Gobierno y Junts pactan la delegaci¨®n de las competencias migratorias a Catalu?a

El anuncio del acuerdo entre el Gobierno y Junts para la delegaci¨®n de la gesti¨®n de la competencia de inmigraci¨®n a Catalu?a es inminente. El pacto est¨¢ cerrado y se presentar¨¢ esta semana, seg¨²n fuentes del m¨¢ximo nivel conocedoras del estado de las negociaciones entre el Ejecutivo y el socio m¨¢s impredecible de la investidura. El secretismo sobre el detalle de su contenido es absoluto, aunque las voces consultadas adelantan que el acuerdo que socialistas y neoconvergentes suscribieron hace m¨¢s de un a?o, sin lograr aterrizarlo hasta ahora por el rechazo de La Moncloa a perder el control fronterizo, contentar¨¢ a todas las partes y reforzar¨¢ el autogobierno catal¨¢n, siempre dentro de la Constituci¨®n.

El anuncio se producir¨¢ despu¨¦s de la retirada por parte de Junts de la iniciativa en la que planteaba la posibilidad de una cuesti¨®n de confianza contra Pedro S¨¢nchez y tras el acuerdo con ERC para la condonaci¨®n de m¨¢s de 17.000 millones de deuda a Catalu?a, otro compromiso que los socialistas arrastraban desde el inicio de la legislatura y que el Ministerio de Hacienda ha incluido en su oferta de quita de 83.000 millones de deuda al conjunto de las comunidades de r¨¦gimen com¨²n. Siete d¨ªas antes, el Govern y ERC pactaron que Catalu?a gestione el servicio de Cercan¨ªas el 1 de enero de 2026. Tras los dos relevantes gestos con ERC, La Moncloa contempla concederle el foco a Junts, que mantiene un pulso permanente con ERC por la hegemon¨ªa entre los votantes soberanistas.

La discrepancia de fondo que ha imposibilitado el acuerdo durante meses ha girado alrededor del control de fronteras. Junts ha insistido durante todo este tiempo en que el traspaso tendr¨ªa que ser integral. El debate ha sido enconado por los diferentes puntos de vista acerca de la participaci¨®n de los Mossos d¡¯Esquadra en la seguridad fronteriza, una funci¨®n que hasta el momento ven¨ªan desempe?ando en exclusiva Polic¨ªa Nacional y Guardia Civil. La consejera de Interior catalana, N¨²ria Parlon, anunci¨® en febrero que la polic¨ªa auton¨®mica asumir¨¢ la seguridad ciudadana de puertos y aeropuertos a partir de septiembre. El Govern lo deslig¨® de la negociaci¨®n de las competencias de inmigraci¨®n entre Junts y el Gobierno central y Parlon rechaz¨® que el Estado fuese a ceder el control de las fronteras con el traspaso de inmigraci¨®n a Catalu?a: ¡°Por la l¨ªnea en la que van las negociaciones, ser¨¢ en todo caso compartido¡±, afirm¨®. En el Gobierno han evitado dar detalles, no han avalado p¨²blicamente el modelo b¨¢varo que ha estado presente en las negociaciones y que consistir¨ªa en una gesti¨®n compartida de las fronteras. PSOE y Junts tambi¨¦n han mantenido desavenencias por la administraci¨®n sobre la que debe recaer la decisi¨®n para poder expedir documentos como la tramitaci¨®n del NIE, el n¨²mero de identificaci¨®n de extranjeros, as¨ª como los procesos de expulsi¨®n, que Junts quiere que sean responsabilidad exclusiva de la Generalitat.

Fuentes del Gobierno evitan entrar en detalles para no poner en riesgo el acuerdo, pero aseguran que se mantendr¨¢ la titularidad estatal de la competencia migratoria, que ser¨ªa gestionada por la Generalitat que preside Salvador Illa, del mismo signo pol¨ªtico que S¨¢nchez. Una garant¨ªa m¨¢s, seg¨²n los socialistas, de que el traspaso ser¨¢ constitucional frente a las cr¨ªticas del PP y Vox de que ser¨¢ una nueva concesi¨®n a los independentistas. Fuentes de la direcci¨®n federal del PSOE remiten al art¨ªculo 150.2 de la Ley Fundamental para remarcar que el acuerdo respetar¨¢ y cumplir¨¢ la Carta Magna. ¡°El Estado podr¨¢ transferir o delegar en las Comunidades Aut¨®nomas, mediante ley org¨¢nica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegaci¨®n. La ley prever¨¢ en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, as¨ª como las formas de control que se reserve el Estado¡±, establece ese punto de la Constituci¨®n.

La concreci¨®n de los acuerdos se ha dejado para despu¨¦s del Mobile World Congress. Los socialistas no quer¨ªan opacar la ¨²ltima demostraci¨®n de la normalidad institucional de la que Illa hace gala desde que es president. Entretanto, en Junts tambi¨¦n reconocen que el acuerdo est¨¢ a punto, pero se evitan triunfalismos, aludiendo a que no ser¨ªa la primera vez que un trato con los socialistas se termina torciendo a ¨²ltima hora, cuando parec¨ªa haber quedado perfilado y sellado. Puigdemont ha rebajado los decibelios de la confrontaci¨®n que manten¨ªa con el Gobierno a la espera de resultados tangibles y la idea en todo caso es que el acuerdo se pueda anunciar incluso antes del mi¨¦rcoles. Ese d¨ªa tambi¨¦n valdr¨ªa, en una semana valle en la que no hay plenos ni en el Congreso ni el Senado. En las filas del partido independentista, la negociaci¨®n se ha dise?ado en Madrid m¨¢s que en Barcelona. El equipo que lidera M¨ªriam Nogueras en el Parlamento ha estado en contacto directo con Puigdemont para desgranar los requisitos que tiene que tener un traspaso que siempre se ha presentado como ¡°integral¡±.