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Mosc¨² fuerza a la agencia at¨®mica de la ONU a incumplir el acuerdo sobre la central de Zaporiyia

Los inspectores del OIEA acceden por primera vez desde Rusia a la planta nuclear ucrania ocupada por las tropas del Kremlin

La central nuclear de Zaporiyia, tras la rotura de la presa de Nova Kajovka por un bombardeo, en junio de 2023.
La central nuclear de Zaporiyia, tras la rotura de la presa de Nova Kajovka por un bombardeo, en junio de 2023.Alina Smutko (REUTERS)
Cristian Segura

Vlad¨ªmir Putin se siente reforzado en el nuevo contexto geopol¨ªtico internacional. La sinton¨ªa con Donald Trump le ha permitido incluso votar conjuntamente este febrero con Estados Unidos en resoluciones de Naciones Unidas que perjudican a Ucrania. Kiev denuncia ahora que la presi¨®n de Mosc¨² ha provocado que los t¨¦cnicos del Organismo Internacional de la Energ¨ªa At¨®mica (OIEA), agencia de la ONU, hayan accedido este marzo por primera vez a la central nuclear de Zaporiyia desde Rusia, vulnerando la soberan¨ªa ucrania.

El Ministerio de Exteriores de Ucrania ha enviado una nota de protesta al OIEA, a quien acusa de saltarse el pacto trilateral que desde 2022 permite a los inspectores internacionales monitorizar la situaci¨®n en la mayor planta nuclear de Europa, ocupada por el ej¨¦rcito ruso. Kiev considera que el OIEA ha cedido ante ¡°un chantaje sin precedentes de Rusia¡±. ¡°Condenamos la violaci¨®n de nuestra soberan¨ªa estatal y territorial y advertimos contra la repetici¨®n de acciones similares¡±, indic¨® el ministerio ucranio en un comunicado del domingo. Los representantes del Gobierno ucranio han vuelto a mostrar su malestar en la reuni¨®n este lunes de la junta de gobierno del OIEA.

El pacto sobre esta central at¨®mica es un hito diplom¨¢tico en esta guerra porque puso de acuerdo a los dos enemigos ante la amenaza de un desastre nuclear, pero tambi¨¦n porque Mosc¨² reconoce impl¨ªcitamente con el acuerdo la soberan¨ªa ucrania en el territorio ocupado de Zaporiyia.

El director general del OIEA, Mario Grossi, ha confirmado este lunes en rueda de prensa que las normas del acuerdo se han vulnerado ¡°por motivos de seguridad y de forma excepcional¡±. Grossi ha afirmado que la vida de sus funcionarios estaba en riesgo: ¡°Otras valoraciones pol¨ªticas est¨¢n fuera de lugar¡±. El Ministerio de Exteriores de Ucrania lo considera una violaci¨®n de su soberan¨ªa y del derecho internacional.

Ucrania, Rusia y la ONU pactaron en 2022 un mecanismo por el cual los inspectores del OIEA estar¨ªan de forma permanente monitorizando la central de Zaporiyia y que la rotaci¨®n de sus t¨¦cnicos se producir¨ªa desde el territorio de la Ucrania libre a la zona ocupada.

Grossi aport¨® detalles en una entrevista de agosto de 2024 en EL PA?S sobre la complejidad de negociar el paso de sus inspectores a trav¨¦s del frente de guerra. ¡°Es una zona de combate y entre el ¨²ltimo punto de control ucranio al primero ruso hay una zona gris que nadie controla¡±, explic¨® el director del OIEA. ¡°La Agencia debe asegurar que haya una suerte de tregua temporal, que se negocia con ucranios y rusos. Hay que dar una serie de par¨¢metros informativos a cada bando para asegurarnos de que durante un lapso determinado, de horas o d¨ªas, exista lo que se llama ¡°silencio¡±, que no haya actividad militar.

Ataque con un dron

El riesgo es elevado y el diplom¨¢tico argentino revel¨® que incluso un convoy en el que iba ¨¦l fue atacado, en la primera misi¨®n que cruz¨® el frente, en verano de 2022: ¡°Estuvimos durante dos minutos bajo fuego en la zona gris. Nunca sabremos qui¨¦n fue el responsable¡±. Grossi ha revelado que la rotaci¨®n prevista el pasado diciembre para la misi¨®n del OIEA en Zaporiyia fue abortada por el ataque de un dron. El aparato bomba destruy¨® la parte trasera de uno de los todoterrenos que trasladan a sus equipos. ¡°Otros episodios sucedieron, confirmando el peligro¡±, ha comentado Grossi, sin se?alar qu¨¦ bando es el responsable. El frente de guerra est¨¢ en este momento, a diferencia de 2022, permanentemente dominado por la presencia masiva de drones militares.

El Ministerio de Exteriores ucranio asegura que los inspectores de este organismo llevaban 80 d¨ªas recluidos en la central, sin que el ej¨¦rcito ruso aportara garant¨ªas para un corredor de evacuaci¨®n de regreso a los territorios bajo control de la Ucrania libre. El tiempo medio que los inspectores del OIEA permanecen en la central es de tres semanas.

La parte ucrania no ha criticado tanto que los t¨¦cnicos del OIEA fueran evacuados a trav¨¦s de Rusia, lo que consideran una ¡°acci¨®n humanitaria¡±, como que la nueva misi¨®n tambi¨¦n accediera a Zaporiyia por Rusia. Grossi no ha querido aportar detalles sobre esto pero ha insistido en que la seguridad de sus funcionarios estaba en riesgo.

Kiev ha criticado en numerosas ocasiones al OIEA por no se?alar directamente al ej¨¦rcito ruso como responsable de dificultar la circulaci¨®n de los inspectores pero sobre todo de acciones militares que atentan contra la seguridad nuclear de Ucrania. El ¨²ltimo ejemplo de ello fue el dron bomba que impact¨® el pasado 14 de febrero contra la central nuclear de Chern¨®bil. El aparato, de fabricaci¨®n rusa, provoc¨® graves da?os en el sarc¨®fago que a¨ªsla el reactor que estall¨® en la cat¨¢strofe de 1986. El Gobierno ucranio lament¨® que el OIEA no explicitara que el incidente fue responsabilidad rusa.

El OIEA intenta mantener la neutralidad para garantizar que el acuerdo no se rompe, por lo que tambi¨¦n evita mencionar las situaciones frecuentes en las que la artiller¨ªa y los drones ucranios han provocado la alarma en la central de Zaporiyia. Tan solo 4 kil¨®metros, entre las orillas del r¨ªo Dnipr¨®, separan al ocupante ruso en la planta nuclear de las posiciones militares ucranias.

El Gobierno ucranio no est¨¢ solo en la denuncia de la presi¨®n rusa para que el pacto se incumpliera. La ONG Greenpeace emiti¨® un comunicado este domingo cargando duramente contra Grossi: ¡°Al ceder ante Rusia, Grossi ha llevado al OIEA a una crisis por una evidente falta de respeto a la soberan¨ªa de Ucrania y a la Carta de la ONU. No hay precedentes en la historia de la Agencia. El director general ha capitulado ante el chantaje y ha dado a Mosc¨² lo que buscaba, un reconocimiento ilegal y de facto de que Rusia ha tomado el control formal de la central nuclear de Zaporiyia¡±.

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Sobre la firma

Cristian Segura
Escribe en EL PA?S desde 2014. Licenciado en Periodismo y diplomado en Filosof¨ªa, ha ejercido su profesi¨®n desde 1998. Fue corresponsal del diario 'Avui' en Berl¨ªn y en Pek¨ªn. Desde 2022 cubre la guerra en Ucrania como enviado especial. Es autor de tres libros de no ficci¨®n y de dos novelas. En 2011 recibi¨® el premio Josep Pla de narrativa.
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