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L¨®pez Obrador propone una reforma electoral para reemplazar al INE y desaparecer a los diputados plurinominales

El presidente presenta su segunda gran apuesta para la que necesitar¨¢ el apoyo de parte de la oposici¨®n, que ya logr¨® tumbar la reforma el¨¦ctrica hace apenas dos semanas

David Marcial P¨¦rez
Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador sobre reforma electoral
El presidente de M¨¦xico, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, durante su conferencia de prensa matutina, en Ciudad de M¨¦xico.Mario Guzm¨¢n (EFE)

La agenda de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador no se detiene pese a los obst¨¢culos. Menos de dos semanas despu¨¦s de la derrota de la reforma el¨¦ctrica, que escenific¨® los l¨ªmites de Morena en el parlamento, el presidente vuelve a la carga. Los cambios en la pol¨ªtica energ¨¦tica fueron bloqueados en el Congreso, donde el partido oficialista ya no dispone del control total y necesita los votos de parte de la oposici¨®n para sacar adelante cualquier reforma constitucional. La respuesta ante el bloqueo ha sido, de momento, doblar la apuesta. L¨®pez Obrador present¨® este jueves una nueva iniciativa legislativa en el Congreso para dar un vuelco al sistema electoral, la segunda de sus grandes reformas pendientes. El proyecto pasa por incluir cambios en hasta 18 art¨ªculos de la Constituci¨®n para poder llevar a cabo la sustituci¨®n del Instituto Nacional Electoral (INE), la eliminaci¨®n de los diputados plurinominales (elegidos por representaci¨®n proporcional, sin voto directo) y reducir los congresos locales.

El presidente ya hab¨ªa adelantado un primer esbozo de su reforma hace un mes, cuando defendi¨® que ¡°el pueblo ser¨¢ el que elija a los consejeros electorales y a los magistrados. De manera directa¡±. Los planes presentados este jueves vuelven a elevar la tensi¨®n con el INE, sobre el que el Gobierno ha vuelto a cargar. ¡°Vemos que la autoridad electoral act¨²a como si fuera un candidato, un contendiente¡±, lanz¨® Horacio Duarte, titular de Aduanas, uno de los responsables del anuncio junto al secretario de Gobernaci¨®n, Ad¨¢n Augusto L¨®pez, y Pablo G¨®mez, el titular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).

L¨®pez Obrador se rode¨® de su n¨²cleo duro para presentar una medida que, al igual que sucedi¨® con la reforma el¨¦ctrica, marcar¨¢ previsiblemente la agenda durante los pr¨®ximos meses. M¨¢s todav¨ªa ante el complicado mapa parlamentario que impide a Morena la salida de reformas de calado como esta. La presentaci¨®n hace un a?o de la iniciativa de reforma el¨¦ctrica, que buscaba devolver amplios poderes a la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE) y desmantelar parcialmente la liberalizaci¨®n del sector, deriv¨® en una estrategia de presi¨®n sobre el PRI en busca de su voto a favor. Una apoyo que finalmente no ha logrado Morena y ante el que ha respondido con m¨¢s polarizaci¨®n, se?alando y personalizado a los diputados de la oposici¨®n que votaron en contra.

A falta de conocer si esta vez ser¨¢ posible el pacto o la negociaci¨®n, la nueva iniciativa plantea de momento la sustituci¨®n del INE por un organismo llamado Instituto Nacional de Elecciones y Consultas que tendr¨ªa siete integrantes elegidos por sufragio directo y popular sobre una lista de 60 candidatos presentados por los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Actualmente, el INE tiene 11 consejeros que son electos en consenso por el Congreso. Recientemente, las c¨²pulas de los tres partidos de la coalici¨®n de oposici¨®n (PRI, PAN, PRD) presentaron una documento en la linea opuesta, una propuesta para fortalecer y blindar al actual INE.

¡°Hemos terminado la propuesta de una iniciativa de una reforma democr¨¢tica m¨¢s que una reforma electoral¡±, ha dicho durante la conferencia ma?anera el secretario de Gobernaci¨®n, Ad¨¢n Augusto L¨®pez. El segundo objetivo declarado del proyecto es el ahorro presupuestario, estimado en unos 24.000 millones de pesos (cerca de 1.200 millones de d¨®lares). Las cuentas pasan por concentrar en la Federaci¨®n las elecciones para desaparecer los ¨®rganos electorales aut¨®nomos de los 32 Estados de la Rep¨²blica. Se eliminar¨ªan, adem¨¢s, los legisladores de representaci¨®n popular o plurinominales, y la C¨¢mara de Diputados pasar¨ªa de tener 500 a 300 integrantes. El Senado tendr¨ªa solo 96 de los 128 representantes que hay actualmente. La reforma tambi¨¦n plantea cambios a los congresos locales. La propuesta plantea que existan un m¨ªnimo de 15 y un m¨¢ximo de 45 integrantes, mientras que los regidores de los ayuntamientos tambi¨¦n disminuir¨ªan.

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Sobre la firma

David Marcial P¨¦rez
Reportero en la oficina de Ciudad de M¨¦xico. Est¨¢ especializado en temas pol¨ªticos, econ¨®micos y culturales. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en El Pa¨ªs. Antes trabaj¨® en Cinco D¨ªas y Cadena Ser. Es licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid y m¨¢ster en periodismo de El Pa¨ªs y en Literatura Comparada por la UNED.

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