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Biden anuncia la regularizaci¨®n de migrantes en situaci¨®n irregular casados con estadounidenses

El Gobierno de Estados Unidos calcula que cerca de medio mill¨®n de personas que viven en el pa¨ªs desde hace m¨¢s de 10 a?os podr¨¢n beneficiarse de la medida

La congresista dem¨®crata por Texas, Sylvia Garc¨ªa (c), participa en una rueda de prensa de organizaciones proinmigrantes.Foto: EFE | V¨ªdeo: REUTERS
Macarena Vidal Liy

El presidente Joe Biden ha anunciado formalmente este martes nuevas medidas que permitir¨¢n regularizar la situaci¨®n de migrantes irregulares casados con ciudadanos estadounidenses desde hace m¨¢s de 10 a?os, en lo que representa, seg¨²n el Gobierno de EE UU, el cambio de mayor alcance en el sistema migratorio en m¨¢s de una d¨¦cada. ¡°Los pasos que doy hoy cuentan con el apoyo abrumador del pueblo estadounidense¡±, ha declarado el tambi¨¦n candidato dem¨®crata en las presidenciales de noviembre, entre los aplausos de los m¨¢s de 200 invitados en un acto en la sala Este de la Casa Blanca para conmemorar el 12? aniversario del programa conocido como DACA, que protege de la deportaci¨®n a cientos de miles de migrantes llegados de ni?os a este pa¨ªs.

Con las nuevas medidas, el presidente estadounidense busca mostrar un dr¨¢stico contraste con su rival electoral y expresidente, Donald Trump, que ha prometido deportaciones masivas de migrantes en situaci¨®n irregular si regresa a la Casa Blanca, y que ha descrito a los migrantes como ¡°veneno para la sangre de este pa¨ªs¡±. Durante el mandato del republicano, las medidas que emprendi¨® provocaron la separaci¨®n de familias de migrantes irregulares.

¡°Cuando (Trump) fue presidente¡±, dijo Biden, ¡°separ¨® familias y ni?os n la frontra. Y ahora propone arrancar a esposos e hijos de sus familias, hogares y comunidades y colocarlos en campos de detenci¨®n. Son las cosas que dice; parece mentira que lo haya dicho, pero las dice de verdad en voz alta¡±. Las medidas anunciadas este martes, continuaba, ¡°muestran un camino mejor. No separan a las familias¡±, ha sostenido el presidente estadounidense, arropado por activistas y legisladores tras el atril desde el que hablaba. El cambio que introduce, ha asegurado, ¡°es de sentido com¨²n¡±.

Seg¨²n ha anunciado la Casa Blanca, cerca de medio mill¨®n de personas en esa situaci¨®n podr¨ªan beneficiarse de los cambios, que se espera que entren en vigor a finales del verano. Los cambios tambi¨¦n facilitar¨¢n que personas sin permisos, incluidos los j¨®venes inmigrantes en situaci¨®n irregular conocidos como dreamers (so?adores, que llegaron como menores), que se hayan graduado en una universidad estadounidense y cuenten con una oferta de empleo en su campo de estudios puedan tramitar un visado de trabajo con mayor rapidez.

La regularizaci¨®n tambi¨¦n beneficiar¨¢ a los hijos menores de 21 a?os del c¨®nyuge en situaci¨®n irregular que tambi¨¦n hubiesen entrado sin papeles en el pa¨ªs, si cumplen una serie de requisitos. El Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en ingl¨¦s) considera que unos 50.000 j¨®venes podr¨ªan acogerse a las nuevas disposiciones.

En general, los extranjeros casados con estadounidenses tienen derecho a un permiso de residencia, la c¨¦lebre green card. Pero si han entrado de manera irregular en el pa¨ªs, deben salir y esperar hasta una d¨¦cada o m¨¢s para presentar su solicitud en un consulado estadounidense. Algo que, en la pr¨¢ctica, hac¨ªa que muchos en esa situaci¨®n descartaran regularizarse. Las nuevas medidas les permiten solicitar una autorizaci¨®n excepcional, conocida en ingl¨¦s como ¡°parole in place¡±, que les permitir¨¢ procesar sus papeles sin necesidad de salir de Estados Unidos. Si su petici¨®n es aceptada, estar¨¢n protegidos ante una deportaci¨®n y recibir¨¢n un permiso de trabajo.

¡°Este nuevo proceso permitir¨¢ a ciertos c¨®nyuges y ni?os solicitar un permiso de residencia legal ¨Dun estatus al que ya tienen derecho¨D sin tener que salir del pa¨ªs¡±, declaraban dos altos cargos estadounidenses en una conversaci¨®n telef¨®nica con periodistas para detallar la reforma. ¡°Estas acciones promover¨¢n la unidad familiar y fortalecer¨¢n nuestra econom¨ªa, aportando un beneficio significativo al pa¨ªs y ayudando a los ciudadanos estadounidenses y a sus familias a permanecer juntos¡±.

Para poder acogerse a la autorizaci¨®n excepcional, que el DHS estudiar¨¢ caso por caso, los inmigrantes tendr¨¢n que estar legalmente casados con un ciudadano o ciudadana estadounidense desde al menos el 17 de junio de 2024, esto es, un d¨ªa antes del anuncio oficial de las medidas. No deber¨¢n representar una amenaza a la seguridad nacional del pa¨ªs ¨Den ese caso, puntualizan los altos cargos, se les abrir¨ªa una investigaci¨®n con vistas a su posible prisi¨®n o expulsi¨®n¨D y llevar viviendo en Estados Unidos al menos diez a?os.

El Departamento de Seguridad Nacional calcula que los inmigrantes que pueden acogerse a la nueva normativa llevan residiendo en el pa¨ªs una media de 23 a?os. Tambi¨¦n considera que la mayor¨ªa de los que se beneficiar¨¢n proceden de M¨¦xico o Centroam¨¦rica, los lugares de origen m¨¢s comunes de los extranjeros que entraron en Estados Unidos hace m¨¢s de una d¨¦cada.

El requisito de la residencia de al menos una d¨¦cada antes del 17 de junio se observar¨¢ de manera estricta: aquellos que la cumplan en fechas posteriores no podr¨¢n acogerse a la autorizaci¨®n excepcional. Los funcionarios del DHS tambi¨¦n estudiar¨¢n la autenticidad del v¨ªnculo matrimonial, que tendr¨¢ que ser ¡°legalmente v¨¢lido¡±, seg¨²n subrayaban los altos cargos.

Aquellos a los que el DHS conceda la autorizaci¨®n tendr¨¢n un plazo de tres a?os para tramitar su residencia permanente. Mientras tanto, disfrutar¨¢n de un permiso de trabajo y estar¨¢n protegidos contra la posibilidad de una expulsi¨®n. Los detalles exactos del proceso, incluido su coste, y c¨®mo acogerse a ¨¦l, se publicar¨¢n en un aviso del Registro Federal, el bolet¨ªn oficial de la Administraci¨®n, ¡°para finales de verano¡±.

La Casa Blanca ha descrito los cambios como los ¡°m¨¢s significativos¡± desde que en 2012 la Administraci¨®n de Barack Obama aprob¨® el programa DACA (¡°Acci¨®n Diferida para los Llegados en la Infancia¡±) de medidas de alivio migratorio para decenas de miles de j¨®venes inmigrantes que llegaron de manera irregular a Estados Unidos de ni?os, los llamados so?adores. Precisamente, el presidente Joe Biden efectuar¨¢ el anuncio oficial de estas medidas migratorias durante una ceremonia para celebrar el duod¨¦cimo aniversario de DACA, que ha otorgado protecci¨®n contra la deportaci¨®n y permisos de trabajo a cerca de 800.000 j¨®venes durante estos a?os pese a numerosos obst¨¢culos de jueces y legisladores republicanos.

Pero los funcionarios de la Casa Blanca reconocen que la medida supone un simple parche en un sistema migratorio que necesita una reforma profunda para resolver todos los problemas que afronta. El Congreso estadounidense, que este a?o ha rechazado en dos ocasiones distintas una propuesta de reforma bipartidista, debe tomar medidas decisivas, insisten. ¡°Al final, solo el Congreso puede proporcionar una estabilidad permanente a los so?adores y a sus familias¡±, declaraban.

Las medidas que oficializar¨¢ Biden incluyen tambi¨¦n pasos para permitir a los beneficiarios de DACA, entre otros, a tramitar m¨¢s r¨¢pidamente el visado de trabajo si tienen un t¨ªtulo superior de una Universidad estadounidense y han recibido una oferta de empleo de alta cualificaci¨®n.

Las nuevas disposiciones suponen un gesto hacia la comunidad latina apenas dos semanas despu¨¦s de que Biden proclamara, tambi¨¦n en la Casa Blanca, la firma de una orden ejecutiva que limita el derecho de asilo y permite cerrar la frontera con M¨¦xico si los cruces ilegales detectados superan los 2.500 diarios durante una semana, una cifra muy por debajo de la que ven¨ªa detectando la Patrulla Fronteriza.

Esa decisi¨®n recibi¨® duras cr¨ªticas de las organizaciones defensoras de los derechos de los migrantes y del ala progresista del Partido Dem¨®crata, que recordaron al presidente que hab¨ªa hecho campa?a con la promesa de respetar el derecho de asilo si resultaba elegido en 2020. Al menos 46 organizaciones han firmado una carta de repulsa a la medida y la Uni¨®n Americana de Libertades Civiles (ACLU) ha anunciado que llevar¨¢ la norma a los tribunales. Al proclamarla, Biden hab¨ªa pedido ¡°paciencia¡± a sus cr¨ªticos, apuntando que llegar¨ªan otras normas m¨¢s favorables a la inmigraci¨®n. ¡±Ahora mismo, la buena disposici¨®n de los estadounidenses [hacia los inmigrantes] se est¨¢ agotando. No hacer nada no es una opci¨®n¡±, reconoc¨ªa.

Los cambios que se formalizan este martes benefician a las familias de estatus mixto, con una parte de los miembros en situaci¨®n legal en Estados Unidos, y parte no. Son un colectivo que durante a?os se hab¨ªa lamentado de que hab¨ªa quedado en una especie de caja negra de olvido, sin poder acogerse a otras medidas para regularizar su situaci¨®n.

Las nuevas disposiciones legales son tambi¨¦n de las m¨¢s f¨¢ciles para la Administraci¨®n de Biden. La opini¨®n p¨²blica es generalmente favorable a que los c¨®nyuges en situaci¨®n irregular de ciudadanos estadounidenses puedan normalizar su estatus. Es una opini¨®n positiva que contrasta con un endurecimiento generalizado de los puntos de vista de los votantes sobre la inmigraci¨®n ilegal; combatirla es una de las grandes prioridades de cara a las elecciones de noviembre que declaran los encuestados una y otra vez en los sondeos.

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Sobre la firma

Macarena Vidal Liy
Es corresponsal de EL PA?S en Washington. Previamente, trabaj¨® en la corresponsal¨ªa del peri¨®dico en Asia, en la delegaci¨®n de EFE en Pek¨ªn, cubriendo la Casa Blanca y en el Reino Unido. Sigui¨® como enviada especial conflictos en Bosnia-Herzegovina y Oriente Medio. Licenciada en Ciencias de la Informaci¨®n por la Universidad Complutense de Madrid.
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