La UE insta a una respuesta coordinada en ¡°cooperaci¨®n y seguridad¡± ante el golpe de Estado en N¨ªger

La Uni¨®n Europea busca una respuesta coordinada de los Veintisiete a la crisis abierta en N¨ªger desde el golpe que derroc¨® al presidente Mohamed Bazoum el 26 de julio, que ya ha provocado la suspensi¨®n de una parte de las ayudas europeas al empobrecido pa¨ªs africano. ¡°Deber¨ªamos decidir una estrategia coordinada y coherente de la UE para apoyar a N¨ªger, as¨ª como a otros pa¨ªses en la regi¨®n, teniendo en cuenta las circunstancias actuales¡±, se?alan el alto representante de Pol¨ªtica Exterior, Josep Borrell, y el ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Jos¨¦ Manuel Albares, en una carta enviada a los jefes de la diplomacia de la UE. Esta respuesta coordinada deber¨ªa incluir ¡°la ayuda al desarrollo, cooperaci¨®n para la seguridad y apoyo financiero¡±, a?ade el texto.

¡°Tras el golpe, algunos de ustedes decidieron cancelar cualquier tipo de ayuda econ¨®mica, de desarrollo o financiera, mientras otros han hecho anuncios respecto a algunos flujos financieros, pero no otros. Algunos no han anunciado a¨²n ninguna decisi¨®n¡±, resume Borrell la situaci¨®n actual en su misiva, a la que ha tenido acceso EL PA?S.

Consciente de que toda declaraci¨®n puede ser interpretada ¡ªy manipulada¡ª como una injerencia o provocaci¨®n por unas autoridades golpistas que no han dudado ya en lanzar acusaciones falsas contra pa¨ªses como Francia, la Uni¨®n Europea est¨¢ siendo muy cautelosa ante N¨ªger. Bruselas prefiere que sea la Comunidad Econ¨®mica de Estados de ?frica Occidental (Cedeao) la que lidere la respuesta internacional al golpe de Estado que ha desestabilizado un pa¨ªs, otro m¨¢s, clave para los intereses europeos en el Sahel.

Ello no quiere decir, sin embargo, que los Veintisiete est¨¦n de brazos cruzados. La coordinaci¨®n desde el golpe del 26 de julio ha sido constante. Y esta coordinaci¨®n se intensifica de cara a un momento clave: la pr¨®xima gran cita diplom¨¢tica europea, la cumbre informal de ministros de Exteriores, el 31 de agosto en Toledo.

N¨ªger copar¨¢ la sesi¨®n vespertina de la cita toledana inicialmente prevista para discutir toda la regi¨®n del Sahel. La idea fuerza es que los Veintisiete se coordinen sobre todo a la hora de decidir qu¨¦ ayudas retirar, y c¨®mo hacerlo, m¨¢s all¨¢ de otras posibles sanciones.

Es una cuesti¨®n clave ante un pa¨ªs como N¨ªger, uno de los m¨¢s pobres del mundo: de sus 25 millones de habitantes, el 42% est¨¢ en extrema pobreza y, seg¨²n c¨¢lculos de la UE, m¨¢s de 4,3 millones de personas dependen de la ayuda humanitaria, entre ellas 376.000 desplazados internos y 255.000 refugiados de Nigeria, Burkina Faso y Mal¨ª.

De igual manera, el m¨¢ximo responsable de la diplomacia europea y Albares ¡ªcomo responsable del pa¨ªs que ostenta este semestre la presidencia de turno de la UE¡ª piden ¡°definir una estrategia com¨²n ante cualquier posible apoyo¡± que la Cedeao pueda pedir.

La UE lleva desde el principio de la crisis subrayando su decisi¨®n de ¡°apoyar las decisiones de la Cedeao, incluida la adopci¨®n de sanciones¡±, como dijo Borrell en un comunicado el 29 de julio en el que conden¨® en duros t¨¦rminos el golpe militar y advirti¨® de que la UE ¡°no reconoce ni va a reconocer a las autoridades que resulten del putsch¡±.

As¨ª lo ha reiterado este jueves en Bruselas el portavoz de la Comisi¨®n para Pol¨ªtica Exterior, Peter Stano, que ha recordado que los Veintisiete estaban a la espera de lo que se decida en la reuni¨®n extraordinaria del organismo africano en Abuya, Nigeria. ¡°Hemos dicho desde el inicio que apoyamos firmemente las decisiones y acciones de la Cedeao, y eso haremos¡±, ha indicado el portavoz, que no ha querido revelar si ya se est¨¢n discutiendo entre los Estados miembros sanciones concretas, algo que, ha recordado, la Comisi¨®n nunca comenta p¨²blicamente.

Cuestiones jur¨ªdicamente complicadas

La vertiginosidad de los acontecimientos en N¨ªger en los ¨²ltimos d¨ªas hace que la decisi¨®n ¡ªsiempre reversible¡ª de no convocar una reuni¨®n extraordinaria y esperar a la cita del 31 de agosto para hablar de la crisis pueda parecer sorprendente. Pero fuentes comunitarias recuerdan que decisiones como emitir sanciones contra un pa¨ªs o contra miembros de un gobierno o junta militar, as¨ª como un eventual recorte de ayudas, son cuestiones t¨¦cnica y jur¨ªdicamente complicadas que no se resuelven en pocos d¨ªas.

Tampoco, recuerdan, es f¨¢cil decidir o apoyar una eventual respuesta militar ¡ªcomo aquella con la que hab¨ªa amenazado la Cedeao en su momento¡ª en pocos d¨ªas. Por ello, se?alan, las dos semanas largas hasta la cita de Toledo (teniendo en cuenta que la semana que viene hay un puente festivo en Bruselas y en buena parte de una Europa a¨²n en vacaciones) ser¨ªan probablemente necesarias en cualquier caso, salvo que la situaci¨®n se precipite y requiera una respuesta m¨¢s urgente.

Por el momento, la UE ha suspendido su ayuda presupuestaria, casi 300 millones de euros del paquete de 503 millones aprobado en un programa para N¨ªger hasta 2024, as¨ª como toda la cooperaci¨®n en materia de seguridad. Pero no ha cortado ¡ªni prev¨¦ hacerlo, al menos por el momento¡ª la ayuda humanitaria, cuyo monto es mucho menor: 25 millones de euros este a?o, tras otra partida de 49,7 millones en 2022. Los fondos, recuerda la UE, se destinan sobre todo a ayudar a cubrir las necesidades de la poblaci¨®n m¨¢s vulnerable en materia de alimentaci¨®n, refugios, salud, acceso a agua potable o educaci¨®n de ni?os atrapados en crisis humanas, entre otros. Seg¨²n la carta, la Comisi¨®n ¡°revisar¨¢ otras formas de cooperaci¨®n¡± a¨²n en vigor con N¨ªger, ¡°dependiendo de un an¨¢lisis m¨¢s detallado¡± de la situaci¨®n.

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