El Gobierno de M¨¦xico destinar¨¢ un 3,3% del total del Presupuesto para 2022 en reducir la desigualdad de g¨¦nero entre hombres y mujeres. M¨¢s de 232.000 millones de pesos (11.193 millones de d¨®lares) que representan un 75% m¨¢s que la partida de hace un a?o. Sin embargo, casi el 90% de dicha cantidad ir¨¢ destinada a los programas prioritarios de la Administraci¨®n del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, mientras que los programas que atienden a v¨ªctimas de violencia o se encargan de las alertas de g¨¦nero en los Estados ver¨¢n recortado su presupuesto o tendr¨¢n incrementos insignificantes por debajo de lo que ha crecido la inflaci¨®n.

Mientras el Gobierno dobla los recursos para J¨®venes construyendo el futuro, las Becas Benito Ju¨¢rez para j¨®venes, Sembrando Vida o el Programa de pensiones de adultos mayores, especialistas en el combate contra la violencia de g¨¦nero e integrantes del movimiento feminista miran con desconfianza que se alimenten los programas insignia de la Cuarta Transformaci¨®n con el presupuesto destinado para igualdad, no discriminaci¨®n y erradicaci¨®n de la violencia, cuando es cuestionable si realmente cumplen con ese fin por su falta de perspectiva de g¨¦nero. ¡°No queda muy claro c¨®mo [los programas prioritarios] contribuyen a cerrar la brecha de desigualdad que es para lo que fue creado el Anexo 13 en los presupuestos. Por ejemplo, no est¨¢ claro c¨®mo la bolsa de pensiones va a combatir la brecha de g¨¦nero, cuando ni siquiera se da m¨¢s pensi¨®n a las mujeres por representar el 52% de la poblaci¨®n¡±, se?ala Andrea Larios, investigadora del programa de Justicia Fiscal de la organizaci¨®n Fundar. La experta en presupuesto Magdalena Garc¨ªa Hern¨¢ndez lo explica como ¡°transversalidad inexistente¡± y advierte que se corre el riesgo de que realmente con el gasto destinado a igualdad no se cierren las ¡°desigualdades existentes entre mujeres y hombres¡±.

Desde 2008 el movimiento feminista en el pa¨ªs impuls¨® de manera legislativa la creaci¨®n de una partida presupuestaria, conocida como Anexo 13 del Presupuesto General, que asegura cada a?o una parte del dinero p¨²blico para programas de igualdad y combate a la violencia contra las mujeres. Sin embargo, a?o tras a?o las cuentas salen peor.

Por mucho que los gobiernos pretendan aparentar que cada a?o se destine m¨¢s al tema, la realidad es que los mayores recortes en el Anexo 13 se los llevan los programas de deber¨ªan ser prioridad. ¡°Los gobiernos han simulado invertir en los programas y pol¨ªticas a favor de las mujeres, pero en realidad no ha sido as¨ª. Volvemos a tener esa pol¨ªtica de simulaci¨®n que tanto da?o nos ha hecho a las mexicanas¡±, sentencia la periodista y soci¨®loga Luc¨ªa Lagunes.

Por cuarto a?o consecutivo la Secretar¨ªa de Bienestar es la que cuenta con m¨¢s asignaci¨®n de recursos con 139.945 millones de pesos; seguida por las Secretar¨ªa de Educaci¨®n P¨²blica y Agricultura con 54.829 millones de pesos y 11.296 millones, respectivamente. Del total del presupuesto de Bienestar, el 91% de los recursos se destinaron al programa de pensiones. El Programa de apoyo a las Instancias de Mujeres en los Estados (PAIMEF) tuvo un aumento del 0.04%, mientras que el Programa de Apoyo a para el Bienestar de los Hijos de Madres Trabajadoras experiment¨® un retroceso de 3,6%, respecto al a?o pasado. Dentro de las peque?as subidas el Programa de salud sexual y reproductiva se increment¨® 0,1% y el de Fortalecimiento de la Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres un 3%.

¡°El planteamiento del Gobierno es que si hay receptoras mujeres en el programa ya tiene perspectiva de g¨¦nero, y esto no es as¨ª¡±, argumenta Matilde P¨¦rez del Programa de Rendici¨®n de Cuentas y Combate a la Corrupci¨®n en Fundar. De acuerdo con las investigadoras, la ley solo obliga a las dependencias a justificar cu¨¢nto presupuesto entregan para la partida de Igualdad, pero no para qu¨¦ sirvi¨® y cu¨¢les fueron sus impactos. En palabras de Garc¨ªa Hern¨¢ndez ¡°no existe un indicador con el que constatar si los programas sirvieron para reducir la desigualdad¡±. De esta manera, en el Anexo 13 se pueden encontrar ep¨ªgrafes tan dispares como: Promoci¨®n y defensa de los intereses de M¨¦xico en el ¨¢mbito multilateral, Fertilizantes, Adquisici¨®n de leche nacional o Programa de vacunaci¨®n.

Recortes para luchar contra la violencia machista

La violencia feminicida en M¨¦xico crece tan deprisa que el poco avance en el presupuesto y los recortes durante la pandemia han impedido poner un verdadero freno a un problema que desangra al pa¨ªs. ¡°Nos parece que los recursos no solo son insuficientes frente a este contexto de violencia, sino que no est¨¢n siendo progresivos, han decrecido¡±, recalca Matilde P¨¦rez. ¡°El presupuesto destinado a igualdad de todo el Estado es muy poquito para los problemas de violencia machista que tiene M¨¦xico¡±, agrega Andrea Larios.

Con 11 asesinadas cada d¨ªa, las consecuencias de esos recortes se traducen en vidas de mujeres y ni?as. Rebasadas por el aumento de las llamadas de auxilio durante la pandemia ¡ª un 32% en 2020, seg¨²n datos oficiales ¡ª, las organizaciones exhortan al Gobierno a que no las condene al ostracismo. ¡°La violencia contra las mujeres en nuestro pa¨ªs era ya una pandemia antes de la pandemia provocada por la covid. Los feminicidios deber¨ªan de estar en el centro y los recursos reflejar el inter¨¦s que tiene el Gobierno por solucionar una problem¨¢tica de esta dimensi¨®n¡±, afirma Maril¨² Rasso, directora ejecutiva del refugio Espacio Mujeres para una Vida Libre de Violencia, en Ciudad de M¨¦xico.

En 2022 la red de albergues para mujeres recibir¨¢ 420 millones de pesos (20 millones de d¨®lares) un 0,04% m¨¢s que en 2021. Esta cantidad solo representa el 0,3% del total del presupuesto de la Secretar¨ªa de Bienestar. ¡°Si se analiza con detalle el aumento en la asignaci¨®n no es significativo porque ha aumentado la cantidad de refugios entre los que se va a repartir el monto¡±, explica la directora que valora el esfuerzo de parte del Gobierno por aumentar un poco el presupuesto para albergues. Sin embargo, tendr¨¢n que buscar recursos adicionales en la iniciativa privada. De lo contrario, tendr¨¢n que cerrar. ¡°Hay que encontrar la manera de conseguir el recurso porque no vamos a dejar de atender a las mujeres que requieren ayuda profesional¡±, asegura.

En un an¨¢lisis desagregado los recortes contin¨²an en acciones clave contra la violencia machista. Por ejemplo, en el programa para Promover la atenci¨®n y prevenci¨®n de la violencia contra la mujeres, el conocido como programa E015, a cargo de la Secretar¨ªa de Gobernaci¨®n (Segob) y de la Comisi¨®n Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (Conavim) se recort¨® 1,5% del presupuesto de 2021. Tambi¨¦n se han guillotinado las Acciones para implementar las alertas de g¨¦nero en el pa¨ªs 3,6%, pese a que 22 de 32 Estados tienen activado este mecanismo contra la violencia, por ser entidades especialmente peligrosas para la seguridad e integridad de las mujeres. Sumado a lo anterior, el Programa de construcci¨®n y equipamiento de los Centros de Justicia para las Mujeres (CEJUM) tambi¨¦n sufri¨® un recorte de 3,6% al pasar de 126 millones de pesos a 122 millones y el Programa para la atenci¨®n y prevenci¨®n de la violencia se rebaj¨® 0,3%.

Al margen de los recortes, el Instituto Nacional de las Mujeres, entidad responsable de impulsar y garantizar la transversalidad de la perspectiva de g¨¦nero en el Gobierno mexicano tiene una peque?a subida en sus montos, aunque todav¨ªa sigue por debajo del presupuesto del que dispon¨ªa a principios del sexenio. Para 2022 InMujeres contar¨¢ con 873 millones de pesos, un 1,4% m¨¢s que en 2021. Sus dos programas: Fortalecimiento de la Igualdad y Transversalidad en 2020 sufrieron un fuerte mazazo tras el decreto presidencial que obligaba a las dependencias p¨²blicas a recortar el 75% de su presupuesto. Del monto de 805 millones aprobados, InMujeres solo pudo ejercer el 68% del presupuesto, el resto qued¨® congelado por la Secretar¨ªa de Hacienda. Un retroceso para las pol¨ªticas p¨²blicas de igualdad.

En 2020, el Comit¨¦ de la Convenci¨®n sobre la Eliminaci¨®n de Todas la Formas de Discriminaci¨®n contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingl¨¦s) recomend¨® al Estado mexicano asegurar recursos p¨²blicos suficientes para desarrollar pol¨ªticas p¨²blicas que garanticen la igualdad sustantiva en el pa¨ªs. Las alarmas de organizaciones, activistas e integrantes del movimiento feminista vuelven a saltar despu¨¦s del a?o de recortes de la pandemia.

¡°Mantener relegado el presupuesto para la igualdad en una ¨ªnfima posici¨®n es el reflejo mis¨®gino de un Gobierno que no termina de asumir que las mujeres somos una pieza fundamental del desarrollo de M¨¦xico¡±, asegura Luc¨ªa Lagunes. Y sentencia: ¡°Cuando las mujeres consiguen mayor igualdad y mejores condiciones de vida, nuestro entorno mejora porque solemos ser una pieza fundamental en la sociedad para revertir la pobreza y la desigualdad¡±.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs