Hungr¨ªa aprueba una ley que restringe los derechos del profesorado tras meses de protestas
La norma, bautizada como ¡®ley de la venganza¡¯, despoja a los ense?antes del estatus de funcionarios, aumenta su carga laboral y permite cambios de destino
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El Parlamento h¨²ngaro, donde el partido ultraconsevador Fidesz tiene una supermayor¨ªa, aprob¨® este martes una ley de ense?anza que los cr¨ªticos han bautizado como ¡°ley de la venganza¡±, porque restringe los derechos del profesorado. Los ense?antes, uno de los sectores m¨¢s cr¨ªticos con el Gobierno de Viktor Orb¨¢n, ven los cambios legislativos como una represalia por sus protestas de los ¨²ltimos a?os, especialmente multitudinarias y frecuentes en los ¨²ltimos meses. Entre los puntos m¨¢s problem¨¢ticos, los docentes denuncian que la norma les despoja del estatus de funcionario, aumenta su carga de trabajo, limita su autonom¨ªa y permite cambios de destino.
S¨¢ndor Pint¨¦r, ministro del Interior y responsable de Educaci¨®n, asegur¨® en junio que el proyecto legislativo pretende ¡°sentar las bases para la revalorizaci¨®n profesional y social de los profesores, as¨ª como para nuevas subidas salariales sustanciales¡±, con un sistema de remuneraci¨®n basado en el rendimiento, entre otros puntos. Nagy Erzebet, del sindicato de ense?anza minoritario PDS, afirma sin embargo que esta ley, que considera ¡°muy peligrosa¡±, ¡°no implica un aumento de sueldo, sino un incremento de las horas trabajadas no pagadas¡±. El Gobierno vincula, adem¨¢s, las hipot¨¦ticas mejoras salariales que promete a los fondos europeos, que est¨¢n en su mayor parte bloqueados por Bruselas como consecuencia de la deriva del Estado de derecho en Hungr¨ªa. En su informe anual sobre la materia, publicado este mi¨¦rcoles, la Comisi¨®n Europea ha reconocido avances en el ¨¢mbito de la independencia judicial del pa¨ªs, pero se?ala puntos de mejora en otros como los medios de comunicaci¨®n.
Los profesores han sido uno de los sectores m¨¢s cr¨ªticos contra el Gobierno de Orb¨¢n, que tambi¨¦n ha vivido en sus 17 a?os en el poder, 13 de ellos seguidos, protestas de grupos perjudicados por sus pol¨ªticas ultraconvervadoras y nacionalistas, como el colectivo LGTBI. Los profesores en Hungr¨ªa han desafiado en los ¨²ltimos meses las leyes que restringen su derecho a la huelga y han salido a la calle en manifestaciones multitudinarias, arropados por sus alumnos y los familiares de estos.
De los 38 pa¨ªses miembros de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE), Hungr¨ªa es el segundo que menos paga a sus profesores, solo superado por Eslovaquia. Un profesor de secundaria con 15 a?os de experiencia gana unos 21.000 euros brutos al a?o, seg¨²n datos de 2021. En paralelo, el pa¨ªs tiene la inflaci¨®n m¨¢s alta de la UE, por encima del 21% en mayo. Como dice Katalin T?rley, una de las l¨ªderes del movimiento de profesores Tan¨ªtan¨¦k (Quiero ense?ar), ¡°hay mucha falta de profesores porque no se puede vivir con el salario de un docente¡±. Ella fue despedida en septiembre de su puesto de profesora de franc¨¦s de un conocido instituto de Budapest por participar en las protestas, pero a sus 53 a?os y con una carrera de m¨¢s de dos d¨¦cadas, su sueldo neto estar¨ªa hoy ¡ªde seguir como docente¡ª entre 800 y 900 euros, asegura.
T?rley critica que la nueva norma ¡°no est¨¢ concebida para mejorar la situaci¨®n del sistema educativo, que empeora cada vez m¨¢s desde hace unos a?os, sino que se trata de una venganza contra los profesores que han estado protestando¡±. El punto m¨¢s problem¨¢tico es el cambio de estatus de los profesores, que dejan de ser funcionarios, con la seguridad asociada que supone, para convertirse en ¡°personal de la ense?anza p¨²blica¡±, como se ha bautizado el nuevo estatus. ¡°La carga de trabajo aumenta y la vez, todo queda muy confuso desde el punto de vista del aumento salarial¡±, se?ala la activista, que denuncia tambi¨¦n una p¨¦rdida de autonom¨ªa de los profesores y los centros escolares en materia de contenido.
La norma prev¨¦ tambi¨¦n el traslado y cambio de destino de los docentes cuando as¨ª lo decidan las autoridades educativas. El ministro de Gabinete, Gergely Gulyas, asegur¨® ante los medios, en declaraciones recogidas por Reuters en junio, que los traslados solo se producir¨ªan en ¡°casos extraordinarios¡±. Para la sindicalista Erzebet, esto es otro s¨ªntoma de la ¡°p¨¦rdida de derechos¡± del profesorado. ¡°El ministro puede decidir tambi¨¦n extender el a?o escolar hasta el 16 de julio para cubrir d¨ªas lectivos que se hayan podido perder por las protestas; esto es otra sanci¨®n por las huelgas¡±, se queja por tel¨¦fono.
Las protestas, lamenta sin embargo T?rley, ¡°no tienen efectos en el Gobierno¡±. La profesora despedida, que est¨¢ en juicio para recuperar su puesto de trabajo y se ha convertido en una de las caras m¨¢s visibles del movimiento de docentes, cree que ¡°el sistema educativo h¨²ngaro ha colapsado y se ha convertido en una estructura para vigilar a los ni?os¡±. Los problemas van mucho m¨¢s lejos que los derechos laborales de los profesores, y tienen que ver tambi¨¦n con los contenidos educativos y la estructura. ¡°Es muy grave para el futuro de nuestro pa¨ªs¡±, advierte T?rley, que recuerda que junto a los profesores que ya han dejado sus puestos, hay miles que est¨¢n pensando hacerlo si la nueva ley finalmente entra en vigor en enero de 2024.
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