Polonia se enzarza en una guerra pol¨ªtica por el control de los medios de comunicaci¨®n p¨²blicos

Nadie se sorprende de que el partido ultraconservador Ley y Justicia (PiS) se aferre al poder para no perder el control de los medios de comunicaci¨®n p¨²blicos polacos, que le han servido durante ocho a?os como herramienta de propaganda. Pero ninguno esperaba que ocuparan las sedes y se atrincheraran durante d¨ªas para impedir el acceso a sus despachos a los nuevos jefes, nombrados la semana pasada por el nuevo Gobierno de coalici¨®n liderado por el liberal Donald Tusk en un movimiento que genera dudas legales. Tambi¨¦n tom¨® por sorpresa una nueva batalla abierta en esta guerra, el veto al presupuesto de los medios que lanz¨® el pasado s¨¢bado el presidente, Andrzej Duda, para impedir in extremis su financiaci¨®n. El motivo es que, en su opini¨®n, el ente p¨²blico ha sido tomado ilegalmente. Con esa contienda en marcha, el primer ministro ha aprovechado este mi¨¦rcoles para anunciar que ese dinero se destinar¨¢ al tratamiento de la oncolog¨ªa infantil y la salud mental de los menores. El ministro de Cultura, Bartlomiej Sienkiewicz, ha anunciado poco despu¨¦s que hab¨ªa decidido poner los medios en liquidaci¨®n, para a?adir a continuaci¨®n que la medida pretende ¡°garantizar la continuidad del funcionamiento de estas empresas¡±. Es el primer gran choque de lo que se preve¨ªa como una convivencia dif¨ªcil entre el Ejecutivo y Duda, que viene de las filas de PiS.

La semana pasada Tusk present¨® un proyecto de presupuestos para 2024 que no conten¨ªa ninguna partida para los medios p¨²blicos. El nuevo primer ministro habr¨ªa dado se?ales durante la campa?a de querer desmantelar la TVP, la cadena de televisi¨®n p¨²blica que se ensa?¨® con ataques contra ¨¦l durante los a?os de Gobierno de PiS. ¡°La televisi¨®n p¨²blica, tal y como existe ahora, no merece ser financiada por el bolsillo de los contribuyentes¡±, dijo el primer ministro. El viernes, sin embargo, se vot¨® en el Sejm, la C¨¢mara baja del Parlamento polaco, una propuesta de ley asociada a los presupuestos que inclu¨ªa 3.000 millones de eslotis (unos 691 millones de euros) de financiaci¨®n para los medios en forma de subvenciones sujetas a condiciones. Es el proyecto de ley que el 23 de diciembre Duda dijo que vetar¨ªa y que incluye otras muchas partidas, como provisiones para el aumento de un 30% del salario de los profesores.

¡°No puede haber consentimiento a esto ante la flagrante violaci¨®n de la Constituci¨®n y de los principios de un Estado democr¨¢tico de derecho. Primero hay que reparar los medios p¨²blicos de forma fiable y legal¡±, afirm¨® el presidente en relaci¨®n al dinero. Como en una partida de ajedrez, Tusk avanz¨® este mi¨¦rcoles su siguiente movimiento: una iniciativa legislativa en respuesta al veto de Duda. ¡°Hemos preparado una nueva propuesta de ley en la que los 3.000 millones de eslotis se pondr¨¢n a disposici¨®n del Fondo de Salud Nacional para la oncolog¨ªa pedi¨¢trica y la psiquiatr¨ªa infantil¡±, anunci¨® despu¨¦s de la reuni¨®n del Consejo de Ministros.

El siguiente movimiento fue el anuncio del proceso de liquidaci¨®n de los medios. En un comunicado compartido en X, antes Twitter, Sienkiewicz argument¨® que el veto de Duda obligaba al Ejecutivo a tomar esta medida. ¡°En la situaci¨®n actual, esta acci¨®n garantizar¨¢ la continuidad del funcionamiento de estas empresas, permitir¨¢ llevar a cabo la reestructuraci¨®n necesaria y evitar despidos de empleados en las empresas mencionadas por falta de financiaci¨®n¡±, afirm¨® el ministro. Como explic¨®, el due?o de las empresas, es decir, el Estado, puede retirar el ¡°estado de liquidaci¨®n¡± en cualquier momento. Con esta argucia, el Gobierno se garantiza el control de los medios sin dudas legales.

Como se?ala la edici¨®n polaca de Business Insider, el anuncio del ministro, con las matizaciones que introduce, ¡°no significa necesariamente el fin de TVP o Polskie Radio en la forma en que operan actualmente¡±. El diario econ¨®mico interpreta el movimiento como ¡°un intento de presionar a la oposici¨®n y convencerle de que deje de bloquear los cambios¡±.

El diario digital cita a Katarzyna Bilewska, profesora del Departamento de Derecho Mercantil de la Universidad de Varsovia, que ya hab¨ªa reflexionado sobre el veto del presidente y c¨®mo la falta de los 3.000 millones de eslotis pod¨ªan significar ¡°insolvencia o, al menos, amenaza de insolvencia¡±. La experta sugiri¨® que esta ser¨ªa la base para presentar una solicitud de reestructuraci¨®n y, como parte de ella, una solicitud de nombramiento de un administrador en el procedimiento de reestructuraci¨®n. Y esto, subrayaba, abr¨ªa la puerta a cambios de personal que no generen dudas legales.

Doble presidencia

Sienkiewicz, hombre cercano a Tusk bregado como titular de Interior en mandatos anteriores, ces¨® a los presidentes de la televisi¨®n, la radio y la agencia de noticias PAP la semana pasada y nombr¨® una nueva c¨²pula. Lo hizo utilizando una artima?a legal, bas¨¢ndose en el c¨®digo mercantil como accionista del 100% de los entes p¨²blicos y salt¨¢ndose al Consejo Nacional de Medios (RMN, en sus siglas en polaco). Este ¨®rgano creado por PiS en 2016 y controlado por fieles al anterior Ejecutivo, tiene entre sus atribuciones las competencias para hacer esos nombramientos. En la ma?ana del martes, el canal informativo de la televisi¨®n, TVP Info, dej¨® de emitir y el apag¨®n azuz¨® a¨²n m¨¢s la protesta de los diputados de PiS.

El movimiento del ministerio gener¨® preocupaci¨®n inmediata entre algunas voces que defienden el imperio de la ley y llevan tiempo advirtiendo de que la restauraci¨®n del Estado de derecho y la reparaci¨®n de los abusos cometidos por PiS debe hacerse con cuidado, sin atajos. El Comit¨¦ Helsinki para los Derechos Humanos, una reconocida organizaci¨®n por su lucha por los valores democr¨¢ticos y azote de los Ejecutivos de Ley y Justicia, que defiende la necesidad de cambios en los medios p¨²blicos, critic¨® sin embargo la actuaci¨®n del nuevo Gobierno, que en su opini¨®n ¡°plantea serias dudas a la luz de las normas constitucionales¡±.

El Consejo Nacional de Medios respondi¨® a los nombramientos con una reuni¨®n extraordinaria este martes, jornada festiva en Polonia, en la que nombr¨® un nuevo presidente de la TVP. Para el diputado de Plataforma C¨ªvica, el partido de Tusk, y abogado Roman Giertych, ¡°el anuncio del propietario de la liquidaci¨®n de TVP pone fin al litigio¡±, porque el administrador quedar¨¢ recogido en el registro nacional.

Este mi¨¦rcoles, el grupo parlamentario de Ley y Justicia ha registrado una moci¨®n de no confianza contra el ministro de cultura por su ¡°intento de tomar los medios p¨²blicos por la fuerza¡±, antes del anuncio sobre la liquidaci¨®n. En la misma jornada, la primera laboral tras el par¨®n navide?o, Duda hab¨ªa presentado su propuesta de presupuestos a las c¨¢maras con la petici¨®n de que se re¨²nan de urgencia antes de que finalice el a?o. El presidente del Sejm, Szymon Holownia, col¨ªder de Tercera V¨ªa, la coalici¨®n de centroderecha miembro del Ejecutivo, dio acuse de recibo pero ha contestado que la C¨¢mara no se reunir¨¢ hasta el 10 y 11 de enero, como est¨¢ previsto. Tras el anuncio del ministro, Marcin Mastalerek, jefe de la oficina de Duda, ha considerado la liquidaci¨®n un fracaso en su intento de hacerse con el poder de los medios y ha recordado que esta ¡°era una de las ideas originales de la coalici¨®n de Gobierno, descrita muchas veces en los medios¡±.

En su rueda de prensa de este mi¨¦rcoles, Tusk ha asegurado que el Gobierno seguir¨¢ financiando a los medios a trav¨¦s de una reserva para emergencias a disposici¨®n del primer ministro creada por su antecesor, Mateusz Morawiecki. ¡°Recibir¨¢n apoyo, pero no ser¨¢ bizantino¡±, afirm¨® el dirigente, que critic¨® que los millones que antes inyectaba el Gobierno de PiS acababan en los bolsillos de los suyos. ¡°Los medios p¨²blicos bajo el mandato de PiS envenenaron la vida p¨²blica¡±, ha zanjado.

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