Econom¨ªa, migraci¨®n y pol¨ªtica regional: las prioridades de M¨¦xico rumbo a la cumbre con EE UU y Canad¨¢

Aumentar la integraci¨®n econ¨®mica para ser una regi¨®n m¨¢s competitiva a nivel mundial, buscar un nuevo acuerdo migratorio y dejar atr¨¢s algunas diferencias sobre el escenario pol¨ªtico en el continente. Esas son las tres prioridades del Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, de cara a la visita a M¨¦xico de Joe Biden y Justin Trudeau para la Cumbre de L¨ªderes de Am¨¦rica del Norte la pr¨®xima semana. As¨ª lo ha adelantado Roberto Velasco, jefe de la Unidad para Norteam¨¦rica de la Secretar¨ªa de Relaciones Exteriores, en una entrevista con EL PA?S a unas horas de que los mandatarios de los tres pa¨ªses den a conocer sus agendas detalladas rumbo al encuentro diplom¨¢tico, conocido informalmente como la cumbre de los Three Amigos. ¡°Es el encuentro m¨¢s importante que tenemos en materia de pol¨ªtica exterior¡±, zanja Velasco, ¡°la relaci¨®n m¨¢s importante que tiene M¨¦xico es con sus socios del norte¡±.

La Cumbre de L¨ªderes de Am¨¦rica del Norte est¨¢ por celebrarse la pr¨®xima semana, del 9 al 11 de enero, y est¨¢ previsto que a lo largo de este jueves se conozcan m¨¢s detalles sobre el itinerario que seguir¨¢n los tres mandatarios y sus respectivas delegaciones durante la gira de trabajo en Ciudad de M¨¦xico. Biden aterrizar¨¢ en M¨¦xico desde el domingo. Velasco apunta que la llegada del primer ministro canadiense est¨¢ programada para el lunes. Ese mismo d¨ªa, Biden y L¨®pez Obrador sostendr¨¢n una reuni¨®n bilateral. Para el martes est¨¢ previsto el encuentro entre los tres jefes de Gobierno.

El canciller Marcelo Ebrard ha dicho este jueves que Biden aterrizar¨¢ sobre la una de la tarde del pr¨®ximo lunes en el Aeropuerto Internacional de Ciudad de M¨¦xico. Trudeau lo har¨¢ un poco m¨¢s tarde, cerca de las 14.30. El presidente de EE UU ser¨¢ recibido en el Palacio nacional a las 16.00 y tendr¨¢ una conversaci¨®n privada con L¨®pez Obrador acompa?ados de sus esposas. Ya en la reuni¨®n bilateral participar¨¢n miembros del Gabinete de ambos Gobiernos.

Del lado estadounidense participar¨¢n Antony Blinken, secretario de Estado; Alejandro Mayorkas, secretario de Seguridad; Gina Raimondo, secretaria de Comercio; Jake Sullivan, asesor de Seguridad Nacional; Chris Dodd, asesor especial presidencial para las Am¨¦ricas; Ken Salazar, embajador de Estados Unidos en M¨¦xico; David Cohen, embajador de Estados Unidos en Canad¨¢, y Juan Gonz¨¢lez, director senior de Asuntos del Hemisferio Occidental del Consejo de Seguridad Nacional. Representando a M¨¦xico estar¨¢n Ebrard, el secretario de Gobernaci¨®n, Ad¨¢n Augusto L¨®pez; la secretaria de Seguridad, Rosa Icela Rodr¨ªguez; el secretario de Hacienda y Cr¨¦dito P¨²blico, Rogelio Ram¨ªrez de la O; la secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Mar¨ªa Luisa Albores; la secretaria de Econom¨ªa, Raquel Buenrostro; el embajador de M¨¦xico en Estados Unidos, Esteban Moctezuma; el jefe de la Unidad para Am¨¦rica del Norte de la Canciller¨ªa, Roberto Velasco, y el comisionado del Instituto Nacional de Migraci¨®n, Francisco Gardu?o.

Ebrard ha se?alado que Trudeau se sumar¨¢ sobre las seis de la tarde del lunes y m¨¢s tarde habr¨¢ una cena a puerta cerrada. El canciller hab¨ªa dicho en diciembre que tentativamente habr¨ªa primero una reuni¨®n en privado entre los tres mandatarios y que despu¨¦s se celebrar¨ªa una ceremonia con sus equipos de trabajo. Velasco confirma que primero se reunir¨¢n a puerta cerrada y que despu¨¦s se establecer¨¢n contactos de manera m¨¢s formal. Para el mi¨¦rcoles, Trudeau y L¨®pez Obrador tendr¨¢n un encuentro bilateral, de acuerdo con el funcionario. ¡°Va a haber varias oportunidades para que los dos presidentes y el primer ministro conversen de manera muy extendida sobre los temas que les interesan a cada uno de ellos¡±, afirma.

La Cumbre se perfila a seguir un formato similar a la celebrada en noviembre de 2021 en Washington. ¡°El mundo ha cambiado much¨ªsimo desde la ¨²ltima vez que se reunieron y van a poder actualizar la visi¨®n com¨²n que tienen de c¨®mo Norteam¨¦rica puede aumentar su cooperaci¨®n para hacer frente a los nuevos retos¡±, agrega Velasco. La agenda de trabajo est¨¢ marcada por seis ejes: diversidad; equidad e inclusi¨®n; medioambiente y cambio clim¨¢tico; competitividad con el resto del mundo; migraci¨®n y desarrollo; salud, y seguridad. Est¨¢ previsto que se anuncien acuerdos espec¨ªficos entre los tres pa¨ªses para cada uno de estos rubros, as¨ª como una declaraci¨®n conjunta al concluir el encuentro. A esos acuerdos se les sumar¨ªan otros a partir de las reuniones bilaterales: posiblemente nuevos o la actualizaci¨®n de mecanismos ya existentes como el Acuerdo Bicentenario (Seguridad) o el Plan Sonora (Energ¨ªas limpias).

?Qu¨¦ espera M¨¦xico de la cumbre? Velasco subraya que el pa¨ªs ve en la integraci¨®n regional una gran oportunidad en el escenario econ¨®mico mundial. Entre los tres pa¨ªses, apunta, se comercia al a?o alrededor de un bill¨®n de d¨®lares. La delegaci¨®n mexicana va impulsar una mayor cooperaci¨®n a partir de la base del TMEC y de una mayor voluntad para que Norteam¨¦rica act¨²e como un bloque y se afiance como una regi¨®n competitiva. En ese frente, el Gobierno mexicano va a proponer la creaci¨®n de la Alianza para la Prosperidad de los Pueblos de las Am¨¦ricas, un acuerdo regional para reducir la pobreza y la desigualdad.

Esa es una de tres prioridades. La segunda va sobre migraci¨®n. M¨¦xico quiere una mayor movilidad laboral y abrir canales para la migraci¨®n regular como respuesta a las presiones migratorias y a la alta demanda de trabajadores que sigue habiendo en Estados Unidos. La promesa de un acuerdo migratorio ha sido recurrente en la mesa de negociaciones de la cumbre, desde la primera que hubo en 2005 hasta la d¨¦cima edici¨®n que est¨¢ por celebrarse.

Del otro lado de la frontera, las preguntas de la prensa se concentran en la respuesta de la Casa Blanca ante los flujos de personas sin documentos y de la decisi¨®n de mantener el t¨ªtulo 42, una medida excepcional adoptada durante la pandemia que el Tribunal Supremo ha decidido mantener. El cierre de las puertas de Estados Unidos ha aumentado la presi¨®n en la frontera, donde decenas de miles de inmigrantes esperan en un limbo desde hace meses. El presidente estadounidense dijo el mi¨¦rcoles a la prensa estadounidense que su intenci¨®n es hacer una visita en el terreno a la frontera con M¨¦xico, la primera desde que lleg¨® a la Casa Blanca en enero de 2021, tras concluir la cumbre. No est¨¢ previsto que ning¨²n representante mexicano participe en ese recorrido.

Por ¨²ltimo, L¨®pez Obrador quiere un di¨¢logo con sus hom¨®logos sobre pol¨ªtica regional. El presidente mexicano ha hablado en los ¨²ltimos d¨ªas de replantear la doctrina Monroe y ha instado a Washington a reconsiderar su pol¨ªtica hacia las Am¨¦ricas, tras un pasado de intervencionismo. ¡°Es una conversaci¨®n que ya han tenido ambos presidentes, promover una mayor integraci¨®n con respeto a la soberan¨ªa de pa¨ªses¡±, sostiene Velasco. ¡°Esto quiere decir que no haya una pol¨ªtica de bloqueos ni sanciones comerciales que lastiman a las sociedades de los pa¨ªses y que han fallado en los propios objetivos que se plantearon¡±, agrega.

L¨®pez Obrador se ausent¨® de la Cumbre de las Am¨¦ricas celebrada el a?o pasado en Los ?ngeles por la exclusi¨®n de los Gobiernos de Venezuela y de Cuba. ¡°Fue parte de lo que M¨¦xico transmiti¨® en su momento¡±, asegura Velasco. ¡°No solo es hablar de los puntos donde hay diferencias, sino buscar puntos en com¨²n y una ruta a futuro para la regi¨®n¡±, matiza. Ese fue uno de los puntos que el presidente mexicano expuso en una carta enviada a Biden esta semana, aunque el contenido no se ha hecho p¨²blico. ¡°No me corresponde dar detalles sobre una comunicaci¨®n del presidente¡±, zanja el funcionario. M¨¦xico y Estados Unidos han tenido tambi¨¦n diferencias en cuanto a la crisis pol¨ªtica de Per¨² y la salida abrupta de Pedro Castillo, pero Velasco aclara que no ha sido un tema que se haya tratado en las ¨²ltimas reuniones. ¡°De lo que hemos hablado es, en general, de la regi¨®n¡±, afirma.

La conversaci¨®n con Canad¨¢ atraviesa varios de los puntos comunes con Estados Unidos, aunque hay dos puntos de coincidencia importantes. Adem¨¢s de una cooperaci¨®n estrecha en movilidad laboral, la novedad es un acercamiento para tratar temas sobre comunidades ind¨ªgenas e hist¨®ricamente marginadas. ¡°Este es un gran punto de encuentro entre las preocupaciones del ministro Trudeau y las posiciones que ha promovido el presidente L¨®pez Obrador, hay mucho inter¨¦s internacional respecto a esto, lo que se ha hecho con los yaquis y con otros pueblos originarios de M¨¦xico¡±, dijo Ebrard hace unas semanas.

¡°Hay una excelente relaci¨®n tanto con Estados Unidos como con Canad¨¢¡±, asegura Velasco. ¡°Esta cumbre ser¨¢ un reflejo de la cooperaci¨®n muy robusta y din¨¢mica que hay entre los tres pa¨ªses y de la gran voluntad que hay para seguir profundizando esa relaci¨®n¡±, agrega. Se trata de la primera visita a M¨¦xico de un presidente estadounidense en casi 10 a?os. Es tambi¨¦n la primera visita de Biden a un pa¨ªs latinoamericano durante su mandato.

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