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La ambici¨®n m¨¢s oscura de Genaro Garc¨ªa Luna: el jefe de la guerra contra el narco juzgado por servir al narco

El destino del jefe policial m¨¢s pol¨¦mico en la historia reciente de M¨¦xico est¨¢ en manos de sus viejos socios, sus enemigos y un jurado. Es el caso judicial m¨¢s explosivo desde la ca¨ªda de El Chapo y la prueba del ¨¢cido para un funcionario marcado por los esc¨¢ndalos

Genaro Garc¨ªa Luna
SR. GARC?A
El¨ªas Camhaji

Estaba esposado de pies y manos. Vest¨ªa jeans, un su¨¦ter de cierre y zapatillas deportivas color azul. Fue escoltado por un par de custodios, camin¨® en fila con otros seis reos, se sent¨® solo en una esquina del juzgado, habl¨® brevemente con un abogado y dirigi¨® apenas unas palabras al juez con ayuda de un traductor, si acaso para identificarse y despu¨¦s volver a guardar silencio. Esa fue la primera escena conocida tras el arresto de Genaro Garc¨ªa Luna, el 10 de diciembre de 2019 en Dallas (Texas). El antiguo jefe de la Polic¨ªa de M¨¦xico, el hombre de todas las confianzas del expresidente Felipe Calder¨®n (2006-2012), el funcionario de las grandes detenciones y montajes televisivos era acusado de tres cargos por narcotr¨¢fico y otro m¨¢s por falsedad de declaraciones. La justicia no lo alcanzaba en su tierra natal, sino del otro lado de la frontera, a pedido de la Corte del Distrito Este de Nueva York, la misma que cinco meses antes hab¨ªa condenado a Joaqu¨ªn El Chapo Guzm¨¢n a cadena perpetua. Despu¨¦s de tres a?os de espera, Garc¨ªa Luna ir¨¢ a juicio el pr¨®ximo 17 de enero. Se sentar¨¢ en el banquillo de los acusados el funcionario mexicano de m¨¢s alto perfil jam¨¢s juzgado en Estados Unidos y con ¨¦l, las sospechas de un penoso contubernio entre los carteles de la droga y el Gobierno. La legitimidad de una guerra que ha dejado cientos de miles de muertos en menos de dos d¨¦cadas. La credibilidad de una Administraci¨®n que tom¨® un agente de bajo perfil y lo encumbr¨® hasta convertirlo en un pol¨ªtico ambicioso, poderoso y temido.

Confidente del expresidente, aspirante presidencial frustrado, gran estratega de la guerra contra el narco. Mucho se ha escrito sobre Garc¨ªa Luna, casi todo, sobre su relaci¨®n con Calder¨®n y la delincuencia organizada. Dibujar ese tri¨¢ngulo es delinear lo que est¨¢ en juego en el juicio: el exsecretario est¨¢ a mitad de camino entre el presidente que declar¨® la guerra al crimen y un pu?ado de capos que dicen estar listos para confesarlo todo. Los sobornos, la corrupci¨®n, los pactos oscuros de una suerte de pax mafiosa. Casi una decena de fiscales intentar¨¢n probarlo m¨¢s all¨¢ de una duda razonable. Cuatro abogados de la defensa han aceptado el reto de ir a juicio. No es un hecho menor cuando se habla del sistema judicial estadounidense: no lo har¨ªan si no creyeran que pueden probar en una corte que su cliente es inocente. El juez Brian Cogan, el mismo que sentenci¨® a El Chapo, tendr¨¢ la ¨²ltima palabra tras el veredicto del jurado.

Garc¨ªa Luna, secretario de Seguridad P¨²blica Federal, y Felipe Calder¨®n Hinojosa, Presidente de M¨¦xico
Genaro Garc¨ªa Luna con el presidente Felipe Calder¨®n, en una ceremonia en junio de 2012.Mois¨¦s Pablo Nava (Cuartoscuro)

¡°Mi postura ser¨¢ siempre en favor de la justicia y de la ley¡±, dijo Calder¨®n al enterarse de la detenci¨®n. Su versi¨®n, inalterable en todos estos a?os, es que su Gobierno est¨¢ limpio y que si se cometieron delitos en su Gabinete, todo sucedi¨® a sus espaldas. Que ¨¦l nunca lo supo ni se dio cuenta. Lo que ha dejado claro es que va a defender su legado. ¡°Si las evidencias fueran tan s¨®lidas, ?por qu¨¦ ni siquiera ha iniciado el juicio?¡±, cuestion¨® en junio pasado. En el fondo, ser¨¢ un calvario para los aludidos. Se espera casi una veintena de testimonios, monta?as de documentos, semanas de esc¨¢ndalos medi¨¢ticos. ¡°Ser¨ªa un golpe pol¨ªtico muy fuerte para la gesti¨®n de Calder¨®n y todos los que estuvimos ah¨ª¡±, reconoce Guillermo Vald¨¦s, exdirector del servicio secreto mexicano (Cisen) durante esa Administraci¨®n, sobre una posible condena contra Garc¨ªa Luna.

Fue precisamente en el Cisen donde Garc¨ªa Luna empez¨® su carrera como funcionario p¨²blico. Se gradu¨® como ingeniero mec¨¢nico a los 26 a?os, pero realmente se form¨® a lo largo de casi una d¨¦cada de trabajo en esa agencia, el brazo de inteligencia civil m¨¢s importante del Gobierno mexicano. En 1999 dio el salto a la Polic¨ªa Federal Preventiva, el antecesor directo de la Polic¨ªa Federal, la instituci¨®n que a?os despu¨¦s se convertir¨ªa en su mayor legado como titular de Seguridad. En 2001 tuvo su primer gran puesto: se uni¨® al Gobierno de Vicente Fox (2000-2006) como director de la Agencia Federal de Investigaci¨®n (AFI).

¡°Ten¨ªa un perfil baj¨ªsimo¡±, recuerda Rub¨¦n Aguilar, portavoz del Gobierno de Fox. ¡°Era callado y no recuerdo una sola reuni¨®n del Gabinete de Seguridad en la que haya intervenido o dado su opini¨®n¡±, agrega. Detr¨¢s de una fachada de timidez, aquel bur¨®crata treinta?ero era un hombre con enormes ambiciones. Pero era una Administraci¨®n en la que no ten¨ªa mucho juego. La seguridad no era un tema que importara mucho al presidente, la tasa de homicidios era la m¨¢s baja en a?os y las responsabilidades se acotaban a incidentes concretos, asegura Aguilar. Era otro M¨¦xico. Pero Garc¨ªa Luna se las arreglar¨ªa para intentar despuntar.

El 9 de diciembre de 2005 invit¨® a un staff de televisi¨®n para transmitir en directo la detenci¨®n de Israel Vallarta y su novia Florence Cassez junto a una supuesta banda de secuestradores. Mientras los periodistas se abr¨ªan paso detr¨¢s de los agentes, irrumpieron en una casa y entrevistaron a bocajarro a la ciudadana francesa. Todo era un montaje ordenado por Garc¨ªa Luna. El arresto hab¨ªa sido, en realidad, un d¨ªa antes. El fiasco se supo y explot¨® el esc¨¢ndalo, con crisis diplom¨¢tica incluida con la Francia de Nicolas Sarkozy y un bochorno enmendado (parcialmente) por la Suprema Corte. La telenovela judicial salt¨® a Netflix el a?o pasado, basada en una novela de Jorge Volpi.

Florence Cassez e Israel Vallarta
Florence Cassez e Israel Vallarta son presentados a la prensa durante el montaje de su detenci¨®n, el 9 de diciembre de 2005.STR (AP)

¡°Le gan¨® la ambici¨®n¡±, opina Vald¨¦s, su compa?ero en el Gabinete de Seguridad con Calder¨®n. ¡°Se notaba que quer¨ªa salir en medios, pero fue un error garrafal¡±. Ya en el siguiente mandato, su designaci¨®n como secretario de Seguridad P¨²blica sorprendi¨® a propios y extra?os. No ten¨ªa la experiencia ni el curr¨ªculum. Aguilar confiesa que le vio solo una vez tras el cambio de Gobierno, pero ya era otro. ¡°Hab¨ªa dado un brinco, lo sent¨ª seguro, con un proyecto de lo que quer¨ªa hacer y que sab¨ªa que ten¨ªa la confianza del presidente¡±, asegura. El bur¨®crata de segunda l¨ªnea se convert¨ªa en el secretario llamado a construir la fuerza civil m¨¢s grande en la historia de M¨¦xico: la Polic¨ªa Federal.

¡°Le gustaba el poder y ser secretario¡±, afirma Vald¨¦s. Garc¨ªa Luna ya no era el tipo callado. Segu¨ªa siendo muy entregado al trabajo, pero chocaba constantemente con sus compa?eros de Gabinete. Lo recuerdan como una persona profesional, pero con una inmensa sed de protagonismo y reconocimiento, no muy propensa a trabajar en equipo. Sus allegados justificaban que era un papel que ten¨ªa que asumir. En un pa¨ªs donde el Ej¨¦rcito era ya el mayor cuerpo de inteligencia y la Procuradur¨ªa General (ahora Fiscal¨ªa) estaba acostumbrada a hacer sus propias diligencias, la emergencia de una Polic¨ªa civil incomodaba hasta cierto punto. El cuerpo multiplicar¨ªa por cinco su poder de fuerza bajo su gesti¨®n, al pasar de menos de 8.000 agentes hasta casi 40.000 elementos al final del sexenio.

Pero la construcci¨®n de la Polic¨ªa Federal solo cuenta una parte de la historia. El ascenso mete¨®rico de Garc¨ªa Luna en el servicio p¨²blico no puede entenderse sin una decisi¨®n clave de Calder¨®n. El mandatario llegaba al poder en medio de acusaciones de fraude electoral, con poco carisma y escasa legitimidad. Intent¨® venderse como ¡°el presidente del empleo¡±, pero el eslogan no cuaj¨®. Y entonces se convenci¨® de lanzar una guerra total contra el narcotr¨¢fico. A 16 a?os de golpear el avispero, el pa¨ªs sigue hundido en la crisis de violencia e inseguridad m¨¢s profunda que ha tenido en d¨¦cadas. ¡°Fue una estupidez: el problema de una guerra es que siempre sabes cu¨¢ndo empieza, pero nunca cu¨¢ndo termina¡±, zanja Aguilar. ¡°Pero Garc¨ªa Luna se empoder¨® de una manera extraordinaria¡±.

Felipe Calderon y Genaro Garc¨ªa Luna
Garc¨ªa Luna y Calder¨®n, en una ceremonia para designar el 2 de junio como el D¨ªa de la Polic¨ªa Federal, en 2011.Alexandre Meneghini (AP)

M¨¦xico se convertir¨ªa en el escenario del espect¨¢culo pol¨ªtico y propagand¨ªstico de la narcoviolencia. Se acostumbrar¨ªa a los cuerpos colgados en puentes, a los traidores decapitados, al p¨¢nico generalizado de tiroteos, bloqueos y bombazos. El lapso de Calder¨®n se caracterizar¨ªa por las grandes detenciones de capos famosos que a?os antes hab¨ªan sido completos desconocidos. Cayeron, entre otros, Sandra ?vila La Reina del Pac¨ªfico; Alfredo Beltr¨¢n Leyva El Mochomo y su hermano Arturo, El Jefe de jefes; Sergio Villarreal El Grande; Jes¨²s Rey Zambada, y ?dgar Valdez Villarreal, La Barbie. Se les presentaba en multitudinarias ruedas de prensa y entre una avalancha de flashes como trofeos de guerra. De alguna manera, lo eran.

Uno de los arrestos m¨¢s recordados fue el de La Barbie, en agosto de 2010. El capo vest¨ªa con ropa de marca, ten¨ªa un reloj caro en la mu?eca y miraba desafiante a las c¨¢maras. No agach¨® la cabeza tras la detenci¨®n. Se le observaba, incluso, sonriente. Para noviembre de 2012, el narcotraficante envi¨® una carta a la periodista Anabel Hern¨¢ndez, en la que aseguraba que hab¨ªa estado presente en reuniones de narcos organizadas personalmente por el todav¨ªa presidente Calder¨®n. Sobre Garc¨ªa Luna, La Barbie escribi¨®: ¡°Me consta que ha recibido dinero de m¨ª, del narcotr¨¢fico y la delincuencia organizada¡±. Un portavoz de la ahora extinta Polic¨ªa Federal dijo entonces que se trataba de un intento de desacreditar los esfuerzos de las autoridades para llevarlo ante la justicia.

La Barbie
?dgar Valdez Villarreal, alias 'La Barbie', presentado en Ciudad de M¨¦xico tras su arresto en 2010.Daniel Aguilar (Getty Images)

La sombra de la colusi¨®n con el narcotr¨¢fico y la corrupci¨®n lo acechaba desde que estaba en funciones. El expolic¨ªa Javier Herrera Valles, jefe de Seguridad Regional de la Polic¨ªa Federal, solo un escal¨®n por debajo de Garc¨ªa Luna, recopil¨® evidencias sobre contrataciones irregulares, nepotismo y otros delitos de su jefe. ¡°Todo el mundo sab¨ªa, era un secreto a voces¡±, dijo Herrera Valles sobre los supuestos nexos con el narco del secretario en una entrevista con EL PA?S. En febrero de 2008 intent¨® enviar una carta a Calder¨®n y sali¨® a los medios para denunciarlo. No hubo respuesta del presidente. Acab¨® despedido, sin sueldo y eventualmente detenido en noviembre de ese a?o. Pas¨® cuatro a?os en la c¨¢rcel.

En 2008, Anabel Hern¨¢ndez asegur¨® en el libro Los c¨®mplices del presidente que Calder¨®n consinti¨® la corrupci¨®n de Garc¨ªa Luna y lo convirti¨® en uno de los hombres m¨¢s influyentes de su Administraci¨®n. En 2011, la periodista especializada en narcotr¨¢fico denunci¨® que hab¨ªa recibido amenazas de muerte y que el entonces secretario de Seguridad hab¨ªa contratado a polic¨ªas federales para asesinarla con la promesa de ofrecerles un ascenso. ¡°Garc¨ªa Luna y su equipo siguen con la orden dada de matarme¡±, dijo en un programa de televisi¨®n en vivo.

Algunas de las acusaciones m¨¢s potentes contra Garc¨ªa Luna se destaparon en el juicio contra El Chapo en noviembre de 2018. El Rey Zambada, ca¨ªdo en desgracia durante la gesti¨®n de Calder¨®n, asegur¨® que pag¨® sobornos millonarios al entonces jefe de la Polic¨ªa de M¨¦xico para que no interfiera en las operaciones del Cartel de Sinaloa. El primero fue entregado en un malet¨ªn en un restaurante en 2005 y ascend¨ªa a tres millones de d¨®lares. Otro oscil¨® entre tres y cinco millones de d¨®lares y se produjo en 2007 cuando ya era secretario de Seguridad P¨²blica. Zambada se refer¨ªa a ¨¦l como el ¡°Licenciado¡±. As¨ª lo llamaban los jefes de los principales carteles, asegura.

Cinco meses despu¨¦s de la sentencia contra El Chapo, Garc¨ªa Luna fue detenido. Los fiscales estadounidenses afirman que ha colaborado con el Cartel de Sinaloa durante m¨¢s de 20 a?os, desde que estaba al frente de la AFI, a cambio de ¡°decenas de millones de d¨®lares¡±. Lo acusan formalmente de tres delitos de tr¨¢fico de coca¨ªna, uno m¨¢s por delincuencia organizada y otro por falsedad de declaraciones. Pero en las audiencias previas, las autoridades han se?alado tambi¨¦n que tienen evidencias de que encabez¨® un ¡°esquema corrupto de sobornos¡± para silenciar noticias negativas, de que amenaz¨® y acos¨® a periodistas que investigaban sus cr¨ªmenes, y de que intent¨® mandar a matar a uno de los testigos de la Fiscal¨ªa desde la c¨¢rcel. Su compa?ero de celda se hizo pasar como un falso sicario de la mafia rusa y las autoridades planean utilizar esa grabaci¨®n para demostrar el intento de asesinato.

Un boceto de Jes¨²s 'El Rey' Zambada
Jes¨²s 'El Rey' Zambada, durante el juicio a 'El Chapo' Guzm¨¢n. JANE ROSENBERG (REUTERS)

El pasado alcanzaba al pol¨ªtico, que negaba todas las acusaciones. Resurg¨ªan nombres como el de Anabel Hern¨¢ndez o El Rey Zambada. Todos, como testigos potenciales del juicio, seg¨²n la propia defensa del exfuncionario que acusaba una persecuci¨®n pol¨ªtica y una ¡°venganza¡±. Apenas a finales de noviembre revivi¨® otro viejo fantasma de Garc¨ªa Luna. ?dgar Valdez Villarreal, La Barbie, desapareci¨® del registro penitenciario de EE UU, lo que aliment¨® todo tipo de rumores sobre la posibilidad de que devuelva el favor al exsecretario y testifique en su contra. Pero el desfile de nombres de capo no acaba ah¨ª. El Grande, otro viejo conocido, asegur¨® que el ¡°Licenciado¡± fue clave en una de las fugas de El Chapo y que se reuni¨® varias veces con la ¡°Gerencia¡± de Sinaloa, seg¨²n Los Angeles Times. Es otro de los posibles testigos en la baraja. Nada es seguro y todo est¨¢ clasificado. La lista oficial se dar¨¢ a conocer un d¨ªa antes de que cada uno tome el estrado.

Vald¨¦s ha sostenido en m¨²ltiples ocasiones que ni ¨¦l ni nadie en la Administraci¨®n de Calder¨®n sab¨ªa de su supuesta relaci¨®n con el narcotr¨¢fico y que a menudo se extrapola la influencia de Garc¨ªa Luna en ese Gobierno. ¡°No era la cabeza del Gabinete de Seguridad, ni de lejos. Realmente, el jefe era el presidente¡±, afirma. Tambi¨¦n asegura que las acusaciones parecen por momentos ¡°exageradas¡± y que las pruebas son ¡°endebles¡±. ¡°No meto las manos al fuego por Genaro ni por nadie¡±, advierte. ¡°Pero, por ejemplo, lo que dice Zambada me parece un cuento de f¨¢bula, tres millones de d¨®lares no caben en un malet¨ªn¡±, dice entre risas. ¡°Si andas en esas cosas no aceptas que el intercambio sea en un restaurante. Vamos, es una cosa de principiantes¡±.

Los Zetas
Integrantes de Los Zetas son escoltados por polic¨ªas federales en Ciudad de M¨¦xico, en marzo de 2009.Alexandre Meneghini (AP)

Antiguos miembros de cuerpos de seguridad y miembros de ese Gobierno tienen una opini¨®n parecida: no ven improbable que sea ¡°corrupto¡±, no consideran raro que se le tache de ¡°prepotente¡±, pero creen que es poco probable que estuviera envuelto con el narco. Vald¨¦s descarta por completo que se le diera trato preferencial a El Chapo. ¡°Se combat¨ªa a todos, aunque la prioridad era desmantelar a Los Zetas, era el cartel m¨¢s da?ino¡±, asegura. El exdirector del Cisen coordinaba los golpes contra Sinaloa con Ram¨®n Peque?o, uno de los colaboradores m¨¢s cercanos de Garc¨ªa y exjefe antidrogas de la Polic¨ªa Federal, pr¨®fugo tras ser acusado por EE UU de recibir sobornos del cartel. Luis C¨¢rdenas Palomino, mano derecha del exsecretario, fue detenido por tortura en contra de la banda de supuestos secuestradores del caso Florence Cassez.

La Administraci¨®n de Calder¨®n fue posiblemente la que m¨¢s ha colaborado con Washington en tareas de Seguridad. Garc¨ªa Luna ten¨ªa una relaci¨®n fluida con la DEA y el Departamento de Seguridad Interior. Adem¨¢s de acusar una vendetta de sus antiguos enemigos, defiende que pas¨® todos los controles de confianza que le pusieron sus pares estadounidenses. ¡°Durante su campa?a para la presidencia de Estados Unidos, el senador John McCain se reuni¨® con Garc¨ªa Luna para reafirmar el apoyo del Gobierno de EE UU en la lucha contra los carteles¡±, se lee en los escritos de defensa.

¡°Funcionarios como Janet Napolitano [exgobernadora de Arizona y jefa de Seguridad Nacional durante el Gobierno de Barack Obama], Robert Muller [director del FBI entre 2001 y 2013], Eric Holder [exfiscal general de Estados Unidos] y Hillary Clinton viajaron a Ciudad de M¨¦xico para reunirse con Garc¨ªa Luna¡±, se?alaron sus representantes legales. Su abogado C¨¦sar de Castro, un experimentado litigante, declin¨® una solicitud de entrevista y dijo que no hablar¨¢ antes del juicio. ¡°Si los americanos hubieran tenido indicios de corrupci¨®n, lo hubieran hecho saber al presidente o a otros miembros del Gabinete y nunca lo hicieron¡±, afirma Vald¨¦s.

En M¨¦xico hay m¨²ltiples causas en su contra. En enero del a?o pasado, la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica lo acus¨® formalmente por delitos cometidos durante el fallido operativo conocido como R¨¢pido y Furioso, que permiti¨® la entrada de armas ilegales desde Estados Unidos para rastrear la actividad de los grupos criminales. El fracaso se zanj¨® se sald¨® con 2.500 armas perdidas en manos del Cartel de Sinaloa y otros grupos. El Chapo es otro de los acusados, junto a otros capos y exfuncionarios cuyos nombres no se conocen.

Genaro Garcia Luna y el abogado Cesar de Castro
Garc¨ªa Luna frente al juez Brian Cogan, durante una audiencia en Brooklyn, en enero de 2020.JANE ROSENBERG (Reuters)

La Unidad de Inteligencia Financiera, el brazo de la Secretar¨ªa de Hacienda contra el blanqueo, present¨® una demanda civil en Florida en la que se le acusa de dar sobornos por 10 millones de d¨®lares para obtener contratos gubernamentales en la siguiente Administraci¨®n, la de Enrique Pe?a Nieto (2012-2018). Ten¨ªa, dice el organismo, una red de empresas para lavar dinero y gestionar ganancias mal habidas. El proceso est¨¢ estancado. El caso en Nueva York, sin embargo, acapara todos los reflectores. Es el de m¨¢s alto perfil contra un exfuncionario mexicano en Estados Unidos, solo comparable con el proceso contra el exsecretario de Defensa Salvador Cienfuegos en 2020, que no lleg¨® a los tribunales.

A menos de dos semanas del inicio del juicio, los caminos de Garc¨ªa Luna y el Cartel de Sinaloa se han vuelto a cruzar. Ovidio Guzm¨¢n, hijo de El Chapo, fue detenido en un operativo que prendi¨® fuego a Culiac¨¢n, la capital de Sinaloa, a unos d¨ªas de la llegada de Joe Biden a M¨¦xico, en la primera visita de un presidente estadounidense en casi 10 a?os. Mientras corren las suposiciones de una posible extradici¨®n de otro miembro de la familia Guzm¨¢n, en estos d¨ªas 400 candidatos al jurado llenaron cuestionarios para ver si ser¨¢n parte del juicio contra el exsecretario.

¡°?Han podido probar las autoridades m¨¢s all¨¢ de una duda razonable que la ofensa involucr¨® cinco kilos o m¨¢s de coca¨ªna?¡±. Esa es la pregunta que tendr¨¢n que responder los 12 miembros an¨®nimos del jurado al concluir el juicio y que despejar¨¢, a su vez, un mar de dudas fuera de la corte. De ser hallado culpable, Garc¨ªa Luna enfrentar¨¢ una condena de entre 20 a?os y cadena perpetua.

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Sobre la firma

El¨ªas Camhaji
Es reportero en M¨¦xico de EL PA?S. Se especializa en reportajes en profundidad sobre temas sociales, pol¨ªtica internacional y periodismo de investigaci¨®n. Es licenciado en Ciencia Pol¨ªtica y Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnol¨®gico Aut¨®nomo de M¨¦xico y es m¨¢ster por la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S.

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