Cerco financiero al r¨¦gimen de Ortega y Murillo

El r¨¦gimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo ha sufrido recientemente dos reveses en su b¨²squeda de financiamiento internacional. El primero tiene que ver con el bloqueo del desembolso de 116,6 millones de d¨®lares provenientes del Fondo Verde del Clima (FVC) de Naciones Unidas, en concepto de un proyecto para reducir la deforestaci¨®n y fortalecer la resiliencia en las biosferas de Bosaw¨¢s y R¨ªo San Juan de Nicaragua. Mientras que el Banco Centroamericano de Integraci¨®n Econ¨®mica (BCIE) ha retrasado seis meses m¨¢s la entrega del mega financiamiento por 352,58 millones de d¨®lares para la ampliaci¨®n y mejoramiento de carreteras.

En el caso del Fondo Verde, aprobado en noviembre de 2020, la Junta Directiva de esa instituci¨®n decidi¨® hace semana y media mantener congelados los recursos hasta que el r¨¦gimen Ortega-Murillo ¡°cumpla las pol¨ªticas y procedimientos de este mecanismo¡±. El incumplimiento oficial se deriva a partir de una queja que ind¨ªgenas de Bosaw¨¢s y R¨ªo San Juan interpusieron. Los comunitarios alegan que no fueron objeto de una ¡°consulta libre, previa e informada¡±, y que tampoco el gobierno sandinista cumpli¨® con la identificaci¨®n de un tercero independiente para supervisar las acciones del proyecto, y el uso transparente de los recursos.

Los ind¨ªgenas temen sobre todo que el financiamiento del proyecto BIO-CLIMA pueda incrementar la ¡°degradaci¨®n del medio ambiente¡± y la invasi¨®n a sus territorios ind¨ªgenas. Dos realidades que ya sufren a manos de los ¡°colonos¡±, los invasores que, con armas de alto calibre y bajo el paraguas de impunidad de funcionarios sandinistas, irrumpen en las comunidades. Los ind¨ªgenas son desplazados forzadamente y los ¡°colonos¡± establecen en esos bosques protegidos industrias extractivistas, como miner¨ªa, ganader¨ªa y agricultura. Organizaciones nicarag¨¹enses que trabajan de cerca la violencia contra las comunidades ancestrales calculan que en los ¨²ltimos diez a?os 70 ind¨ªgenas miskitos y mayangnas han sido asesinados por colonos. En lo que va de 2023, se han registrados dos masacres en Bosaw¨¢s. Otro centenar de comunitarios han sido v¨ªctimas de secuestros, violaciones sexuales, desplazamientos forzados, traumas psicol¨®gicos y heridas que los han dejado con amputaciones o en estado cuadripl¨¦jico. Incluso, hasta funcionarios sandinistas han estado involucrados en el tr¨¢fico ilegal de tierras ancestrales para favorecer a ¡°colonos¡±.

En respuesta a la queja de los ind¨ªgenas, el Mecanismo Independiente de Reparaci¨®n (IRM, por sus siglas en ingl¨¦s) del Fondo Verde del Clima realiz¨® una investigaci¨®n que determin¨® ¡°incumplimiento del proyecto¡± en lo alegado por los comunitarios.

Otro temor de los ind¨ªgenas ha sido ¡°el probable incumplimiento o incapacidad¡± de las entidades acreditadas y ejecutoras del Fondo Verde para ¡°seguir con ¨¦xito con las pol¨ªticas y procedimientos y las condiciones impuestas por la Junta durante la aprobaci¨®n del proyecto¡±. Las entidades ejecutoras por parte del gobierno son el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y el Ministerio de Hacienda y Cr¨¦dito P¨²blico y la acreditada el Banco Centroamericano de Integraci¨®n Econ¨®mica (BCIE).

Retraso de pr¨¦stamos para carreteras

Desde el estallido de la crisis sociopol¨ªtica en el a?o 2018, cuando el r¨¦gimen sandinista ejerci¨® una brutal represi¨®n policial, paramilitar y judicial, el BCIE se constituy¨® como uno de los principales financistas de una administraci¨®n se?alada de cometer cr¨ªmenes de lesa humanidad. El presidente del banco, Dante Mossi, ha sido durante su gesti¨®n muy cercano con los Ortega-Murillo. La concesi¨®n de pr¨¦stamos a Managua le acarre¨® muchas cr¨ªticas, a tal punto que en mayo pasado no fue reelecto para seguir al frente de la instituci¨®n multilateral, ligado a se?alamientos de que su administraci¨®n puso en picada los indicadores del BCIE.

Antes de dejar su cargo en diciembre pr¨®ximo, Mossi ampli¨® por ¡°hasta por seis meses adicionales¡± el plazo para iniciar los desembolsos del pr¨¦stamo 2291 otorgado a Nicaragua para la ampliaci¨®n y mejoramiento de carreteras, cuyo monto es de 352.58 millones de d¨®lares. El BCIE ten¨ªa como plazo de desembolso el pasado 30 de junio, pero ahora se extiende hasta finales de este a?o. De modo que ser¨¢ el nuevo presidente del BCIE el encargado de autorizar o cancelar el desembolso, lo cual mete en problemas a la administraci¨®n sandinista: las obras que financiar¨¢ este pr¨¦stamo ya hab¨ªan sido adjudicadas por los Ortega-Murillo.

De hecho, durante las jornadas de celebraci¨®n del 44 aniversario de la revoluci¨®n sandinista, el Gobierno anunci¨® el inicio de la construcci¨®n ¨Ccon los fondos del BCIE¨C de la carretera Costanera, un viejo proyecto cuya idea naci¨® bajo el mandato del fallecido expresidente Enrique Bola?os. No est¨¢n claras las razones por las que Mossi ha demorado el desembolso. Sin embargo, el pr¨¦stamo tiene un plazo de quince a?os y fue aprobado por el Parlamento sandinista el 28 de junio de 2022.

Lo llamativo es que el contrato del financiamiento establece en su secci¨®n 6.02 que el desembolso debe iniciarse en un plazo no mayor a doce meses tras la aprobaci¨®n del pr¨¦stamo por el ¨®rgano legislativo de Nicaragua. De no ser posible, sigue el contrato, el BCIE puede dar por terminado el contrato del pr¨¦stamo. Algo que se ver¨¢ cuando Mossi entregue su cargo, mientras que en el caso del Fondo Verde, Managua tendr¨¢ 120 d¨ªas para cumplir medidas acordes a sus pol¨ªticas y descongelar el desembolso de 116.6 millones de d¨®lares.

¡°La junta del Fondo Verde, que otorgaba millones de d¨®lares a la dictadura de los Ortega-Murillo, finalmente tom¨® la decisi¨®n correcta y determin¨® suspender el otorgamiento de dicho fondo a Nicaragua debido al incumplimiento de pol¨ªticas y procedimientos¡±, dijo a EL PA?S Felix Maradiaga, excandidato presidencial y desterrado en Estados Unidos. ¡°Es ampliamente conocido que este fondo, dise?ado con buenas intenciones en el marco del programa BIO-CLIMA, ha sido manipulado durante a?os para financiar estructuras pol¨ªticas de la dictadura en varias zonas del pa¨ªs¡±.

Seg¨²n Maradiaga, las evidencias son claras: ¡°Las violaciones a los derechos humanos de las comunidades ind¨ªgenas y la depredaci¨®n ambiental han aumentado dram¨¢ticamente bajo el gobierno de Ortega y Murillo. El otorgamiento del fondo verde era m¨¢s bien una burla hacia estas comunidades. Esta suspensi¨®n representa otra victoria en la lucha c¨ªvica por la democracia, los derechos humanos y la transparencia¡±.

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