La Euroc¨¢mara amenaza con llevar a la Comisi¨®n ante la justicia por descongelar parte de los fondos retenidos a Hungr¨ªa

Un choque institucional se cierne entre la Comisi¨®n Europea y la Euroc¨¢mara a cuenta del menoscabo del Estado de derecho en Hungr¨ªa. El Parlamento Europeo se prepara para llevar al Ejecutivo de la Uni¨®n ante el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) por descongelar la entrega a Budapest de 10.200 millones de euros de fondos europeos. Esa cantidad supone una parte sustancial de los programas de fondos estructurales que reten¨ªa al pa¨ªs, al entender que hab¨ªa cumplido con algunas de las reformas que se le ped¨ªan para reparar algo el da?o infligido a la justicia. Una amplia mayor¨ªa de eurodiputados ¡°lamenta y reafirma su profunda preocupaci¨®n por esta decisi¨®n de considerar que se cumple [...] con la Carta de Derechos Fundamentales de la UE en lo que se refiere a la independencia judicial¡±, expresa una moci¨®n aprobada por 345 votos a favor, 104 en contra y 29 abstenciones. La iniciativa adoptada este jueves encarga a la comisi¨®n parlamentaria de Asuntos Jur¨ªdicos analizar ¡°la legalidad de la decisi¨®n¡± y si concluye que es ilegal, presentar una demanda ante el TJUE.

La queja llega porque los parlamentarios entienden que ¡°el deterioro de la democracia¡± h¨²ngara contin¨²a y el Gobierno del ultraconservador Viktor Orb¨¢n ha minado los valores europeos en su pa¨ªs. El Parlamento Europeo y el Ejecutivo magiar mantienen un enfrentamiento profundo. Fueron los eurodiputados quienes pusieron en marcha hace ya a?os el procedimiento sancionador contra Hungr¨ªa que puede acabar con la suspensi¨®n del derecho al voto del pa¨ªs en el Consejo de la UE, por haber minado la independencia judicial, no luchar contra la corrupci¨®n o vulnerar derechos de minor¨ªas, como la LGBTI. No obstante, los Estados miembros, que son quienes tienen la competencia de pulsar este bot¨®n nuclear, no dan el paso, a pesar de que el populista radical bloquea en bastantes ocasiones decisiones que los Veintisiete tienen que tomar por unanimidad y de su cercan¨ªa con el aut¨®crata ruso, Vlad¨ªmir Putin.

Por esto, en la resoluci¨®n, los parlamentarios ¡°lamentan profundamente el fracaso de Consejo [de la UE] para lograr avances significativos¡± en el procedimiento sancionador que ellos pusieron en marcha en 2018. El texto incluso exige que ¡°el Consejo Europeo y los Estados miembros que tomen medidas y determinen si Hungr¨ªa ha cometido violaciones graves y persistentes de los valores de la UE con arreglo al art¨ªculo 7, apartado 2, del TUE (Tratado de la Uni¨®n Europea)¡±, uno de los pasos del proceso que puede llevar hasta la suspensi¨®n del derecho de voto del pa¨ªs afectado, en este caso Hungr¨ªa.

Los choques entre Orb¨¢n y el Parlamento Europeo tienen muchos cap¨ªtulos. Este es uno m¨¢s, que ya se ha encontrado con la respuesta del primer ministro ultra en la red social X, antes Twitter. ¡°Los eurodiputados liberales atacaron ayer a Hungr¨ªa una vez m¨¢s¡±, dec¨ªa en su primera frase, en relaci¨®n al debate celebrado este mi¨¦rcoles. Inmediatamente despu¨¦s mezcl¨® su contestaci¨®n con el bloqueo que mantiene a la revisi¨®n del presupuestos europeo en el que se contempla una partida de 50.000 millones de euros para financiar a Ucrania, pa¨ªs invadido por Rusia, su aliado. En el pasado, la Euroc¨¢mara ha calificado a Hungr¨ªa de ¡°r¨¦gimen h¨ªbrido de autocracia electoral¡± y le ha acusado de no ser una democracia plena. Despu¨¦s ha reclamado que, por sus reiterados ataques a los valores europeos y al Estado de derecho, Hungr¨ªa no pueda presidir el Consejo de la UE, algo que le corresponde hacer en la segunda mitad de este a?o.

Precisamente esos ataques son la raz¨®n que ha llevado a que Hungr¨ªa tenga congelados todav¨ªa por el Ejecutivo de la Uni¨®n y el Consejo de la UE unos 21.000 millones de euros correspondientes a fondos de cohesi¨®n y el plan de recuperaci¨®n. Hasta el pasado diciembre la Comisi¨®n hab¨ªa bloqueado todos los recursos de los fondos de cohesi¨®n, unos 22.000 millones, por no cumplir con los est¨¢ndares m¨ªnimos de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE. Le reprochaba, concretamente, que hubiera minado la independencia de la justicia, el ataque a minor¨ªas LGTBI, la vulneraci¨®n del principio de libertad de c¨¢tedra en las universidades y el deterioro del derecho de asilo. Tras m¨¢s de un a?o negociando entre Bruselas y Budapest, que ha tenido que hacer varias reformas, el Ejecutivo que preside Ursula von der Leyen desbloque¨® 10.200 millones el pasado diciembre de la parte correspondiente a la independencia judicial. No obstante, Budapest todav¨ªa tiene pendientes cambios para poder acceder a los otros 10.800 millones de fondos de cohesi¨®n m¨¢s unos 10.000 m¨¢s por el plan de recuperaci¨®n y el programa RepowerEU.

La resoluci¨®n del Parlamento aprobada este jueves afecta solo a esos 10.200 millones liberados el mes pasado. No es la primera vez que la Euroc¨¢mara da este paso por culpa de Hungr¨ªa. Ya lo dio en 2021, cuando exigi¨® a Von der Leyen que congelara dinero al Gobierno ultra a trav¨¦s del mecanismo de condicionalidad, una herramienta de la que dispone la Comisi¨®n para frenar la entrega de recursos a un pa¨ªs cuando detecta que hay riesgo para el presupuesto comunitario, ya que uno de los problemas m¨¢s graves de Hungr¨ªa es su deficiente lucha contra la corrupci¨®n. La Comisi¨®n finalmente activ¨® el mecanismo de condicionalidad y no hubo demanda ante el TJUE.

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