Luis Mungu¨ªa, presidente de la Conasami: ¡°La inflaci¨®n es la principal amenaza para incrementar el salario m¨ªnimo¡±

El presidente de la Comisi¨®n Nacional de los Salarios M¨ªnimos (Conasami), Luis Mungu¨ªa Corella, (Hermosillo, 1982) tiene una misi¨®n dif¨ªcil por resolver rumbo al ¨²ltimo tramo de este a?o: en un entorno de inflaci¨®n desbocada, que ya rebasa el 8% en el pa¨ªs, el titular de este ¨®rgano desconcentrado buscar¨¢ llegar a un consenso con el sector obrero y patronal para aumentar el salario m¨ªnimo el pr¨®ximo a?o. M¨¦xico comenz¨® 2022 con un aumento del 22% en este sueldo respecto al a?o previo, al pasar de 213.39 a 260.34 pesos diarios en la frontera norte y de 141.70 pesos a 172.87 pesos en el resto del pa¨ªs, un paso a favor de los derechos laborales.

De concretarse un nuevo aumento en 2023 ser¨ªa el quinto incremento desde que L¨®pez Obrador lleg¨® al poder, sin embargo, el pa¨ªs a¨²n est¨¢ rezagado respecto a los salarios m¨ªnimos que ofrecen sus partes internacionales. El propio Mungu¨ªa Corella reconoce que el salario m¨ªnimo sigue siendo uno de los m¨¢s bajos de Am¨¦rica Latina, sin embargo, tambi¨¦n advierte que desde 2019 se han dado pasos firmes para cerrar esta brecha. La meta de esta Administraci¨®n es que este sueldo diario llegue, al menos, a 260 pesos en todo el pa¨ªs al cierre de 2024.

Pregunta. Desde que el presidente L¨®pez Obrador lleg¨® al poder, una de sus principales consigas fue subir el salario m¨ªnimo¡­

Respuesta. El salario m¨ªnimo era muy bajo antes de 2019 y adem¨¢s era tan bajo que no alcanzaba para cubrir la canasta m¨ªnima de Bienestar que calcula el Coneval. En 2019 el salario m¨ªnimo pas¨® de 88 pesos a 102 pesos en casi todo el pa¨ªs. Ese a?o fue muy importante porque en la frontera libre de la frontera norte se duplic¨® el salario m¨ªnimo (pas¨® de 88 pesos a 176.72) y la respuesta viene de los beneficios fiscales que se dieron a las empresas de la zona. Fue una pol¨ªtica innovadora, redujimos los impuestos a las empresas, pero parte de esta ganancia extra que tuvieron se fue a salarios.

P. ?C¨®mo afect¨® la pandemia a la pol¨ªtica de incrementos que ten¨ªan planeada en los salarios m¨ªnimos?

R. Hab¨ªamos planeado hacer el incremento de salario gradual, pero que fuera sostenida para evitar alg¨²n riesgo de inflaci¨®n o desempleo, y el otro punto es decirle a las empresas el objetivo al que pretendes llegar para que vayas adecuando sus costos con tiempo y se ha mostrado en el mundo que este tipo de pol¨ªticas se tiene que hacer de esta manera.

Al principio hab¨ªamos planeado aumentar el primer a?o un 16%, luego un 20% y luego 25% y luego ir bajando poco a poco como una curva. Con la pandemia tuvimos que hacer una revisi¨®n de la curva, es decir, del crecimiento, y tuvimos que hablar con el sector empresarial, principalmente, que es el que m¨¢s problemas puede tener de que aumente el salario m¨ªnimo porque el sector obrero evidentemente quiere que aumente. Hubo una negociaci¨®n fuerte y por eso creci¨® un 15% en 2021. Eso nos cambi¨® la trayectoria por completo y ahorita estamos en una situaci¨®n de recuperar lo que se perdi¨®, por eso es que el a?o pasado se aument¨® el salario m¨ªnimo m¨¢s [22%] para compensar este cambio.

P. Ahora, con la ofensiva rusa en Ucrania, una escalada de inflaci¨®n in¨¦dita y alza en las tasas de inter¨¦s, ?c¨®mo afectar¨¢n estos factores en su evaluaci¨®n final sobre el alza del salario para el pr¨®ximo a?o?

R. Desde el a?o pasado estamos calculando cu¨¢nto va a ser la inflaci¨®n, cu¨¢nto podemos subir el salario m¨ªnimo. Lo importante para nosotros es saber cu¨¢nto le pega a la inflaci¨®n el salario m¨ªnimo y lo dem¨¢s no es tanto nuestro trabajo.

P. ?Y ya han calculado cu¨¢nto impacta el incremento al salario m¨ªnimo a la inflaci¨®n?

R. Muy poquito. Este a?o podemos ver cu¨¢nto afecta al costo para las empresas, cu¨¢nto le pega al sector empresarial y es bajo el impacto que tiene al sector empresarial porque todav¨ªa, a pesar de que la mayor¨ªa de los trabajadores est¨¢n entre uno o dos salarios m¨ªnimos, todav¨ªa cuando sube el salario m¨ªnimo no le sube tanto a las empresas, es decir, el costo laboral total de incrementar el salario m¨ªnimo en M¨¦xico el a?o pasado fue de 1,3%.

Aunque el impacto es muy bajo, tambi¨¦n hay una parte psicol¨®gica, para que los empresarios no suban los precios si observan que sube el salario m¨ªnimo. Eso es lo que realmente podr¨ªa afectar, es donde tenemos que coordinar mucho, sector empresarial, Banco de M¨¦xico, que ellos son expertos en expectativas.

P. ?Ante este entorno econ¨®mico adverso existe un margen para incrementar el salario m¨ªnimo?

R. Tenemos una meta del salario m¨ªnimo que queremos cumplir, es dos veces la l¨ªnea de bienestar que hace el Consejo Nacional de Evaluaci¨®n de la Pol¨ªtica de Desarrollo Social (Coneval), ahorita est¨¢ como en 130 pesos diarios, es decir, dos veces ser¨ªa 260 pesos diarios a precios actuales. Ah¨ª la decisi¨®n ser¨¢ que vamos a tener dos a?os igual [en incremento de salario] o le damos m¨¢s a este a?o y menos al que sigue. Nosotros creemos, desde el lado t¨¦cnico, que lo ideas ser¨ªa s¨ª incrementar un poquito menos el pr¨®ximo a?o y un poco m¨¢s despu¨¦s por la inflaci¨®n.

P. ?Esperar¨ªan al menos alcanzar el incremento m¨ªnimo del 15% que ya tuvieron en 2021?

R. S¨ª, al menos.

P. ?Qu¨¦ tan tenso ha sido el cabildeo con los grupos empresariales este a?o?

R. No lo veo tan dif¨ªcil, est¨¢ menos tenso que en 2020. Ese a?o fue el momento m¨¢s ¨¢lgido de las negociaciones con las empresas porque est¨¢bamos incrementando el salario m¨ªnimo en pandemia y estaba la negociaci¨®n de la Ley de outsourcing o subcontrataci¨®n, entonces, como hab¨ªa varios frentes, fue m¨¢s dif¨ªcil y finalmente lo que siempre les decimos nosotros es que no podemos seguir en M¨¦xico con un modelo que se basa en la explotaci¨®n o que se pague poco.

P. Existe esta percepci¨®n entre la poblaci¨®n de que pese a esta alza del salario m¨ªnimo, a las familias no les est¨¢ alcanzando para el d¨ªa a d¨ªa ?Cu¨¢nto ha pulverizado la inflaci¨®n el alza de los salarios?

R. El alza del salario m¨ªnimo est¨¢ por encima de la inflaci¨®n, eso no est¨¢ a discusi¨®n, subi¨® un 22% este a?o respecto al a?o previo y la inflaci¨®n es de un 8%. La realidad es que s¨ª va por arriba, debe haber m¨¢s gente que s¨ª le alcanza, pero debe haber muchos casos que no, es obvio que hay descontento social, sobre todo en momentos inflacionarios.

P. ?Cu¨¢ntas personas en M¨¦xico siguen ganando actualmente el salario m¨ªnimo?

R. En M¨¦xico, alrededor de 19,2 millones de ciudadanos ganan hasta un salario m¨ªnimo, un aumento del 6,2% respecto a los 14,8 millones de personas que ganaban ese sueldo en 2017, acorde a la nueva metodolog¨ªa que la Conasami est¨¢ poniendo sobre la mesa del Inegi.

No decimos que ya estamos bien, tenemos un reto por delante, todav¨ªa tiene que subir m¨¢s el salario m¨ªnimo, tenemos ese objetivo, dos veces la l¨ªnea de bienestar es lo m¨ªnimo que un hogar necesita para no estar en la pobreza. Obviamente, s¨ª esperamos que siga subiendo el salario m¨ªnimo, que en las pr¨®ximas administraciones se mantenga al menos e intenten mejorarlo porque el salario m¨ªnimo en M¨¦xico sigue siendo de los m¨¢s bajos de la OCDE y de Am¨¦rica Latina.

P. ?Hay alguna amenaza que pudiese impedir llegar a esta meta sexenal de incrementar a 260 pesos el salario m¨ªnimo al final de la Administraci¨®n?

R. Ahorita, la principal amenaza es la inflaci¨®n y la Conasami es tripartita [conformada por el Gobierno, obrero y patronal], entonces nuestro ideal es que se logre esto, pero no siempre se va a lograr, otra posible amenaza es que si el sector empresarial est¨¢ en contra y vota en contra y a lo mejor alguien del sector obrero no quiere y vota en contra, la iniciativa no pasar¨ªa. No tenemos el poder masivo dentro del consejo, ah¨ª el cabildeo es principalmente con los empresarios. Adem¨¢s, todo ha sido muy t¨¦cnico y si nosotros determinamos que subir el salario m¨ªnimo a 260 pesos va a generar otros problemas que no queremos como subir inflaci¨®n o el despido de m¨¢s trabajadores, pues no llegar¨ªamos a la meta porque queremos lo mejor para los trabajadores.

P. ?Considera que el plan de Gobierno para atajar la inflaci¨®n ha conseguido este objetivo? Particularmente, ?qu¨¦ le parece el pol¨¦mico subsidio a las gasolinas?

R. Te¨®ricamente, s¨ª deber¨ªa ayudar porque si sube la gasolina suben los precios de todos los alimentos. M¨¦xico es un pa¨ªs donde todo se mueve en camiones, no tenemos una red ferroviaria de primer mundo, no usamos barcos, entonces entre m¨¢s cara es la gasolina, m¨¢s caro es mandar mercanc¨ªas de una parte del pa¨ªs a otra. S¨¦ que es pol¨¦mico por el tema del subsidio a los autos, pero [la medida] tambi¨¦n tiene un impacto en el precio de los productos b¨¢sicos.

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