Las 41 ¨®rdenes ejecutivas de Trump en su primer d¨ªa, una por una

A Donald Trump le encanta firmar ¨®rdenes ejecutivas. Entran en vigor inmediatamente y son una exhibici¨®n de su poder. En su primer d¨ªa como presidente acab¨® firmando 41 decretos que barren la era de su antecesor, Joe Biden, en todo aquello en que alcanzan sus competencias ejecutivas (y quiz¨¢ incluso excedi¨¦ndose algo de las mismas). Buena parte de las disposiciones van referidas a la inmigraci¨®n y la energ¨ªa, las hay meramente simb¨®licas y otras de gran calado. Trump firm¨® nueve de esos decretos ante sus seguidores en el Capital One Arena. El resto, en el Despacho Oval. En realidad, aunque la Casa Blanca present¨® todas como ¨®rdenes ejecutivas, algunas son solo memor¨¢ndum y proclamaciones sin valor estrictamente normativo. Se puede consultar su texto en los enlaces. Este es su contenido.

1. Derogaci¨®n de decretos de Biden

El primer decreto que firm¨® Trump derog¨® 78 ¨®rdenes ejecutivas dictadas por Biden, entre ellas casi una veintena de su ¨²ltimo mes en la Casa Blanca. En ese paquete hay un poco de todo. Se derogan decretos que han quedado un poco desfasados, como algunos con los que el anterior Gobierno hizo frente a la crisis de la pandemia, y algunos puramente administrativos, como el orden de sucesi¨®n de diferentes departamentos. Hay, tambi¨¦n, cambios de calado. Se eliminan las protecciones medioambientales sobre amplias zonas mar¨ªtimas y terrestres que Biden protegi¨® de la explotaci¨®n de hidrocarburos (aunque no est¨¢ claro que esa protecci¨®n se pueda eliminar por esta v¨ªa). Se anula la orden que excluy¨® a Cuba de la lista de pa¨ªses promotores del terrorismo. Un buen grupo de las ¨®rdenes derogadas pretend¨ªan imponer criterios de diversidad, igualdad e inclusi¨®n en la Administraci¨®n, proteger derechos de la comunidad LGTBI o evitar la discriminaci¨®n por raz¨®n de sexo, orientaci¨®n sexual o identidad de g¨¦nero.

2. Congelaci¨®n regulatoria

Se proh¨ªbe a las agencias imponer nuevas regulaciones en el periodo de transici¨®n, salvo excepciones expl¨ªcitamente aprobadas por la Administraci¨®n entrante.

3. Congelaci¨®n de contrataciones

Se proh¨ªbe la contrataci¨®n de nuevo personal federal mientras el Departamento de Eficiencia Gubernamental desarrolla un programa para reducir el tama?o de la Administraci¨®n.

4. Fin del teletrabajo de los funcionarios

Es uno de los decretos m¨¢s cortos. ¡°Los jefes de todos los departamentos y agencias de la rama ejecutiva del Gobierno deber¨¢n, tan pronto como sea factible, tomar todas las medidas necesarias para poner fin a los acuerdos de trabajo a distancia y exigir a los empleados que vuelvan a trabajar en persona en sus respectivos lugares de destino a tiempo completo, siempre que los jefes de departamento y agencia hagan las excepciones que consideren necesarias¡±, dice.

5. Lucha contra la inflaci¨®n

Es un decreto para criticar a Biden por la inflaci¨®n de su etapa (que fue en realidad un fen¨®meno global). Aparte de eso, se pide a las agencias del Gobierno que vayan pensando en llevar a cabo ¡°las acciones apropiadas¡± para reducir la inflaci¨®n y ¡°aumentar la prosperidad del trabajador estadounidense¡±, pero sin adoptar ninguna medida.

6. Retirada del Acuerdo de Par¨ªs

Se ordena a la embajadora de Estados Unidos en Naciones Unidas que ponga en marcha el proceso para la retirada del acuerdo clim¨¢tico de Par¨ªs y de los dem¨¢s convenios de la ONU en la materia. Trump rompe con la agenda verde de Biden.

7. Libertad de expresi¨®n

La libertad de expresi¨®n est¨¢ protegida en la Primera Enmienda de la Constituci¨®n de Estados Unidos, pero el trumpismo ha considerado censura la moderaci¨®n de contenidos por parte de las redes sociales para evitar bulos y desinformaci¨®n. Tambi¨¦n ha considerado un ataque a la misma que el Gobierno de Biden combatiese los bulos sobre la pandemia, pese a que el superconservador Tribunal Supremo aprob¨® esa pr¨¢ctica. Ahora, aprueba una orden ejecutiva simb¨®lica para ¡°restablecer la libertad de expresi¨®n¡±, que nunca dej¨® de existir.

8. Investigar a los investigadores

Esta orden ejecutiva anuncia que pretende acabar con la instrumentalizaci¨®n del sistema de justicia para combatir a los rivales pol¨ªticos. En realidad, lo que ordena es que el Departamento de Justicia y los servicios de inteligencia investiguen si se ha instrumentalizado en el mandato de Biden. Viene a ordenar que se investigue a los que investigaron a Trump.

9. Fin del derecho de asilo

Trump dicta una orden para detener la ¡°invasi¨®n¡± de inmigrantes, aunque la entrada est¨¢ ya en niveles inferiores a cuando ¨¦l dej¨® la presidencia en su primer mandato. En esta, cancela las peticiones de derecho de asilo. Alega que los que llegan no tienen ¡°informaci¨®n m¨¦dica suficiente y antecedentes penales fiables¡±, Autoriza a ¡°tomar todas las medidas apropiadas para repeler, repatriar o expulsar a cualquier extranjero que participe en la invasi¨®n a trav¨¦s de la frontera sur¡±.

10. El golfo de Am¨¦rica

Trump ordena que en un plazo de 30 d¨ªas, el secretario de Interior tome todas las medidas oportunas para renombrar al golfo de M¨¦xico como ¡°golfo de Am¨¦rica¡±. ¡°La zona antes conocida como el golfo de M¨¦xico ha sido durante mucho tiempo un activo integral de nuestra Naci¨®n, en su d¨ªa floreciente, y ha seguido siendo una parte indeleble de Am¨¦rica¡±, dice el decreto. Adem¨¢s, recupera el nombre de Monte McKinley para la monta?a m¨¢s alta de Estados Unidos, en Alaska, que Barack Obama renombr¨® en 2015 como Monte Denali en atenci¨®n a los nativos americanos de la zona. El parque natural adyacente se seguir¨¢ llamando Denali y Trump dice que buscar¨¢ otros accidentes geogr¨¢ficos para darles nombres nativos.

11. Indulto general por el asalto al Capitolio

Trump indulta a todos los condenados, procesados e investigados por el asalto al Capitolio. A 14 les conmuta sus largas penas de c¨¢rcel por una sentencia ya cumplida y al resto los exonera por completo de responsabilidad. El Departamento de Justicia se?alaba en su ¨²ltimo balance que hab¨ªa 1.572 acusados por los actos del 6 de enero de 2021, algunos de ellos con varios cargos.

12. Despido de funcionarios

Se restablece una categor¨ªa de trabajadores federales conocida como Esquema F, que carece de las mismas protecciones laborales de que disfrutan los funcionarios de carrera. ¡°Solo el 41% de los supervisores de la funci¨®n p¨²blica conf¨ªa en poder destituir a un empleado que haya incurrido en insubordinaci¨®n o falta grave. A¨²n menos supervisores, el 26%, conf¨ªan en poder destituir a un empleado por bajo rendimiento¡±, argumenta el decreto.

13. Emergencia fronteriza

Trump declara la emergencia en la frontera con M¨¦xico. Eso le permite movilizar al ej¨¦rcito, construir el muro fronterizo sin que el Congreso apruebe los fondos para ello, tomar medidas para la provisi¨®n de espacios de detenci¨®n adecuados, transporte (incluidos aviones) y otros servicios log¨ªsticos y usar drones en los ocho kil¨®metros contiguos a la frontera sin ajustarse a normativas que lo restrinjan.

14. Sellar la frontera

Seg¨²n esta orden, el secretario de Defensa deber¨¢, a m¨¢s tardar en 10 d¨ªas, entregar al presidente una revisi¨®n del Plan de Mando Unificado ¡°que asigne al Mando Norte de los Estados Unidos la misi¨®n de sellar las fronteras y mantener la soberan¨ªa, la integridad territorial y la seguridad de Estados Unidos repeliendo las formas de invasi¨®n, incluida la migraci¨®n masiva ilegal, el tr¨¢fico de estupefacientes, el contrabando y la trata de seres humanos y otras actividades delictivas¡±.

15. Rienda suelta a la energ¨ªa

Se ordena revisar todas las normativas federales que impongan una ¡°carga indebida¡± al desarrollo o la utilizaci¨®n de diversas fuentes de energ¨ªa, en particular el carb¨®n, el petr¨®leo, el gas natural, la energ¨ªa nuclear, la energ¨ªa hidroel¨¦ctrica y los biocombustibles. La norma se propone fomentar la exploraci¨®n y producci¨®n de energ¨ªa en tierras y aguas federales, incluida la plataforma continental exterior para ¡°consolidar a Estados Unidos como l¨ªder energ¨¦tico mundial a largo plazo¡±. Tambi¨¦n consolidar la posici¨®n como productor y procesador de minerales no combustibles, incluidos los minerales de tierras raras. Abrir¨¢ paso a la supresi¨®n de cautelas medioambientales y otros tr¨¢mites regulatorios. En cambio, paraliza los desembolsos para pr¨¦stamos con los que financiar los proyectos de energ¨ªas verdes aprobados durante el mandato de Biden. El decreto incluye tambi¨¦n lo que llama finales del ¡°mandato del coche el¨¦ctrico¡±, una supuesta supresi¨®n de la obligaci¨®n de comprar coches el¨¦ctricos por parte de los ciudadanos para que puedan comprar el coche que quieran (ya pod¨ªan). En realidad, lo que se propone es eliminar l¨ªmites a las emisiones contaminantes de los coches y suprimir regulaciones de eficiencia energ¨¦tica de otros electrodom¨¦sticos.

16. Fin de la nacionalidad por nacimiento

Una de las medidas m¨¢s pol¨¦micas, porque la Decimocuarta Enmienda de la Constituci¨®n otorga la ciudadan¨ªa estadounidense a quienes nazcan en su territorio y Trump no puede modificar el orden constitucional por decreto. Pese a ello, Trump lo hace, alegando una nueva interpretaci¨®n del texto constitucional que ser¨¢ previsiblemente impugnada. La Decimocuarta Enmienda dice: ¡°Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a su jurisdicci¨®n, son ciudadanos de los Estados Unidos y del Estado en el que residen¡±. Se aprob¨® para poner fin a la interpretaci¨®n del Supremo que exclu¨ªa de forma permanente a las personas de ascendencia africana de la posibilidad de obtener la ciudadan¨ªa de los Estados Unidos ¨²nicamente por motivos de raza. ¡°Pero nunca se ha interpretado que la Decimocuarta Enmienda extienda la ciudadan¨ªa universalmente a todos los nacidos en Estados Unidos¡±, dice la orden de Trump, que interpreta la cl¨¢usula ¡°sujetas a su jurisdicci¨®n¡± de modo m¨¢s amplio. Seg¨²n la nueva interpretaci¨®n, el privilegio de la ciudadan¨ªa estadounidense no se extiende autom¨¢ticamente a las personas nacidas en Estados Unidos cuando la madre de dicha persona se encontraba ilegalmente en Estados Unidos y el padre no era ciudadano estadounidense o residente legal permanente en el momento del nacimiento de dicha persona, o cuando la presencia de la madre de dicha persona en Estados Unidos en el momento del nacimiento de dicha persona era legal pero temporal (como, como, por ejemplo, una visita a Estados Unidos o con un visado de estudiante, de trabajo o de turista) y el padre no era ciudadano estadounidense o residente legal permanente en el momento del nacimiento de dicha persona.

17. Pena de muerte

La orden se?ala que la fiscal general solicitar¨¢ la pena de muerte para todos los delitos cuya gravedad exija su aplicaci¨®n. ¡°Adem¨¢s de solicitar la pena de muerte siempre que sea posible, la fiscal general, siempre que sea coherente con la legislaci¨®n aplicable, solicitar¨¢ la jurisdicci¨®n federal y solicitar¨¢ la pena de muerte independientemente de otros factores para todos los delitos federales punibles con la pena capital que impliquen el asesinato de un agente del orden o un delito capital cometido por un extranjero presente ilegalmente en este pa¨ªs¡±, dice.

18. Emergencia energ¨¦tica

Estados Unidos declara por primera vez en su historia una emergencia energ¨¦tica pese a que su producci¨®n de petr¨®leo est¨¢ en niveles r¨¦cord y el precio de la gasolina en t¨¦rminos reales es uno delos m¨¢s bajos de las ¨²ltimas d¨¦cadas. Eso permitir¨¢ agilizar permisos y suprimir protecciones medioambientales.

19. Moratoria a la ayuda humanitaria

El decreto declara que ¡°el sector y la burocracia de la ayuda exterior de Estados Unidos no est¨¢n alineadas con los intereses estadounidenses y en muchos casos son antit¨¦ticas con los valores estadounidenses¡± y ¡°sirven para desestabilizar la paz mundial promoviendo ideas en pa¨ªses extranjeros que son directamente inversas a las relaciones armoniosas y estables internas y entre pa¨ªses¡±. Declara una moratoria de 90 d¨ªas en la ayuda al desarrollo mientras se revisan y reeval¨²an los programas.

20. Petr¨®leo y gas en Alaska

Este decreto ordena ¡°maximizar de forma eficiente y eficaz el desarrollo y la producci¨®n de los recursos naturales ubicados tanto en tierras federales como estatales dentro de Alaska¡±, ¡°agilizar la concesi¨®n de permisos y arrendamientos para proyectos energ¨¦ticos y de recursos naturales en Alaska¡±, y ¡°dar prioridad al desarrollo del potencial de gas natural licuado (GNL) de Alaska, incluida la venta y el transporte de GNL de Alaska a otras regiones de Estados Unidos y naciones aliadas de la regi¨®n del Pac¨ªfico¡±. Tambi¨¦n implica supresi¨®n de tr¨¢mites y protecciones medioambientales.

21. Am¨¦rica Primero

Es una proclamaci¨®n program¨¢tica. ¡°Tan pronto como sea posible, el secretario de Estado emitir¨¢ directrices para alinear las pol¨ªticas, los programas, el personal y las operaciones del Departamento de Estado con una pol¨ªtica exterior de ¡®Am¨¦rica Primero¡¯, que ponga a Estados Unidos y sus intereses en primer lugar¡±, ordena.

22. Creaci¨®n del DOGE

La orden cambia el nombre del Servicio Digital de Estados Unidos, creado en 2014 por Barack Obama, ¡°por el de Servicio DOGE de Estados Unidos¡±. Es la forma en que toma cuerpo el Departamento de Eficiencia Gubernamental de Elon Musk. La unidad tendr¨¢ un administrador establecido en la oficina ejecutiva que depender¨¢ del jefe de gabinete de la Casa Blanca. Se proclama como objetivo ¡°modernizar la tecnolog¨ªa y los programas inform¨¢ticos federales para maximizar la eficiencia y productividad gubernamentales¡±. Se dota de una organizaci¨®n temporal con el fin de terminar sus trabajos el 4 de julio de 2026, 250? aniversario de la independencia de Estados Unidos.

23. Solo hombres y mujeres

La norma trata de borrar a las personas trans y a otras identidades de g¨¦nero proclamando que solo hay hombres y mujeres, chicos y chicas. ¡°La pol¨ªtica de Estados Unidos es reconocer dos sexos, masculino y femenino. Estos sexos no son cambiantes y se basan en una realidad fundamental e incontrovertible. Bajo mi direcci¨®n, el poder ejecutivo har¨¢ cumplir todas las leyes de protecci¨®n de los sexos para promover esta realidad¡±, proclama. En los pasaportes y otros documentos oficiales, por ejemplo, las personas tendr¨¢n que incluir una de las dos categor¨ªas. ¡°La ¡®ideolog¨ªa de g¨¦nero¡¯ sustituye la categor¨ªa biol¨®gica del sexo por un concepto siempre cambiante de identidad de g¨¦nero autoevaluada, permitiendo la falsa afirmaci¨®n de que los hombres pueden identificarse como mujeres y convertirse en mujeres y viceversa, y exigiendo que todas las instituciones de la sociedad consideren esta falsa afirmaci¨®n como cierta. La ideolog¨ªa de g¨¦nero incluye la idea de que existe un amplio espectro de g¨¦neros que est¨¢n desconectados del propio sexo. La ideolog¨ªa de g¨¦nero es internamente incoherente, en el sentido de que disminuye el sexo como categor¨ªa identificable o ¨²til pero, sin embargo, mantiene que es posible que una persona nazca en un cuerpo de sexo equivocado¡±, dice el decreto. ¡°La ¡®identidad de g¨¦nero¡¯ refleja un sentido del yo totalmente interno y subjetivo, desconectado de la realidad biol¨®gica y del sexo y existente en un continuo infinito, que no proporciona una base significativa para la identificaci¨®n y no puede reconocerse como sustituto del sexo¡±, a?ade.

24. Adi¨®s a la diversidad, igualdad e inclusi¨®n

Trump ordena la ¡°terminaci¨®n de todos los programas discriminatorios, incluidos los mandatos, pol¨ªticas, programas, preferencias y actividades ilegales de DEI y de ¡®diversidad, equidad, inclusi¨®n y accesibilidad¡¯ (DEIA) en el Gobierno Federal, bajo cualquier nombre que aparezcan¡±.

25. Nuevas pol¨ªtica de personal

Es el reverso de la supresi¨®n de las pol¨ªticas de igualdad e inclusi¨®n, pero en materia de contrataci¨®n de empleados federales. Proclama el m¨¦rito. Trump ordena ¡°dar prioridad a la contrataci¨®n de personas comprometidas con la mejora de la eficiencia del Gobierno Federal, apasionadas por los ideales de nuestra rep¨²blica americana y comprometidas con la defensa del Estado de derecho y de la Constituci¨®n de los Estados Unidos¡± e ¡°impedir la contrataci¨®n de personas en funci¨®n de su raza, sexo o religi¨®n, e impedir la contrataci¨®n de personas que no est¨¦n dispuestas a defender la Constituci¨®n o a servir fielmente al poder ejecutivo¡±.

26. Represalias a funcionarios de inteligencia

Trump sigue sosteniendo que hubo interferencia electoral en las presidenciales de 2020, aunque es ¨¦l quien fue imputado por intentar subvertir el resultado. El decreto revoca las autorizaciones de seguridad de 51 miembros de la comunidad de inteligencia firmantes de una carta que suger¨ªa que el contenido del port¨¢til de Hunter Biden podr¨ªa ser desinformaci¨®n rusa.

27. Portazo a los refugiados

Se ordena suspender el programa de admisi¨®n de refugiados. Hay una moratoria de 90 d¨ªas mientras se analiza si la reanudaci¨®n de la entrada ¡°redundar¨ªa en inter¨¦s de los Estados Unidos¡±.

28. Qu¨¦date en M¨¦xico

Se establecen medidas y pol¨ªticas adicionales contra la inmigraci¨®n ilegal. Se retoma la pol¨ªtica de exigir a los inmigrantes solicitantes de asilo que se queden al otro lado de la frontera mientras se tramitan sus casos, conocida como Qu¨¦date en M¨¦xico. Se declara que la pol¨ªtica es establecer un muro f¨ªsico y otras barreras vigiladas y apoyadas por personal y tecnolog¨ªa adecuados; disuadir e impedir la entrada de extranjeros ilegales en Estados Unidos; detener, en la medida m¨¢xima autorizada por la ley, a los extranjeros arrestados bajo sospecha de violar la ley federal o estatal, hasta el momento en que sean expulsados de Estados Unidos; expulsar sin demora a todos los extranjeros que entren o permanezcan en el pa¨ªs infringiendo la legislaci¨®n federal, y presentar cargos penales contra ¡°los extranjeros ilegales¡± que violen las leyes de inmigraci¨®n y contra quienes faciliten su presencia ilegal en Estados Unidos.

29. Pr¨®rroga para TikTok

Trump no ha aprobado en realidad la pr¨®rroga prevista en la ley para evitar el cierre de TikTok en el caso de que ByteDance tuviera encarrilada una operaci¨®n para vender la empresa. Lo que hace directamente es pedir a la fiscal general y el Departamento de Justicia que haga durante 75 d¨ªas como si la ley no existiese y que no la hagan cumplir, como si Trump estuviera por encima de la ley. ¡°Ordenar a la fiscal general que no tome ninguna medida en nombre de los Estados Unidos para hacer cumplir la Ley durante 75 d¨ªas a partir de la fecha de esta orden, para permitir que mi Administraci¨®n tenga la oportunidad de determinar el curso de acci¨®n apropiado con respecto a TikTok. Durante este periodo, el Departamento de Justicia no tomar¨¢ ninguna medida para hacer cumplir la Ley o imponer sanciones contra cualquier entidad por cualquier incumplimiento de la Ley, incluida la distribuci¨®n, mantenimiento o actualizaci¨®n (o permitir la distribuci¨®n, mantenimiento o actualizaci¨®n) de cualquier aplicaci¨®n extranjera controlada por adversarios, tal como se define en la Ley¡±, decreta.

30. Retirada de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud

¡°Estados Unidos tiene la intenci¨®n de retirarse de la OMS¡±, dice el decreto. ¡°Se revoca la Carta Presidencial al Secretario General de las Naciones Unidas firmada el 20 de enero de 2021, que retractaba la notificaci¨®n de retirada de Estados Unidos del 6 de julio de 2020¡å, a?ade.

31. Deportaciones

El decreto establece medidas adicionales para frenar la inmigraci¨®n ilegal y facilitar las deportaciones. Entre otras cosas, establece que el Departamento de Seguridad Interior ¡°tomar¨¢ sin demora todas las medidas apropiadas y asignar¨¢ todos los recursos legalmente disponibles o establecer¨¢ contratos para construir, operar, controlar o utilizar instalaciones para detener a extranjeros expulsables¡±. Adem¨¢s, ¡°tomar¨¢ todas las medidas apropiadas para garantizar la detenci¨®n de los extranjeros detenidos por infracciones de la ley de inmigraci¨®n en espera del resultado de sus procedimientos de expulsi¨®n o de su expulsi¨®n del pa¨ªs, en la medida en que lo permita la ley¡±. Junto a eso, se a?ade un castigo a lo que llama ciudades santuario, m¨¢s acogedoras con los inmigrantes, que traten de ¡°interferir en el ejercicio leg¨ªtimo de las operaciones policiales federales¡±, para que ¡°no reciban acceso a fondos federales¡±. Adem¨¢s, las amenaza con acciones legales, penales o civiles.

32. Posible veto a nacionales de ciertos pa¨ªses

En el primer mandato de Trump, los tribunales anularon su veto a la entrada en Estados Unidos de personas procedentes de pa¨ªses con mayor¨ªa de poblaci¨®n musulmana. Ahora parece preparar el terreno para una medida parecida. Pide ¡°vetar y examinar en la mayor medida posible a todos los extranjeros que pretendan ser admitidos, entren o se encuentren ya dentro de Estados Unidos, en particular a aquellos extranjeros procedentes de regiones o naciones con riesgos de seguridad identificados. Para ello, da 60 d¨ªas para elaborar un informe ¡°en el que se identifiquen los pa¨ªses de todo el mundo respecto de los cuales la informaci¨®n sobre investigaci¨®n de antecedentes y escrutinio sea tan deficiente que justifique una suspensi¨®n parcial o total de la admisi¨®n de nacionales de dichos pa¨ªses¡±.

33. Carteles de la droga

Trump ha decidido se?alar como organizaciones terroristas a los carteles de la droga mexicanos, pero en su orden ejecutiva todav¨ªa no lo ha hecho en sentido estricto. El decreto da 14 d¨ªas de plazo al secretario de Estado para que, en consulta con otras autoridades, haga ¡°una recomendaci¨®n relativa a la designaci¨®n de cualquier c¨¢rtel u otra organizaci¨®n¡± de las descritas en el decreto ¡°como Organizaci¨®n Terrorista Extranjera¡±.

34. Informaci¨®n confidencial

El presidente establece por decreto el acceso a informaci¨®n confidencial y secretos oficiales sin pasar por los controles habituales a la lista de personas que el asesor jur¨ªdico de la Casa Blanca facilite a la Oficina de Seguridad de la Casa Blanca y al jefe de seguridad en funciones. Ordena que se conceda inmediatamente a estas personas acceso a las instalaciones y a la tecnolog¨ªa necesarias para desempe?ar sus funciones.

35. El acuerdo fiscal de la OCDE

Trump se?ala que el acuerdo fiscal del Gobierno de Biden con la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) para establecer un impuesto m¨ªnimo del 15% sobre los beneficios a las multinacionales ¡°no tiene fuerza ni efecto dentro de Estados Unidos en ausencia de una ley del Congreso que adopte las disposiciones pertinentes¡±. Adem¨¢s, amenaza con represalias en caso de que se sancione a sus compa?¨ªas en otros pa¨ªses por eludir ese impuesto m¨ªnimo.

36. Pol¨ªtica comercial

Los aranceles han sido los grandes ausentes de la primera andanada de decretos de Trump. S¨ª ha dictado una orden proclamando la pol¨ªtica comercial de ¡°Estados Unidos primero¡± para preparar el terreno. Ordena a las agencias federales que inicien una investigaci¨®n sobre las pr¨¢cticas comerciales y monetarias desleales, con el foco puesto en los pa¨ªses con los que Estados Unidos tiene d¨¦ficit comercial. Asimismo, emprende una ofensiva inmediata contra los productos falsificados y pone en revisi¨®n una exenci¨®n especial que permite que los productos de bajo valor entren en el pa¨ªs libres de aranceles. Ordena estudiar la viabilidad de la creaci¨®n del Servicio de Ingresos Exteriores [una agencia tributaria paralela a la actual, de Ingresos Internos] para recaudar todos los aranceles. Asimismo, somete a examen el cumplimiento por parte de China de un acuerdo comercial que firm¨® en su primer mandato, as¨ª como el Acuerdo Estados Unidos-M¨¦xico-Canad¨¢, que sustituy¨® en 2020, tambi¨¦n bajo la presidencia de Trump, al Tratado de Libre Comercio de Am¨¦rica del Norte.

37. Agua para California

Trump ordena a los secretarios de Comercio e Interior que reanuden los trabajos de su primer mandato para dirigir m¨¢s agua desde el Delta del Sacramento-San Joaqu¨ªn a otras partes del Estado ¡°para su uso por la gente de all¨ª que necesitan desesperadamente un suministro fiable de agua¡±. La orden se llama: ¡°Poner a la gente por delante de los peces¡±.

38. Consejo de Seguridad Nacional

Una orden burocr¨¢tica para establecer la composici¨®n y funcionamiento del Consejo de Seguridad Nacional y sus comisiones.

39. Edificios bonitos

Trump pide recomendaciones para ¡°avanzar en la pol¨ªtica de que los edificios p¨²blicos federales deben ser visualmente identificables como edificios c¨ªvicos y respetar el patrimonio arquitect¨®nico regional, tradicional y cl¨¢sico con el fin de elevar y embellecer los espacios p¨²blicos y ennoblecer Estados Unidos¡±. la orden se llama: ¡°Promover una bella arquitectura c¨ªvica federal¡±.

40. Altos directivos de la Administraci¨®n

La orden regula las obligaciones y responsabilidades de los directivos de la Administraci¨®n, incluida la posibilidad de su destituci¨®n.

41. Ofensiva contra la energ¨ªa e¨®lica marina

Trump da v¨ªa libre a la extracci¨®n de petr¨®leo y gas mientras pone trabas a la energ¨ªa e¨®lica marina. El decreto ordena la retirada temporal de todas las zonas de la plataforma continental exterior del arrendamiento e¨®lico marino y revisi¨®n de las pr¨¢cticas de arrendamiento y autorizaci¨®n de proyectos e¨®licos del Gobierno federal. La retirada de los arrendamientos no afecta a los arrendamientos existentes, pero en ellos se llevar¨¢ a cabo ¡°una revisi¨®n exhaustiva de la necesidad ecol¨®gica, econ¨®mica y medioambiental de rescindir o modificar cualquier arrendamiento de energ¨ªa e¨®lica existente, identificando cualquier base legal para dicha retirada¡±. La orden se?ala que no se emitir¨¢n ¡°nuevas o renovadas aprobaciones, derechos de paso, permisos, arrendamientos o pr¨¦stamos para proyectos e¨®licos terrestres o marinos hasta que se complete una evaluaci¨®n y revisi¨®n exhaustivas de las pr¨¢cticas federales de arrendamiento y concesi¨®n de permisos para la energ¨ªa e¨®lica¡±.