya est¨¢ demostrado. Tiene que actuar antes de que sea demasiado tarde¡±. La activista cree que la situaci¨®n se ha vuelto ¡°muy peligrosa¡± en la regi¨®n. ¡°Los serbokosovares llevan m¨¢s de tres semanas protestando contra la designaci¨®n de los alcaldes. En menos de un mes hemos visto disturbios, detenciones de polic¨ªas kosovares, cierre de carreteras¡­ Ya hemos visto con qu¨¦ facilidad puede derivar todo esto en violencia. Hay que detenerlo ya¡±, concluye.

La invasi¨®n de Ucrania por parte de Rusia espole¨® los esfuerzos de Bruselas por acelerar la integraci¨®n de los pa¨ªses balc¨¢nicos en la Uni¨®n Europea. Pero la condici¨®n indispensable para avanzar hacia esa adhesi¨®n, que tanto Kosovo como Serbia desear¨ªan, es que ambos pa¨ªses lleguen a un acuerdo de paz estable y duradero. Hoy por hoy, ese acuerdo parece improbable.

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