Morena propone una ley para garantizar la independencia de las personas con discapacidad

El pulso de las personas con discapacidad para conseguir su independencia legal ha alcanzado el Congreso de la Ciudad de M¨¦xico. Morena ha presentado este jueves una iniciativa de ley que busca eliminar el tutelaje que actualmente sufre el colectivo, adem¨¢s de algunos ancianos, y garantizar su ¡°capacidad jur¨ªdica¡±. Es decir: que tengan pleno poder de decisi¨®n sobre situaciones como casarse, abrir una cuenta bancaria, alquilar una casa o someterse a un tratamiento m¨¦dico. En la pr¨¢ctica supone conseguir los mismos derechos que tiene cualquier mayor de edad. Organizaciones civiles como Human Rights Watch (HRW) han calificado la propuesta como ¡°hist¨®rica para los derechos humanos¡±.

En M¨¦xico existe el ¡°estado de interdicci¨®n¡±, una figura legal que, a trav¨¦s de un juicio, identifica a las personas con discapacidad f¨ªsica o intelectual que ¡°no puedan valerse por s¨ª mismas¡± como menores de edad ¡°incapaces¡± de tomar decisiones, seg¨²n la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n (SCJN). Por ello, se nombra un tutor legal con capacidad de elegir en su nombre, a menudo un familiar cercano o un sujeto de ¡°honorabilidad y calidad moral¡±, de acuerdo con el Poder Judicial de la Ciudad de M¨¦xico. La propuesta de Morena, presentada por Marisela Z¨²?iga, diputada y presidenta de la Comisi¨®n de Derechos Humanos de la Ciudad de M¨¦xico, aboga por eliminar la interdicci¨®n mediante una reforma del C¨®digo Civil y la Ley de Notariado de la capital.

En su lugar, la nueva iniciativa de ley propone otorgar independencia jur¨ªdica y ofrecer a cada persona los apoyos que necesite para ejercerla. Para ello, los colectivos sociales que han impulsado la medida se?alan que es necesario proporcionar ¡°medios de comunicaci¨®n no convencionales como dibujos, gestos, el uso de un comunicador si es que la persona lo usa¡±, de acuerdo con el portal especializado en discapacidad Yo Tambi¨¦n. ¡°Tambi¨¦n que, por ejemplo, le lean documentos que va a firmar o que una persona ¡ªque ella misma designe¡ª se los explique¡±, contin¨²a el texto.

La iniciativa de ley se apoya en una sentencia anterior de la SCJN que declar¨® el estado de interdicci¨®n inconstitucional en 2021. Aunque el primer fallo en contra de la figura legal ocurri¨® en 2013, cuando Ricardo Adair Coronel, un joven con autismo, logr¨® que un tribunal anular¨¢ el tutelaje en su caso, lo que sent¨® un precedente clave para futuros juicios. ¡°Dicha instituci¨®n del derecho civil es inaceptable. M¨¢s a¨²n, la interdicci¨®n se configura, en la pr¨¢ctica, como una forma de muerte civil, la cual ser¨ªa incompatible en un paradigma de derechos humanos¡±, asegura un art¨ªculo del Centro de Estudios Constitucionales de la SCJN.

HRW y otras organizaciones civiles consideran tambi¨¦n la interdicci¨®n como una medida que atenta contra los derechos humanos y el derecho internacional. Su derogaci¨®n fue planteada en primer lugar el pasado noviembre por Decidir es mi derecho ¡ªque tambi¨¦n contribuy¨® a redactar la propuesta de ley¡ª, una plataforma integrada por diversos colectivos formados por personas con discapacidad, activistas y acad¨¦micos. Otros pa¨ªses latinoamericanos como Colombia o Per¨² ya han adoptado reformas legales m¨¢s acordes con la iniciativa que se pretende llevar a cabo en M¨¦xico, una m¨¢s cercana a un modelo de ¡°toma de decisiones con apoyos¡± que al actual de ¡°sustituci¨®n de la voluntad¡±, de acuerdo con Yo Tambi¨¦n.

La iniciativa de ley tambi¨¦n se ampara en la Convenci¨®n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, un acuerdo de las Naciones Unidas con vigor en M¨¦xico desde 2008 que considera a los integrantes de este colectivo como ¡°sujetos de derecho y no como objetos de cuidados o rehabilitaci¨®n¡±, seg¨²n HRW. Entre otras sentencias, Morena se apoyar¨¢ tambi¨¦n en una promesa pol¨ªtica que el subsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas, realiz¨® en 2021 a Arturo Medina: un joven con discapacidad que fue encarcelado injustamente y sin pruebas durante cuatro a?os.

El Gobierno mexicano reconoci¨® en un acto p¨²blico en octubre de 2021 haber violado los derechos de Medina. Antes, un juez declar¨® al joven ¡°inimputable¡±, una figura legal aplicada a personas con discapacidad que, bajo el pretexto de proporcionar un tratamiento terap¨¦utico, en la pr¨¢ctica niega el derecho a elegir una defensa, declararse inocente, o impugnar los cargos de los que se les acusa. El caso, tambi¨¦n, sent¨® jurisprudencia.

A la iniciativa de ley le espera un complejo proceso. Primero, tiene que ser discutida por la Comisi¨®n de Derechos Humanos y la Comisi¨®n de Procuraci¨®n y Administraci¨®n de Justicia. Si estos ¨®rganos fallan a su favor, la propuesta pasa al pleno, donde se realiza la ¨²ltima votaci¨®n. El objetivo despu¨¦s es que la medida se extienda del Congreso de la Ciudad de M¨¦xico a la C¨¢mara de Diputados. ¡°El proyecto que se present¨® hoy puede ¡ªy debe¡ª ser usado por el Congreso Federal y otras legislaturas de los Estados como modelo para que armonicen la legislaci¨®n civil de M¨¦xico en su totalidad con el derecho internacional de los derechos humanos¡±, defiende HRW en un comunicado.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs