Heide Fulton: ¡°Las armas que entran a M¨¦xico regresan a Estados Unidos como drogas¡±
La subsecretaria de la oficina de Asuntos Antinarc¨®ticos de EE UU se?ala que los primeros pasos para colaborar con M¨¦xico en disminuir la violencia est¨¢n en la frontera
M¨¦xico y Estados Unidos redise?aron la estrategia de seguridad bilateral y en octubre de 2021 firmaron el Entendimiento Bicentenario. En un entorno en el que la violencia de los grupos criminales se ha recrudecido y el tr¨¢fico de drogas contin¨²a aumentando, ambos pa¨ªses se encuentran ante la tarea de replantear su manera de enfrentar el panorama. Heide Fulton, subsecretaria de la oficina de Asuntos Antinarc¨®ticos y de Aplicaci¨®n de la Ley del Departamento de Estado de EE UU, explica que los primeros pasos para reducir la violencia y combatir el narcotr¨¢fico est¨¢n en la frontera. Una intervenci¨®n quir¨²rgica cimentada sobre el objetivo de disminuir los homicidios y tener comunidades m¨¢s seguras en ambos lados de la frontera. En una visita a Ciudad de M¨¦xico, Fulton conversa con EL PA?S tras participar en una conferencia sobre mujeres y seguridad, donde tambi¨¦n ha insistido en el papel que las mujeres tienen para incidir en mejorar las condiciones de vida de sus comunidades.
Pregunta. M¨¦xico se enfrenta a un momento muy complicado en la lucha contra la violencia y los c¨¢rteles de la droga. ?C¨®mo puede ayudar el Entendimiento Bicentenario a enfrentarlo sin demoras?
Respuesta. M¨¦xico es uno de nuestros socios m¨¢s importantes, compartimos 200 a?os de historia y profundos lazos culturales. El Entendimiento Bicentenario es el siguiente cap¨ªtulo en nuestra colaboraci¨®n en materia de seguridad. Nos hemos asociado en una forma muy efectiva con el Gobierno mexicano en administraciones anteriores a trav¨¦s de la Iniciativa M¨¦rida. Ahora los objetivos y las prioridades van a cambiar y se ajustar¨¢n de acuerdo a las circunstancias actuales en el terreno y en la esfera pol¨ªtica. Este es el momento adecuado para reconsiderar y reevaluar nuestras prioridades compartidas. El Gobierno mexicano reconoce los problemas que ambos pa¨ªses estamos enfrentando. As¨ª que es importante que observemos estos problemas de una forma hol¨ªstica y tratemos de encontrar soluciones integrales.
P. ?En qu¨¦ ¨¢reas tiene M¨¦xico m¨¢s oportunidades para empezar a trabajar r¨¢pidamente?
R. Estamos trabajando en mejorar nuestra cooperaci¨®n e integraci¨®n en la frontera, porque es un sitio que necesita ser seguro. Tenemos que asegurarnos de que las malas cosas y personas no est¨¦n transitando all¨ª en ninguna de las dos direcciones. Pero al mismo tiempo tenemos que trabajar en que los bienes y servicios crucen la frontera de la forma m¨¢s r¨¢pida posible porque eso nos hace a ambos pa¨ªses competitivos y pr¨®speros. Por ejemplo, estamos haciendo una evaluaci¨®n de la frontera para obtener recomendaciones sobre c¨®mo podemos ser m¨¢s eficientes. El estudio se publicar¨¢ el pr¨®ximo mes y luego trabajaremos con nuestras contrapartes mexicanas para hacer mejoras y ajustes en ambos lados de la frontera.
P. En las ¨²ltimas semanas ha habido algunas extradiciones de criminales mexicanos a Estados Unidos. Hay una percepci¨®n en M¨¦xico de que la justicia solo se obtiene en las cortes estadounidenses. ?C¨®mo puede ayudar el Entendimiento Bicentenario a fortalecer el sistema de justicia mexicano?
R. Estamos buscando formas de mejorar nuestra colaboraci¨®n, fortalecer la capacidad de los fiscales para procesar a los delincuentes a trav¨¦s de un proceso judicial transparente y expedito. Una de las prioridades del Entendimiento Bicentenario es reducir los homicidios, as¨ª que la capacidad de los actores del Estado para investigar, procesar y llevar ante la justicia a los criminales es primordial. Por lo tanto, estamos trabajando con el Gobierno mexicano sobre c¨®mo canalizar y priorizar nuestro esfuerzos para asegurarnos de que estamos capacitando a quienes se les ha encomendado la responsabilidad de emprender este trabajo tan dif¨ªcil.
P. Est¨¢n celebrando una conferencia sobre mujeres y seguridad, en M¨¦xico al menos 10 mujeres son asesinadas al d¨ªa en raz¨®n de su g¨¦nero. ?Cu¨¢l es el compromiso que M¨¦xico est¨¢ asumiendo en este tema?
R. Trabajamos con nuestros socios para encontrar formas de subrayar la naturaleza dram¨¢tica de este problema. Porque en ¨²ltima instancia, si podemos detener la violencia de g¨¦nero, creo que eso tendr¨¢ un impacto en t¨¦rminos de la prosperidad econ¨®mica de las mujeres y sus familias, en el potencial de esas mujeres y el futuro de sus familias, por ejemplo, en t¨¦rminos de sus consideraciones sobre si intentar migrar o salir de sus comunidades.
P. ?Las mujeres mexicanas est¨¢n acudiendo a Estados Unidos por ayuda?
R. No necesariamente, aunque la migraci¨®n es obviamente parte de nuestra din¨¢mica con M¨¦xico. Ciertamente hay algunas que han huido debido a las condiciones violentas que est¨¢n enfrentando. Cuando se quedan sin opciones, esa es una de las decisiones dif¨ªciles que toma la gente. Nuestro objetivo es tratar de mejorar las condiciones de esas mujeres en sus comunidades, para que no se vean obligadas a tomar una decisi¨®n tan dif¨ªcil como irse.
P. La semana pasada Naciones Unidas public¨® un estudio sobre el financiamiento de narc¨®ticos. Reportaban que los c¨¢rteles mexicanos mueven unos 25.000 millones de d¨®lares al a?o y que lo hacen en buena medida a trav¨¦s de criptomonedas. ?Qu¨¦ han observado sobre las nuevas formas de estas organizaciones para financiarse?
R. Lamentablemente, los c¨¢rteles tienen recursos y son muy creativos. Est¨¢n constantemente buscando formas de explotar las debilidades en cualquier tipo de estructura de supervisi¨®n. La criptomoneda es una nueva ¨¢rea que todav¨ªa est¨¢ en un proceso de desarrollo de controles y protecciones. Pero el lavado de dinero es un tema de gran inter¨¦s e importancia para nosotros, porque necesitamos encontrar formas de impedir esas transacciones ilegales que posibilitan las actividades de los c¨¢rteles.
P. ?Est¨¢ M¨¦xico en capacidad de detener el financiamiento a trav¨¦s de esta tecnolog¨ªa?
R. Es como en cualquier otra ¨¢rea nueva donde vemos un ascenso de la actividad criminal. Tenemos que estar en contacto constante para compartir experiencias, nueva informaci¨®n y conocimientos para encontrar la mejor manera de abordar estos problemas, porque los flujos financieros son un ¨¢rea en la que los criminales encuentran una forma de eludir las fronteras. Realmente no respetan las fronteras. Por lo tanto, debemos asegurarnos de que estamos sincronizados, intercambiando informaci¨®n y colaborando de la manera m¨¢s efectiva posible. Porque donde exista una debilidad, va a ser explotada por los criminales.
P. Est¨¢ tambi¨¦n el aumento en los ¨²ltimos a?os del tr¨¢fico de fentanilo.
R. El aumento en el tr¨¢fico del fentanilo nos preocupa porque m¨¢s de 100.000 estadounidenses fallecieron el a?o pasado en muertes relacionadas con los opi¨¢ceos. El fentanilo es un f¨¢rmaco que se puede producir a muy bajo costo, as¨ª que es f¨¢cil para los c¨¢rteles involucrarse en esto. De ah¨ª la importancia en el control y la detecci¨®n de los precursores. Esta es un ¨¢rea en la que trabajamos muy de cerca con el Gobierno mexicano porque vemos que los precursores fluyen a trav¨¦s de M¨¦xico y finalmente el fentanilo llega a Estados Unidos. Necesitamos mejorar nuestra colaboraci¨®n en los puertos para monitorear y detener el flujo de los precursores. Aunque estoy citando estad¨ªsticas sobre la cantidad de estadounidenses que han muerto por esto, es una preocupaci¨®n creciente en M¨¦xico. Estamos viendo m¨¢s y m¨¢s muertes a causa de esto aqu¨ª tambi¨¦n.
P. ?Est¨¢ el Gobierno mexicano comprometido en este asunto?
R. Es una meta articulada en el Entendimiento Bicentenario. Tenemos la intenci¨®n expresa y la voluntad de avanzar en esta ¨¢rea. Hemos escuchado los comentarios del presidente L¨®pez Obrador sobre los peligros de las drogas sint¨¦ticas y su deseo de colaborar constructivamente en esto.
P. Los funcionarios mexicanos est¨¢n trabajando tambi¨¦n en la lucha contra el tr¨¢fico de armas desde Estados Unidos, incluida una demanda contra los fabricantes en Massachusetts. ?Cu¨¢l es la posici¨®n de Estados Unidos en este tema?
R. No puedo hablar de la demanda, pero reconocemos el tr¨¢fico ilegal de armas como una prioridad para el Gobierno mexicano y, francamente, las armas que ingresan a M¨¦xico regresan a Estados Unidos como drogas sint¨¦ticas e ilegales. Por eso tenemos un tremendo inter¨¦s en reducir el flujo de armas hacia M¨¦xico. Estamos colaborando en un grupo de trabajo para encontrar formas de fortalecer los controles fronterizos para reducir el flujo de armas, y tambi¨¦n en mecanismos como extradiciones y otras medidas judiciales, como penalizar a quienes est¨¢n importando armas ilegalmente a M¨¦xico.
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