Nuevos planes de defensa, China, cables submarinos: otras claves de la cumbre de la OTAN m¨¢s all¨¢ de la relaci¨®n con Ucrania

La cumbre de la OTAN en Vilnius est¨¢ marcada por la relaci¨®n entre los aliados y Ucrania, con el foco puesto sobre todo en el camino para una futura adhesi¨®n de Kiev. Pero el comunicado final aprobado este martes por los 31 l¨ªderes contiene conclusiones relevantes tambi¨¦n en otros aspectos. Sigue un resumen de las principales:

Planes regionales

Los aliados han aprobado una ¡°nueva generaci¨®n de planes regionales¡±, documentos que perfilan los mecanismos de disuasi¨®n y defensa ante distintas amenazas. El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, se?al¨® que se trata de la reformulaci¨®n de los planes de defensa m¨¢s sustancial desde el fin de la Guerra Fr¨ªa. Los planes, como adelant¨® EL PA?S, est¨¢n divididos en tres ¨¢reas geogr¨¢ficas, que buscan hacer frente a las principales amenazas para la Alianza: Rusia y el terrorismo. Los nuevos planes cubren, adem¨¢s, cinco dominios de eventuales amenazas y ataques, convencionales o h¨ªbridos: a¨¦reo, terrestre, mar¨ªtimo, espacial y cibern¨¦tico. Adem¨¢s, la estrategia, de m¨¢s de 4.000 p¨¢ginas clasificadas como secretas, describen las tareas de cada uno de los 31 aliados, con ¨¢reas espec¨ªficas a proteger y dan cuenta de qu¨¦ equipo se puede emplear para ello.

Gasto militar

Las conclusiones de la cumbre tambi¨¦n han formalizado una renovada ambici¨®n en materia de inversiones en defensa. En 2014, los aliados aprobaron un comunicado seg¨²n el cual los miembros de la OTAN que no gastaban un 2% de su PIB en defensa se compromet¨ªan a avanzar hacia ese objetivo para cumplirlo en una d¨¦cada, que se cumpl¨ªa el a?o pr¨®ximo. Ahora, el compromiso pasa a ser invertir ¡°al menos¡± el 2% del PIB. Stoltenberg ha recalcado durante la cumbre el fuerte avance del gasto, con una proyecci¨®n seg¨²n la que las inversiones de los miembros europeos de la OTAN y Canad¨¢ avanzar¨¢n un 8% en 2023 con respecto al a?o anterior.

China

El auge del gigante asi¨¢tico, con caracter¨ªsticas que gran parte de los aliados consideran inquietantes por su asertividad y rasgos represivos, ha entrado de forma tangible en el radar de la Alianza Atl¨¢ntica. La OTAN incluy¨® a China en el concepto estrat¨¦gico aprobado en la cumbre de Madrid del a?o pasado. En Vilnius, los aliados se?alan que trabajan juntos ¡°para encarar los desaf¨ªos sist¨¦micos¡± que China presenta, reforzando su resiliencia ante ellos. ¡°Defenderemos nuestros valores comunes y un orden internacional basado en reglas, incluida la libertad de navegaci¨®n [mar¨ªtima]¡±, se?ala el comunicado.

Los socios tienen divergencias acerca de cu¨¢nto se debe activar a la alianza ante China, con Estados Unidos muy interesado en lograrlo y en establecer una fuerte conexi¨®n con democracias asi¨¢ticas, mientras que los pa¨ªses europeos, con Alemania y Francia a la cabeza, son reticentes. Pero el comunicado reafirma claramente que China ha entrado en el horizonte de la OTAN.

Flanco sur

El comunicado tambi¨¦n contiene una referencia al flanco sur, cuesti¨®n de m¨¢ximo inter¨¦s para pa¨ªses como Espa?a o Italia. La referencia reconoce el alto nivel de inestabilidad de las regiones del Sahel, del Norte de ?frica y Oriente Pr¨®ximo. Y se?ala que Rusia intenta alimentar tensiones all¨ª. Con esa premisa, los aliados han acordado encargar al Consejo del Atl¨¢ntico Norte, su ¨®rgano de representaci¨®n, el lanzamiento de una ¡°profunda reflexi¨®n sobre amenazas y desaf¨ªos existente y emergentes, as¨ª como las oportunidades de conexi¨®n con naciones socias u otros actores relevantes¡±.

Adhesi¨®n de Suecia

El comunicado tambi¨¦n da la bienvenida, formaliz¨¢ndolo, al acuerdo alcanzado el lunes por la noche entre Turqu¨ªa y Suecia para que Ankara levante su veto a la adhesi¨®n de Estocolmo. A la vista del historial de Recep Tayyip Erdogan, algunos han preferido mantener un punto de prudencia ante el compromiso asumido por el l¨ªder turco, ante un proceso que de todas formas necesita el paso de la ratificaci¨®n por parte del Parlamento turco. Pero la manera en la que se anunci¨® el acuerdo, y la inclusi¨®n de una referencia a ello en el comunicado final, configuran un escenario que hace realmente improbable una marcha atr¨¢s de Erdogan.

Infraestructuras estrat¨¦gicas

El comunicado tambi¨¦n pone el foco en la creciente concienciaci¨®n de la fragilidad de ciertas infraestructuras clave, entre ellas los tendidos submarinos. La amenaza a esta infraestructura, creen los aliados, ¡°es real y en desarrollo¡±. Por ello, precisan que todo ¡°ataque deliberado contra infraestructuras cr¨ªticas de los aliados provocar¨¢ una respuesta unida y determinada¡±. Asimismo, han decidido establecer un Centro Mar¨ªtimo de la OTAN para la Seguridad de Infraestructura Submarina Cr¨ªtica. Tambi¨¦n han decidido montar una red que conecte a la OTAN, los aliados, el sector privado y otros actores relevantes para mejorar el flujo de informaci¨®n en esta materia.

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