Los socios del Este reclaman a la UE que financie una ¡°l¨ªnea de defensa¡± para blindar su frontera frente a la amenaza rusa

La guerra h¨ªbrida de Rusia en Europa es ya una realidad, dicen los pa¨ªses b¨¢lticos y Polonia. Y puede no quedarse en ciberataques, sabotajes e instrumentalizaci¨®n de la migraci¨®n, aprovech¨¢ndose de los m¨¢s vulnerables. Los pa¨ªses de la UE vecinos de Rusia y Bielorrusia reclaman al club comunitario un impulso com¨²n y ¡°herramientas extraordinarias¡± para financiar y poner en marcha una ¡°l¨ªnea de defensa¡± para fortificar sus fronteras frente a la ¡°amenaza existencial¡± que el Kremlin y su apetito imperialista representan para la Uni¨®n. ¡°Necesitamos una iniciativa de defensa para proteger a los europeos hoy y en los a?os venideros¡±, dicen Lituania, Estonia, Letonia y Polonia, cuatro Estados miembros de la UE, en una carta al presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y a la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen.

¡°Rusia no ha cambiado sus objetivos estrat¨¦gicos, que incluyen el restablecimiento de zonas de amortiguamiento y esferas de influencia del pasado, que representan una amenaza existencial para Europa y la comunidad transatl¨¢ntica¡±, afirman los cuatro socios de Europa oriental en la carta a la que ha tenido acceso EL PA?S. ¡°La UE deber¨ªa utilizar sus herramientas y pol¨ªticas para mejorar el apoyo a la creaci¨®n de resiliencia y preparaci¨®n para la defensa en toda la Uni¨®n¡±, reclaman.

La misiva llega cuando los l¨ªderes de los 27 Estados miembros del club comunitario se re¨²nen en Bruselas este jueves y viernes para acordar el reparto de la c¨²pula de la Uni¨®n para los pr¨®ximos cinco a?os y debatir la agenda estrat¨¦gica que marcar¨¢ la senda a seguir y en la que la seguridad y la defensa es parte nuclear y prioritaria. El rearme europeo precisar¨¢ un desembolso multimillonario. Von der Leyen ha cifrado este jueves en 500.000 millones de euros las necesidades de inversi¨®n en defensa de la UE para los pr¨®ximos 10 a?os. Ante los l¨ªderes, la jefa del Ejecutivo comunitario ha puesto n¨²meros por primera vez a lo que puede ser el presupuesto para defensa de la pr¨®xima legislatura.

Con esas cuentas, el presupuesto para ese cap¨ªtulo equivaldr¨ªa a lo que se dedica a la pol¨ªtica de cohesi¨®n. Los Veintisiete deber¨¢n decidir si para pagar ese impulso a la industria militar prefieren contribuciones nacionales o un poder de endeudamiento ¡ªuna f¨®rmula similar al fondo de recuperaci¨®n de la pandemia¡ª, relatan fuentes diplom¨¢ticas al tanto de las conversaciones. C¨®mo pagar la estrategia europea de industria de defensa, que dise?aron el alto representante para Pol¨ªtica Exterior y Seguridad, Josep Borrell, y el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, ser¨¢ el pr¨®ximo gran debate comunitario.

Es una discusi¨®n que ya est¨¢ causando choques de algunos frugales, como Alemania o Pa¨ªses Bajos, que se oponen a acelerar demasiado en las f¨®rmulas de gasto com¨²n, incluso de gasto p¨²blico y se resisten a acordar compromisos financieros futuros, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas que participan en las discusiones. El choque para pactar el lenguaje com¨²n de la declaraci¨®n final de la cumbre ha sido importante. ¡°Muchos l¨ªderes no entienden por qu¨¦ mantienen ese debate cuando, en lugar de aumentar el gasto en defensa, [los m¨¢s recelosos] piden lo contrario¡±, dice una fuente comunitaria.

Pese a todo, las voces que reclaman un aumento de la inversi¨®n en defensa aumentan, aunque tambi¨¦n quienes piden que se aclare primero en qu¨¦ desembolsar el dinero. Rusia ha gastado m¨¢s del 7% de su PIB en defensa, ha apuntado Von der Leyen, y ahora se ha aliado con Ir¨¢n y Corea del Norte para seguir alimentado su industria militar. Entre 1999 y 2021, la UE aument¨® esa partida un 20%, China, un 600% y Rusia, un 300%, seg¨²n datos del Ejecutivo comunitario. Y eso fue antes del enorme aumento del gasto de Rusia de los ¨²ltimos a?os.

Proyectos paneuropeos

Los Veintisiete hab¨ªan reclamado a Von der Leyen que pusiera sobre la mesa antes de verano opciones de financiaci¨®n. Y entre ellas, muchos esperaban ver los eurobonos para pagar las nuevas necesidades con deuda mutualizada. Sin embargo, entre las presiones de Alemania y Pa¨ªses Bajos y que Von der Leyen no quiere entrar en asuntos espinosos en un momento en el que se juega su continuidad al frente de la Comisi¨®n Europea, la democristiana alemana ha mencionado, en cambio, una serie de ¡°iniciativas paneuropeas¡± de defensa para abrir el debate. Despu¨¦s, llegar¨¢ el momento de analizar c¨®mo se pagan. Entre ellas est¨¢ el ¡°escudo antia¨¦reo¡± propuesto por sus aliados Donald Tusk, primer ministro polaco, y el griego Kyriakos Mitsotakis, para blindar los cielos europeos a los veh¨ªculos a¨¦reos no tripulados avanzados, la guerra electr¨®nica, los misiles de largo alcance ¡ªincluidos misiles de crucero hipers¨®nicos¡ª o los cazas de quinta generaci¨®n.

En ese escenario, las tres peque?as rep¨²blicas b¨¢lticas y Polonia ponen sobre la mesa una iniciativa propia que se basa en el llamado Escudo Este y en la L¨ªnea de Defensa del B¨¢ltico, proyectos, instalaciones e infraestructuras en marcha o a punto de estarlo en sus fronteras con Bielorrusia (considerada una marioneta del Kremlin y lanzadera desde donde las tropas del presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, iniciaron parte de la invasi¨®n a gran escala sobre Ucrania en febrero de 2022) y Rusia.

¡°Vivimos a la sombra de la guerra y nuestros pa¨ªses pueden sentir lo que significa ser los Estados de primera l¨ªnea de la UE¡±, dicen en su misiva los cuatro socios, tambi¨¦n miembros de la OTAN y que son, adem¨¢s, junto a Grecia, los aliados europeos que m¨¢s invierten en defensa (entre el 2,85% de su PIB en el caso de Lituania y el 4,12% de Polonia, por encima del 2% acordado en la Alianza Atl¨¢ntica).

¡°Paralelamente a nuestro apoyo a Ucrania, debemos comprometernos a asumir una mayor responsabilidad por nuestra propia seguridad y defensa¡±, remarcan. ¡°Necesitamos gastar m¨¢s y coordinarnos en iniciativas de defensa dentro de la UE y con la OTAN, que sigue siendo la base de la defensa colectiva, combinando nuestras capacidades para proteger, disuadir y defender a nuestro pueblo y nuestro territorio¡±, a?aden en la misiva.

Apoyo a Kiev

Los l¨ªderes han firmado este jueves con el presidente de Ucrania, Volod¨ªmir Zelenski, de viaje oficial en Bruselas, los ¡°compromisos de seguridad¡± de la UE para garantizar al pa¨ªs invadido por Rusia su apoyo financiero, pol¨ªtico y diplom¨¢tico ante la agresi¨®n de Rusia. La Uni¨®n y sus miembros han brindado ya apoyo a Kiev por valor de 100.000 millones de euros, incluidos 35.000 millones para armas. El club comunitario abre la puerta, adem¨¢s, a firmar ¡°compromisos de seguridad m¨¢s amplios¡±, seg¨²n el borrador del acuerdo confidencial que ha podido conocer este diario. Ese pacto se suma al firmado por varios pa¨ªses de la UE, entre ellos Espa?a.

El acuerdo con a UE llega pocos d¨ªas despu¨¦s de que Ucrania iniciase oficialmente las negociaciones para sumarse al club comunitario. ¡°Hemos esperado por ello much¨ªsimo tiempo¡±, ha remarcado Zelenski. ¡°Es muy importante para toda la ciudadan¨ªa ucrania¡±, ha a?adido.