Zelenski pide a Putin abandonar ¡°el lenguaje de los ultim¨¢tums¡± en la Cumbre por la Paz en Ucrania
Un centenar de l¨ªderes mundiales trata en Suiza de acordar una declaraci¨®n de apoyo a un proceso de paz basado en la propuesta de Kiev
Con el estruendo de los helic¨®pteros militares de fondo y 4.000 efectivos del ej¨¦rcito suizo desplegados, los l¨ªderes de un centenar de pa¨ªses han llegado este s¨¢bado a un hotel de lujo en B¨¹rgenstock, en plenos Alpes, para participar en la Cumbre por la Paz en Ucrania, organizada por Suiza este fin de semana. En un entorno blindado por tierra y aire para garantizar la seguridad, esta es la primera reuni¨®n con jefes de Estado y de Gobierno para estudiar la propuesta del presidente ucranio, Volod¨ªmir Zelenski, con la que busca acabar con la agresi¨®n rusa y alcanzar una paz duradera. La presencia de los mandatarios ha quedado empa?ada por la ausencia de pa¨ªses clave. Por encima de todos, destaca el principal actor, Rusia, el pa¨ªs que el 24 de febrero de 2022 inici¨® una agresi¨®n a gran escala contra su vecino. Mosc¨², que desde un principio mostr¨® su desinter¨¦s por esta reuni¨®n en Suiza, la ha calificado como ¡°in¨²til¡±.
En este primer d¨ªa de reuniones, los l¨ªderes presentes han realizado una ronda de intervenciones en las que han lanzado un mensaje com¨²n: que la invasi¨®n de Rusia en Ucrania constituye una flagrante violaci¨®n del Derecho Internacional y de los principios de la Carta de las Naciones Unidas, principalmente los de soberan¨ªa, independencia e integridad territorial.
El presidente ucranio ha defendido la ¡°f¨®rmula Zelenski¡±, una propuesta con 10 puntos que plante¨® por primera vez en noviembre de 2022, y de los que se van a abordar en esta cumbre la seguridad nuclear, la seguridad alimentaria y la liberaci¨®n de prisioneros de guerra y de los civiles y ni?os ucranios retenidos por Rusia. Tambi¨¦n ha mencionado al presidente ruso, al que le ha sugerido cambiar ¡°del lenguaje de los ultim¨¢tums al lenguaje de la mayor¨ªa, que quiere la paz¡±, en referencia a las exigencias que el presidente ruso plante¨® este viernes para estudiar un alto el fuego.
Previamente, Zelenski compareci¨® ante un centenar de medios de comunicaci¨®n presentes en B¨¹rgenstock junto a la anfitriona del evento, la presidenta federal suiza, Viola Amherd. El presidente dijo que la mera celebraci¨®n de esta cumbre era un ¡°¨¦xito conjunto y una oportunidad para la diplomacia¡±. ¡°Todo lo que se acuerde hoy ser¨¢ parte del proceso de establecimiento de la paz que todos necesitamos. Creo que aqu¨ª, en la cumbre, vamos a ser testigos de c¨®mo se hace historia¡±, celebr¨®. Amherd, por su parte, apel¨® a la implicaci¨®n del Kremlin: ¡°Si queremos ir hacia la paz, Rusia tambi¨¦n debe involucrarse en alg¨²n momento¡±.
Zelenski se refiri¨® tambi¨¦n a los pa¨ªses que han declinado asistir a B¨¹rgenstock con el mensaje de que esta reuni¨®n de m¨¢s de un centenar de l¨ªderes pone en evidencia que los esfuerzos conjuntos pueden detener la guerra y establecer la paz. El presidente ucranio resalt¨® que en la reuni¨®n participan naciones de todos los continentes y que los puntos de vista de todos son igual de importantes.
Durante la ronda de intervenciones de los l¨ªderes invitados, la presidenta de la Comisi¨®n Europea, ?rsula Von der Leyen, advirti¨® de que congelar el conflicto ucranio no es una respuesta, sino ¡°la receta para futuras guerras y agresiones¡±. El presidente del Gobierno de Espa?a, Pedro S¨¢nchez, asegur¨® que Espa?a continuar¨¢ apoyando a Ucrania ¡°durante el tiempo que sea necesario¡± y que tambi¨¦n se compromete a tratar de mitigar, con pol¨ªticas y recursos, las consecuencias del conflicto: la crisis humanitaria; el agravamiento de la crisis alimentaria mundial preexistente y el temor a una cat¨¢strofe nuclear.
Por su parte, el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, afe¨® al Kremlin que haya rechazado unirse a las conversaciones de paz. ¡°Es cierto que la paz no puede lograrse sin implicar a Rusia, pero no olvidemos que Rusia sigue adelante con su brutal guerra¡±, manifest¨®.
La ausencia de jefes de Estado como los de Brasil, la India y Colombia ¡ªel presidente Gustavo Petro anunci¨® este s¨¢bado que no acudir¨ªa porque considera que hacerlo ser¨ªa alinearse con Ucrania¡ª ha desinflado las expectativas sobre el peso real que pueda tener esta declaraci¨®n conjunta de intenciones, as¨ª como la idea de que esta cumbre mostrar¨ªa a Rusia aislada en un momento en que la guerra en Gaza ha restado visibilidad a la agresi¨®n de Putin y cuando el ej¨¦rcito ucranio est¨¢ sufriendo nuevos reveses militares.
A las ausencias de China, Rusia y Brasil, se ha a?adido la del presidente de EE UU, Joe Biden, quien ha delegado la asistencia en su vicepresidenta, Kamala Harris, que este s¨¢bado anunci¨® m¨¢s de 1.500 millones de d¨®lares en ayuda energ¨¦tica y humanitaria para Ucrania. En su intervenci¨®n, Harris asegur¨® que su pa¨ªs defiende el derecho a la soberan¨ªa de Ucrania y a sus fronteras, as¨ª como al resto a la Carta de Naciones Unidas ¡°que Rusia ha violado de manera desvergonzada durante dos a?os y medio¡±.
Arabia Saud¨ª, por su parte, est¨¢ representada por su ministro de Relaciones Exteriores, en sustituci¨®n del pr¨ªncipe heredero, Mohamed bin Salm¨¢n. Otra ausencia visible es la de Narendra Modi, primer ministro de la India, que ha enviado una delegaci¨®n de nivel inferior, igual que Sud¨¢frica.
Un comunicado favorable a Ucrania
Del encuentro suizo saldr¨¢ un comunicado de cuyo borrador ya se han conocido algunos detalles a trav¨¦s de la prensa ucrania. Se trata de un documento de dos p¨¢ginas centrado en tres cuestiones: la seguridad nuclear, la seguridad alimentaria y los prisioneros de guerra y est¨¢ basado en la ¡°f¨®rmula Zelenski¡±. Sin embargo, los puntos que se han modificado en los ¨²ltimos d¨ªas obedecen a otros asuntos claves para Ucrania.
El primer aspecto que destaca es que el comunicado se refiere a la ¡°agresi¨®n de la Federaci¨®n Rusa contra Ucrania¡±. Esta es una formulaci¨®n interesante, porque la palabra ¡°agresi¨®n¡± hace referencia a un crimen internacional en el que Rusia es el perpetrador y Ucrania es la v¨ªctima. En el borrador anterior no se mencionaba.
El segundo punto es el respeto sin concesiones a la integridad territorial de Ucrania. El comunicado, previsiblemente, establecer¨¢ que la base para una paz sostenible ser¨¢ ¨²nicamente una ¡°soluci¨®n basada en el principio de respeto a la integridad territorial y la soberan¨ªa de todos los Estados¡±. Esta menci¨®n evita crear una ventana legal para que Ucrania tuviera que acabar cediendo parte de su territorio para lograr la paz con Rusia.
En esta l¨ªnea, el borrador establece que solo se estudiar¨¢n las propuestas de paz que cumplan con el derecho internacional, es decir: que Ucrania recupere el territorio definido en 1991, a menos que sea el propio pa¨ªs el que cambie de idea. Tambi¨¦n es condici¨®n indispensable que las propuestas de paz cumplan con la Carta de Naciones Unidas, y especialmente con el derecho de Ucrania a continuar defendi¨¦ndose de los ataques rusos y a liberar los territorios ocupados. En el borrador anterior no se defin¨ªa claramente la f¨®rmula de paz, lo que abrir¨ªa una posibilidad a que se debatieran propuestas no tan favorables para Ucrania, como la ofrecida por China y Brasil, que incluye la cesi¨®n de los territorios ucranios a Rusia.
En lo referente a la participaci¨®n de Rusia, se ha acordado no mencionar al pa¨ªs agresor, sino a ¡°todas las partes¡±. Tambi¨¦n se requieren acciones espec¨ªficas en materia de seguridad nuclear y alimentaria, cuando antes solo se mencionaban medidas de ¡°fomento de la confianza¡± y se han eliminado las referencias a una segunda cumbre de paz que insinuaba la intenci¨®n de invitar a Rusia a participar.
En el apartado de seguridad alimentaria, los ataques a buques mercantes o civiles en los puertos y en las rutas por el mar Negro, as¨ª como a puertos civiles e infraestructuras, se califican como ¡°inaceptables¡± y si Rusia los perpetra se bloquear¨¢ su participaci¨®n en las iniciativas de paz.
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