La relaci¨®n entre Europa e Israel que Espa?a reclama revisar genera intercambios comerciales de 63.000 millones anuales

Es casi un axioma en Bruselas decir que la UE no tiene ej¨¦rcito ni gran fuerza militar, pero s¨ª potencia comercial para influir en la relaciones internacionales. Aunque admite matices, la frase se ajusta a la relaci¨®n de la Uni¨®n Europea con Israel, que tiene como primer socio comercial al bloque comunitario. Los intercambios sostenidos por ambas partes suman m¨¢s de 63.000 millones de euros anuales en bienes y servicios; una cifra muy baja para los 27 Estados europeos, que en 2022 alcanzaron un volumen total cercano a las cinco billones entre importaciones y exportaciones, pero muy alta para el Estado israel¨ª, pues esa cantidad supone cerca del 25% de todas sus transacciones comerciales con el mundo, seg¨²n los ¨²ltimos datos disponibles de la Comisi¨®n Europea, 2022 para los bienes y 2021 para los servicios.

A la suspensi¨®n de esta relaci¨®n apuntaban Espa?a e Irlanda en la carta remitida a Bruselas y conocida este mi¨¦rcoles en la que reclaman medidas por las vulneraciones del derecho internacional al pedir la revisi¨®n del acuerdo de asociaci¨®n en el que se inscribe esa relaci¨®n comercial. El pacto, suscrito por ambas partes en 1995 y en vigor desde 2000, es uno de los m¨¢s antiguos de este tipo entre el club comunitario y un tercer pa¨ªs. Se activ¨® el mismo a?o que el alcanzado con otro socio estrat¨¦gico y vecino de la UE, Marruecos. Las transacciones de bienes y servicios tienen un saldo favorable para los 27 de casi 15.000 millones.

Bajando al detalle de qu¨¦ intercambian Europa e Israel, se descubre que son las maquinarias y los veh¨ªculos los de mayor protagonismo tanto en las ventas como en las compras. La UE exporta bienes de este tipo por 12.250 millones, con destacada presencia de autom¨®viles y equipamiento electr¨®nico, e importa por 7.600 millones (m¨¢s de la mitad corresponden a componentes electr¨®nicos y circuitos integrados). Las ventas europeas de medicinas y productos qu¨ªmicos tambi¨¦n superan los 5.000 millones por un poco m¨¢s de 3.500 millones en compras. Tambi¨¦n los productos agroalimentarios tienen su importancia. Los productos en los que la relaci¨®n comercial puede calificarse de residual son las armas y las municiones. Apenas unas ventas europeas por 42 millones por unas compras a Israel de 58 millones.

Pero la interrupci¨®n del acuerdo ¡ªo de alguna de sus cl¨¢usulas¡ª por incumplimientos de la legislaci¨®n internacional humanitaria por parte de Israel (debido a sus ataques sobre la poblaci¨®n civil de Gaza) no es sencilla. Se tomar¨ªa en el Consejo Europeo ¡ªre¨²ne a los jefes de Estado y de Gobierno de los pa¨ªses europeos¡ª y por unanimidad, seg¨²n fuentes comunitarias. Y la ofensiva de Israel sobre la Franja es uno de los temas m¨¢s divisivos en el seno de la UE. Los Veintisiete no han logrado ponerse de acuerdo ni siquiera para reclamar un alto el fuego humanitario ¡ªpiden ¡°pausas humanitarias¡±¡ª ni para imponer sanciones a los colonos violentos de Cisjordania, como s¨ª han hecho Estados Unidos o Francia.

Los servicios jur¨ªdicos del Servicio Exterior de la UE (SEAE) estudian ahora la misiva hispanoirlandesa para determinar los pasos a seguir. Sobre la mesa est¨¢ crear un comit¨¦ que analice las posibles vulneraciones de los mimbres del acuerdo. La legislaci¨®n europea marca que un convenio comercial como el que une a Israel y la UE desde el a?o 2000 se puede suspender tras la propuesta al Consejo de la Comisi¨®n o del alto representante para Pol¨ªtica Exterior y Seguridad, Josep Borrell, seg¨²n el contenido del acuerdo. ¡°En cuanto a la existencia de motivos de suspensi¨®n en este caso, se trata de una cuesti¨®n de evaluaci¨®n pol¨ªtica que deber¨ªa ser realizada por el Consejo, a iniciativa del alto representante, ya que se trata de una cuesti¨®n de pol¨ªtica exterior¡±, se?ala una portavoz.

Restringir los env¨ªos de armas

Desde el inicio de la guerra, Borrell es una de las voces m¨¢s cr¨ªticas contra Israel por las vulneraciones de los derechos humanos y el asedio a la Franja. El lunes, el jefe de la diplomacia europea inst¨® a restringir los env¨ªos de armas a Israel ante la catastr¨®fica situaci¨®n de la franja de Gaza y el n¨²mero de muertos palestinos (casi 29.000). Un mensaje dirigido sobre todo a EE UU pero tambi¨¦n a los socios europeos. El jefe de la diplomacia europea ha asegurado este jueves que ya se est¨¢ estudiando el caso y que espera poder dar una respuesta ¡°pronto¡±. La reclamaci¨®n de Espa?a e Irlanda, a la que se estaban sumando este jueves bastantes eurodiputados, puede as¨ª llevar al SEAE a pronunciarse de manera m¨¢s concreta sobre las vulneraciones de Israel y sobre c¨®mo afecta eso a convenio.

Aun as¨ª, incluso si el informe es cr¨ªtico, un grupo de pa¨ªses entre los que est¨¢n Austria, Hungr¨ªa o Rep¨²blica Checa rechazar¨¢ suspenderlo. Espa?a junto a Irlanda, B¨¦lgica, Luxemburgo ¡ªy en ocasiones Malta¡ª forman el grupo m¨¢s cr¨ªtico con el Gobierno de Benjam¨ªn Netanyahu y el asedio a Gaza, que sostienen que vulnera la legislaci¨®n internacional. Sin embargo, en el club comunitario son varios los socios que miran de reojo lo que hace Alemania para tomarlo como gu¨ªa.

Berl¨ªn, uno de los miembros que m¨¢s activamente ha apoyado a Israel sin fisuras tras los ataques de Ham¨¢s del 7 de octubre, en los que fueron asesinadas unas 1.200 personas y casi 200 secuestradas, ha endurecido su postura sobre los ataques a Gaza y las muertes de civiles, pero no se ha plantado. El mensaje m¨¢s en¨¦rgico lo ha lanzado la ministra de Exteriores, Annalena Baerbock, de Los Verdes. ¡°La lucha es contra el terrorismo y no contra la poblaci¨®n civil inocente¡±, declar¨® esta misma semana. ¡°Y si ahora tambi¨¦n se act¨²a contra la organizaci¨®n terrorista Ham¨¢s en Rafah, entonces es nuestra responsabilidad conjunta. Es responsabilidad del ej¨¦rcito israel¨ª proporcionar corredores seguros para que estas personas que buscaron protecci¨®n all¨ª puedan ponerse a salvo¡±, remarc¨®.

No solo el comercio apunta a la intensidad de las relaciones entre la UE e Israel. Hay muchas otras pruebas que lo sostienen. Por ejemplo, los estudiantes y profesores israel¨ªes participan en el programa Erasmus: 9.592 han venido a uno de los Estados miembro entre 2015 y 2022 y 7.481 europeos han ido all¨ª. Tambi¨¦n puede mirarse al gran programa de investigaci¨®n europeo Horizon Europe, en el que participa Israel y del que recibe 170 millones al a?o para proyectos.

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