El Gobierno mexicano pone en la mira a las empresas de telefon¨ªa por la creaci¨®n del padr¨®n con datos biom¨¦tricos

El presidente de M¨¦xico, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, ha cargado contra el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personales (INAI) y las empresas de telefon¨ªa m¨®vil por la decisi¨®n del primero de interponer una acci¨®n de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte para impedir la creaci¨®n del pol¨¦mico Padr¨®n Nacional de Usuarios de Telefon¨ªa M¨®vil.

Durante su conferencia de prensa matutina, L¨®pez Obrador ha criticado al INAI por defender a estas compa?¨ªas. ¡°Estas telef¨®nicas, que tienen mucho poder, que act¨²an con mucha hipocres¨ªa, porque para la contrataci¨®n de un servicio telef¨®nico ya solicitan esos datos¡±, se?al¨®. ¡°Como tienen tambi¨¦n mucho dinero para comprar o alquilar medios de informaci¨®n, traen una campa?a en contra nuestra, y los ¨®rganos aut¨®nomos y los jueces¡±, ha dicho el presidente mexicano.

Para contratar una l¨ªnea m¨®vil en M¨¦xico no es necesario dar ning¨²n dato personal, a menos que se trate de una l¨ªnea de pospago (mediante un contrato con el titular), en la que solo se pide una copia de la identificaci¨®n oficial y un comprobante de domicilio. En el caso de las l¨ªneas de prepago (bajo esquema de recargas), no se requiere la entrega de ning¨²n tipo de identificaci¨®n. Y son este tipo de conexiones las que m¨¢s abundan. De acuerdo con datos del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el 83,4% de las l¨ªneas m¨®viles del pa¨ªs funcionan bajo este esquema.

Un padr¨®n costoso para las empresas y el Gobierno

La creaci¨®n de una gran base de datos con los registros biom¨¦tricos de los mexicanos supondr¨ªa un alto costo para los participantes. De acuerdo con datos proporcionados por la Asociaci¨®n Nacional de Telecomunicaciones de M¨¦xico (Anatel), el costo para los operadores m¨®viles ascender¨ªa a 21.000 millones de pesos (poco m¨¢s de 1.000 millones de d¨®lares).

De acuerdo con la reforma aprobada, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) tiene seis meses para la elaboraci¨®n de los lineamientos para la creaci¨®n de este padr¨®n, con un gasto adicional. ¡°Para iniciar el padr¨®n, el IFT requiere m¨¢s de 100 millones de pesos, una inversi¨®n millonaria si se toma en cuenta que los propios legisladores que aprobaron la reforma tambi¨¦n le han quitado presupuesto¡±, dice en entrevista Jorge Bravo, presidente de la Asociaci¨®n Mexicana de Derecho a la Informaci¨®n (Amedi).

La distribuci¨®n de chips y equipos de telefon¨ªa m¨®vil es muy diversa entre las empresas telef¨®nicas. Telcel, propiedad de Am¨¦rica M¨®vil, que concentra a m¨¢s de la mitad de los usuarios en el pa¨ªs, cuenta con alrededor de 40.000 puntos autorizados de venta, mientras que la estadounidense AT&T cuenta con alrededor de 10.000 distribuidores autorizados y Telef¨®nica alrededor de 6.000. ¡°Hay un universo de venta de chips¡±, dice Michel Hern¨¢ndez Tafoya, director general de Observatel, organismo especializado en telecomunicaciones. ¡°Hoy hay ventas en tiendas de abarrotes y otros peque?os establecimientos en localidades donde no llegan las grandes compa?¨ªas que no se tienen contabilizados¡±, indica Hern¨¢ndez.

Adicionalmente a la inversi¨®n que tengan que hacer las compa?¨ªas telef¨®nicas para capturar los datos biom¨¦tricos de los m¨¢s de 120 millones de usuarios en el pa¨ªs, el IFT tendr¨ªa que hacer una inversi¨®n para resguardar los datos. ¡°Se necesita contar con protocolos de seguridad para evitar que los datos sean filtrados o caigan en manos de ciberdelincuentes¡±, indica el presidente de la Amedi.

Pero el tiempo corre en contra de los usuarios. Aunque el martes el INAI aprob¨® por unanimidad presentar una acci¨®n de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte, el IFT tiene seis meses para elaborar los lineamientos para echar a andar el padr¨®n, m¨¢s el tiempo que tarde el tribunal en debatir y dar una resoluci¨®n. ¡°Depender¨¢ de la presi¨®n que hagan los usuarios y organismos protectores de derechos digitales para que se resuelva cuanto antes¡±, comenta Hern¨¢ndez Tafoya. EL PA?S consult¨® a las tres principales compa?¨ªas de telefon¨ªa en M¨¦xico, pero declinaron hacer comentarios al respecto.

Actualizaci¨®n: AT&T en M¨¦xico env¨ªo un posicionamiento a EL PA?S sobre el Padr¨®n Nacional de Usuarios de Telecomunicaciones. ¡°Hemos estado trabajando como industria con el Gobierno en algunas actividades para combatir las llamadas de extorsi¨®n y consideramos que hay otros mecanismos m¨¢s efectivos y menos complejos de implementar para combatirlas, as¨ª como creemos que la tecnolog¨ªa brinda herramientas valiosas para hacerlo. En AT&T M¨¦xico somos sensibles al problema de extorsiones que enfrenta el pa¨ªs y estamos revisando las implicaciones de esta iniciativa¡±, mencion¨® la compa?¨ªa.

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