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Crisis en Ciudad de M¨¦xico: la escasez de apoyos dificulta la recuperaci¨®n econ¨®mica frente a la pandemia

Las ayudas que el Gobierno local ha ofrecido son muy bajas en comparaci¨®n con otras ciudades del mundo

Una vendedora de vestidos para novias y quince a?os protesta en las calles del centro de la Ciudad de M¨¦xico.
Una vendedora de vestidos para novias y quince a?os protesta en las calles del centro de la Ciudad de M¨¦xico.ALFREDO ESTRELLA (AFP)
Isabella Cota

Con m¨¢s de 20.000 muertes por coronavirus, Ciudad de M¨¦xico es la ciudad del pa¨ªs, por mucho, m¨¢s afectada por la pandemia. Para sus habitantes, las calles vac¨ªas son irreconocibles. Mientras los hospitales se desbordan en el pico m¨¢ximo de admisiones y el personal m¨¦dico suplica que se suministre el equipo necesario para operar, los negocios mueren diariamente debido a una suerte de segundo confinamiento obligatorio. El Gobierno de la ciudad, sin embargo, ha seguido la l¨ªnea federal, al ofrecer apoyos econ¨®micos que los afectados consideran insuficientes y que, en comparaci¨®n con otras ciudades de M¨¦xico y del extranjero, hacen que la capital salga mal parada.

Un estudio publicado por la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) recopila los montos otorgados en apoyos econ¨®micos por diferentes ciudades del mundo, as¨ª como acciones tomadas. Ciudades que dependen en gran parte del turismo, como Par¨ªs y Tokio, abrieron programas que atacan el alt¨ªsimo desempleo en este sector, desde la hosteler¨ªa hasta el arte y el entretenimiento. En la Ciudad de M¨¦xico, sin embargo, a estas actividades econ¨®micas no se han ofrecido apenas apoyos, agravando la ca¨ªda de su producto interno bruto (PIB). Las ayudas que el Gobierno de Claudia Sheinbaum ha entregado en los ¨²ltimos 10 meses son tan peque?os como 832 pesos (42 d¨®lares) mensuales a menores de edad que perdieron a un padre o madre por la covid-19, hasta un m¨¢ximo de 5.282 pesos (268 d¨®lares) como seguro de desempleo a un padr¨®n limitado de beneficiarios.

El resto de los apoyos se cortaron con la misma tijera que los apoyos del Gobierno federal, de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. Empresas de la ciudad pudieron aplicar a un ¡°microcr¨¦dito¡± de 10.000 pesos (508 d¨®lares), y los padres de familia recibieron ¡°adelantos¡± peque?os para gastar en ¨²tiles escolares. Su estrategia para mantener la econom¨ªa a flote y crear empleos se centr¨® en impulsar las inversiones en infraestructura que ya estaban planeadas en la Administraci¨®n. Como consecuencia, el sector de servicios sufri¨® un fuerte golpe. El PIB de la entidad, la que m¨¢s aporta al ingreso nacional, cay¨® un 16% en el tercer trimestre del a?o pasado y se estima que al cierre de 2020, la contracci¨®n econ¨®mica sea de 6,8%.

¡°El apoyo ha existido, pero ha sido un tanto limitado,¡± dice H¨¦ctor Maga?a, profesor de la Escuela de Negocios del Tec de Monterrey, ¡°lo hemos visto recientemente en los datos de empleo del sector formal en donde hubo contracciones importantes del n¨²mero de peque?as y medianas empresas que se ubican particularmente en la Ciudad de M¨¦xico¡±.

En respuesta a una petici¨®n de comentario por parte del Gobierno de la ciudad, la oficina de comunicaci¨®n envi¨® a EL PA?S un documento detallando todas las acciones tomadas en apoyo a la econom¨ªa por la pandemia, sin emitir un comentario.

Capitales del mundo

La oferta cultural de la ciudad es uno de sus principales atractivos tur¨ªsticos. Es una de las capitales con m¨¢s museos en el mundo y una de las ofertas m¨¢s variadas en entretenimiento, con teatros y parques de diversiones. Sin embargo, y a diferencia de otras capitales del mundo, el gobierno de la ciudad no ofreci¨® apoyos a empleados en estos sectores. Par¨ªs, de acuerdo con el reporte publicado por la OCDE, canaliz¨® ayudas directas a artesanos, empresas culturales y j¨®venes empresas innovadoras por un monto de 6 millones de euros (7,3 millones de d¨®lares) y otros 5 millones de euros (6 millones de d¨®lares). En Ciudad de M¨¦xico, en contraste, las empresas de cultura y entretenimiento no recibieron apoyos y algunos artesanos, aquellos de origen ind¨ªgena, pod¨ªan aplicar a una ayuda ¨²nica de 1.500 pesos (76 d¨®lares) el a?o pasado.

Madrid aprob¨® un plan de recuperaci¨®n de instituciones y actividades culturales, llamado ¡°Plan Aplaude Madrid¡±, dotado con 7,5 millones de euros (9 millones de d¨®lares) para subvencionar a los espacios dedicados al arte contempor¨¢neo, el performance y el intercambio cultural. El Ayuntamiento prorrog¨® una rebaja del 25% del Impuesto Inmobiliario y del Impuesto de Actividades Econ¨®micas y, para crear empleos, destinar¨¢n 2,2 millones de euros (2,7 millones de d¨®lares) para renovar un teatro y un centro cultural, ambos emblem¨¢ticos de la ciudad. En la Ciudad de M¨¦xico, el Gobierno solo condon¨® el pago de impuestos de 658 negocios ubicados en el Centro Hist¨®rico, y solo por el mes de enero.

Londres, en el Reino Unido, tambi¨¦n destin¨® 2,6 millones de euros (3,2 millones de d¨®lares) para rescatar los centros culturales y las industrias creativas. Tokio, la capital nipona, desarroll¨® un programa subsidiado que empareja hoteles que ofrecen instalaciones de teletrabajo con empleados que no pueden teletrabajar en casa, dise?ado para mantener a flote al sector hotelero.

Incluso dentro de la misma Rep¨²blica Mexicana, la Ciudad de M¨¦xico otorg¨® menos ayudas en comparaci¨®n con las otras dos grandes entidades, en t¨¦rminos de poblaci¨®n de sus ciudades capitales. En Nuevo Le¨®n, el Gobierno estatal condon¨® el impuesto sobre la n¨®mina de empresas que lo requirieran y ofreci¨® cr¨¦ditos de hasta un mill¨®n de pesos (50,800 d¨®lares) por empresa. A los espacios culturales y centros de educaci¨®n art¨ªstica, ofreci¨® un apoyo econ¨®mico espec¨ªfico. En Jalisco, el Ejecutivo local ofreci¨® cr¨¦ditos, como lo hizo la Ciudad de M¨¦xico, pero los montos fueron mucho mayores, alcanzando los 190 mil pesos (9,700 d¨®lares) por empresa. Los gobiernos de ambas entidades, las cuales concentran la segunda y tercera ciudad m¨¢s grande del pa¨ªs, pertenecen a la oposici¨®n pol¨ªtica de Morena, el partido en el poder en Ciudad de M¨¦xico y a nivel federal.

De acuerdo con un reporte de la firma consulta PwC, el sector de entretenimiento podr¨ªa contraerse este a?o un 6,4% en el pa¨ªs, mayor a la contracci¨®n de 5.6% proyectada a nivel global.

Dos clientes, en la terraza de un restaurante de la capital.
Dos clientes, en la terraza de un restaurante de la capital. HENRY ROMERO (Reuters)

Sheinbaum cede ante la presi¨®n

Semanas antes de Navidad, el n¨²mero de contagios y hospitalizaciones subi¨® a niveles alarmantes en la Ciudad de M¨¦xico, por lo que el Gobierno oblig¨® de nuevo al cierre de establecimientos no esenciales incluyendo restaurantes, actividad que emplea a 2,1 millones de personas directa e indirectamente. Los restauranteros respondieron con presi¨®n al Gobierno, incluso anunciando que a pesar de las restricciones por la pandemia abrir¨ªan sus locales.

El Ejecutivo respondi¨®, primero, ofreciendo el di¨¢logo. En una reuni¨®n con los titulares de econom¨ªa, turismo y gobierno de la Ciudad de M¨¦xico, representantes de los due?os de restaurantes acordaron abrir en horas reducidas y exclusivamente con mesas al aire libre. Despu¨¦s, el Gobierno anunci¨® apoyos en efectivo ¨²nicos, los primeros desde que empez¨® la pandemia, de 2.200 pesos (unos 110 d¨®lares) por trabajador. Los apoyos suman 220 millones de pesos (11 millones de d¨®lares). Al igual que los otros programa de apoyo, este se agot¨® en un par de d¨ªas.

¡°A ra¨ªz de las protestas que realiz¨® el sector restaurantero, el gobierno realiz¨® un apoyo de emergencia para las personas que laboran dentro de esta industria,¡± apunta Maga?a, ¡°sin embargo, el resto de las industrias, particularmente sector de los servicios tanto de alojamiento como de entretenimiento y esparcimiento, no est¨¢n contemplados¡±.

La C¨¢mara de Comercio Servicios y Turismo en Peque?o de la Ciudad de M¨¦xico (Canacope CDMX) calcula que el impacto econ¨®mico por las ventas no realizadas de marzo del 2020 a la fecha suma m¨¢s de 155.250 millones de pesos. En un comunicado, la asociaci¨®n propone al gobierno siete acciones espec¨ªficas, entre ellas la condonaci¨®n de impuestos locales y establecer un protocolo que acredite a las empresas que se aseguren que sus empleados no son portadores del coronavirus. ¡°Lo anterior resulta preciso para mantener condiciones m¨ªnimas de estabilidad econ¨®mica, empleos e inversiones,¡± dice el comunicado.

En l¨ªnea con el Ejecutivo federal

La estrategia de seguir adelante con proyectos de infraestructura como apuesta a la creaci¨®n de trabajos durante la pandemia del Gobierno de Sheinbaum va en l¨ªnea con la estrategia nacional del presidente L¨®pez Obrador, dice Maga?a. ¡°En el caso particular de M¨¦xico, es uno de los pa¨ªses que menos apoyo ha destinado al manejo econ¨®mico de la pandemia. En Am¨¦rica Latina tenemos un promedio de 5,1% del PIB en ayudas y en M¨¦xico, los apoyos destinados apenas alcanzan alrededor del 1 por ciento del PIB.¡±

¡°La econom¨ªa de la Ciudad M¨¦xico refleja la situaci¨®n actual del pa¨ªs, se encuentra una recesi¨®n importante,¡± apunta Maga?a. ¡°Es posible que conforme vaya avanzando la campa?a de vacunaci¨®n, esta econom¨ªa tenga un repunte importante, pero so se va a recuperar en el siguiente a?o a los niveles que ten¨ªamos previos a la pandemia. Tardar¨¢, efectivamente, entre 3 y 4 a?os recuperarse,¡± agreg¨®.

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Sobre la firma

Isabella Cota
Es corresponsal econ¨®mica para Am¨¦rica Latina. Como periodista de investigaci¨®n trabaj¨® con Quinto Elemento Lab, NHK, BusinessWeek y OpenDemocracy, entre otros. Tambi¨¦n fue staff de Bloomberg News y Reuters en Centroam¨¦rica y Reino Unido. Es licenciada en Comunicaci¨®n y M¨¢ster en Periodismo de Negocios y Finanzas por City University London.

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