Zelenski quiere tener lista este a?o su propuesta de paz para Rusia

Volod¨ªmir Zelenski quiere tener lista a finales de este a?o la propuesta que Ucrania presente a Rusia para terminar la guerra. El presidente ucranio afirm¨® el 16 de junio, durante la Cumbre de la Paz de Suiza, que la siguiente y definitiva cumbre con sus aliados deber¨ªa celebrarse ¡°en cuesti¨®n de meses, no de a?os¡±. De esta segunda cita ha de salir el documento que terceros pa¨ªses, en nombre de Ucrania, presenten al presidente Vlad¨ªmir Putin para negociar. La mano derecha de Zelenski, Andrii Yermak, confirm¨® el 25 de junio en la revista Time que el objetivo es que la conferencia que acuerde la propuesta final se celebre antes de que termine este a?o en Arabia Saud¨ª.

Igor Zhovkva, miembro del equipo Yermak, indic¨® el 21 de junio a la agencia Interfax que hay tres motivos para darse prisa: el primero es que ¡°nadie quiere m¨¢s la paz que Ucrania lo antes posible¡±; el segundo es que el trabajo multinacional para concretar cada uno de los 10 puntos de la propuesta de Zelenski avanza r¨¢pido; el tercer motivo son las elecciones presidenciales en Estados Unidos del pr¨®ximo noviembre. Como reconoci¨® Zhovkva, todo el mundo est¨¢ pendiente de esos comicios y, sobre todo, de una posible victoria del republicano Donald Trump, abiertamente contrario a proseguir con la ayuda econ¨®mica y militar a Ucrania. Yermak a?ad¨ªa que la guerra en Gaza ha complicado m¨¢s el tablero geopol¨ªtico global.

El factor Trump

Trump tiene sobre la mesa un plan para finalizar la guerra, seg¨²n explicaron el martes a Reuters los dos asesores del candidato que lo han elaborado, Keith Kellog y Fred Fleitz. Este documento establece que a Ucrania se le debe exigir que abra el di¨¢logo con Rusia si quiere continuar recibiendo armamento estadounidense. Y a Mosc¨², seg¨²n el plan, se le reclamar¨¢ que acepte negociar con Kiev porque, de lo contrario, la Casa Blanca aumentar¨¢ el apoyo militar para Ucrania.

Mija¨ªlo Podoliak, asesor de Zelenski, valor¨® a la misma agencia que el plan del equipo de Trump es ¡°extra?o¡± porque supone legitimar la vulneraci¨®n del derecho internacional y porque no contempla que Rusia pague compensaciones por la destrucci¨®n causada.

El ministro de Exteriores suizo, Ignazio Cassis, aventur¨® el 16 de junio que lo m¨¢s pr¨¢ctico ser¨ªa que la segunda cumbre se celebre antes de las presidenciales estadounidenses. Pero no todos piensan as¨ª. Mija¨ªlo Gonchar, uno de los asesores en pol¨ªtica de defensa m¨¢s veteranos de Ucrania, presidente del centro de estudios geopol¨ªticos Estrategia XXI, asegur¨® el 24 de junio a este diario que el mes ideal para presentar la propuesta de paz es diciembre: ¡°Antes de noviembre, en plenas elecciones estadounidenses, podr¨ªa parecer una operaci¨®n de presi¨®n a Joe Biden; en diciembre ya habr¨¢n pasado las elecciones, se sabr¨¢ qui¨¦n es el nuevo presidente, que todav¨ªa no habr¨¢ asumido el cargo¡±. Gonchar, pr¨®ximo a las negociaciones de la cumbre de paz de Suiza, subraya que la principal presi¨®n para iniciar cuanto antes las conversaciones procede de las potencias europeas.

Los 10 puntos de la denominada F¨®rmula de Paz de Zelenski son la base de la cumbre que se celebr¨® en Suiza con la participaci¨®n de un centenar de gobiernos. 89 pa¨ªses firmaron el comunicado conjunto de la reuni¨®n que daba apoyo a las tesis de Zelenski. En Ucrania se ha producido un intenso debate sobre si la cumbre fue positiva. Los medios opositores al presidente han sido cr¨ªticos por la falta de apoyos importantes del llamado Sur Global, entre ellos, la India, Brasil, M¨¦xico, Colombia, Arabia Saud¨ª y la m¨¢s destacada, China, principal soporte diplom¨¢tico de Rusia.

Negociar directamente mediante terceros

El esquema de trabajo de la F¨®rmula de Paz de Zelenski supone que 10 gobiernos desarrollen el contenido de los 10 puntos para conseguir el m¨¢ximo n¨²mero posible de Estados que lo secunden. Queda por determinar c¨®mo se presentar¨¢ a Rusia el documento final, pero el ministro de Exteriores ucranio, Dmitro Kuleba, apunt¨® el 21 de junio en los informativos estatales que el modelo ser¨¢ parecido al que en 2022 consigui¨® poner en marcha la llamada Iniciativa del Grano, la exportaci¨®n de cereales ucranios a trav¨¦s de los puertos del mar Negro bajo la inspecci¨®n de la flota rusa. Rusia rompi¨® el pacto un a?o m¨¢s tarde, pero Kuleba se?al¨® que es el camino: ¡°Tenemos una experiencia positiva, la iniciativa del grano. Ucrania negoci¨® con Turqu¨ªa y la ONU, y Turqu¨ªa y la ONU con Rusia. El documento fue firmado entre Turqu¨ªa, la ONU y Ucrania, y entre Turqu¨ªa, la ONU y Rusia¡±.

Yermak, junto a Zelenski el pol¨ªtico m¨¢s influyente de Ucrania, asegur¨®, en cambio, en Time que el escenario final debe ser ucranios y rusos sentados en la misma mesa para sellar el acuerdo.

El Kremlin considera que la F¨®rmula de Paz de Zelenski es inaceptable porque no piensa retornar ni un metro cuadrado de los territorios ocupados por las armas desde 2014. Ucrania tampoco contempla ceder ni un ¨¢pice su soberan¨ªa. Ni siquiera en la pen¨ªnsula de Crimea, anexionada ilegalmente en 2014 y que Rusia considera parte inalienable de su identidad nacional. Esta semana se celebr¨® en Kiev una reuni¨®n de la Plataforma para Crimea, un organismo que fund¨® Zelenski en 2021, ¡°precisamente cuando en las negociaciones con Rusia, Crimea no aparec¨ªa por ning¨²n lado¡±, explica a este diario Maria Tomak, jefa de la oficina de la Plataforma de Crimea: ¡°La Plataforma se constituy¨® precisamente para dejar claro que Crimea no ser¨¢ una moneda de cambio¡±.

Un informe de esta primavera de los expertos en defensa de la Plataforma de Crimea asegura que liberar la pen¨ªnsula es fundamental para el desenlace de la guerra e incluso para el futuro de Rusia: ¡°Crimea fue un punto de arranque clave de la agresi¨®n rusa. Crimea contin¨²a siendo el centro de gravedad de la guerra y su liberaci¨®n bloquear¨¢ los esfuerzos de guerra de Rusia y puede desatar el colapso del r¨¦gimen de Vlad¨ªmir Putin¡±.

Refat Ch¨²barov, presidente del Consejo del Pueblo T¨¢rtaro de Crimea, insist¨ªa en las jornadas de Kiev que los expertos militares est¨¢n convencidos de que es posible aislar a las tropas rusas en Crimea y cerrar el suministro log¨ªstico del invasor en el sur de Ucrania. Un representante diplom¨¢tico de un pa¨ªs de la UE en el mar Negro, que pidi¨® no ser identificado, explic¨® a EL PA?S que una de las prioridades de su presencia en las conferencias de la Plataforma de Crimea era recabar informaci¨®n sobre la verdadera posibilidad de expulsar al invasor de la pen¨ªnsula. Las autoridades ucranias intentan convencer a la OTAN de que la salida de Rusia de Crimea aportar¨¢ estabilidad a todo el mar Negro.

Voces independientes tambi¨¦n empiezan a cuestionar dentro de Ucrania el realismo de algunas de estas propuestas. Anatolii Arnelin, fundador del Instituto Ucranio para el Futuro, public¨® un breve ensayo el 22 de junio en Espresso en el que conclu¨ªa que la mejor opci¨®n para todas las partes implicadas en la guerra es congelar el conflicto, asegurando antes el acceso de Ucrania al mar de Azov y triplicando su potencial militar. Arnelin estimaba que el momento para congelarse el frente puede ser entre el pr¨®ximo oto?o y la primavera de 2025, dependiendo de las presidenciales estadounidenses.

Arnelin consideraba que la f¨®rmula de paz de Zelenski tiene pocas opciones de prosperar ¡°porque es una derrota para Rusia que ni los rusos ni EE UU desean¡±. Mikola Bielieskov, investigador del Instituto Nacional de Estudios Estrat¨¦gicos, organismo dependiente de la presidencia ucrania, resumi¨® en junio a EL PA?S que Washington, sobre todo, no quiere llevar la guerra a escenarios peores de inestabilidad global: ¡°EE UU sigue la vieja doctrina de que Rusia no puede ganar esta guerra, pero tampoco perderla¡±.

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