El Gobierno mexicano presenta la propuesta para modificar el Art¨ªculo 33 y proteger a los extranjeros que opinen sobre pol¨ªtica nacional

Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, el presidente de M¨¦xico, ha enviado esta semana a la C¨¢mara de Diputados la iniciativa para reformar el Art¨ªculo 33 de la Constituci¨®n mexicana, que hasta el momento permite al Ejecutivo expulsar a los extranjeros sin necesidad de un proceso judicial previo. La modificaci¨®n llega despu¨¦s de que Felipe Calder¨®n, expresidente de M¨¦xico pidiese en diciembre de 2022 que este art¨ªculo se utilizase para expulsar del pa¨ªs a Abraham Mendieta, un analista pol¨ªtico espa?ol af¨ªn a Morena. Al enterarse de la pol¨¦mica, L¨®pez Obrador sali¨® en su defensa durante una de sus conferencias ma?aneras y propuso la derogaci¨®n del mismo.

Ahora, el art¨ªculo 33, en su p¨¢rrafo tercero, dice: ¡°Los extranjeros no podr¨¢n de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos pol¨ªticos del pa¨ªs¡±. Si se aprueba la reforma, esta parte quedar¨¢ eliminada y habr¨¢ un a?adido que va en una direcci¨®n totalmente opuesta: ¡°...queda garantizado su derecho [el de los extranjeros] a la libre manifestaci¨®n de ideas¡±. Adem¨¢s, la capacidad del Ejecutivo para expulsar queda limitada a los casos en que se acredite que la estancia de un extranjero ¡°constituye un riesgo o afectaci¨®n a la seguridad nacional¡±, y siempre despu¨¦s de haber recibido audiencia y haber agotado ¡°el procedimiento administrativo que se?ale la ley¡±.

La modificaci¨®n al Art¨ªculo 33 apenas acaba de comenzar su trayecto por los laberintos legislativos. El siguiente paso es la C¨¢mara de Diputados, donde debe ser aprobada por mayor¨ªa cualificada, 334 votos. Morena, el partido del presidente, tiene 252 esca?os, as¨ª que necesitar¨¢ conseguir el apoyo de al menos dos fuerzas pol¨ªticas para que la reforma pase al Senado, donde se volver¨¢ a votar. Movimiento Ciudadano, que tiene 24 esca?os, ya present¨® en diciembre del a?o pasado una propuesta similar para modificar el famoso art¨ªculo, por lo que su apoyo podr¨ªa ser uno de los m¨¢s sencillos de conseguir.

Todo empez¨® a primeros de diciembre de 2022, cuando Calder¨®n incendi¨® las redes con un tuit de respuesta a un comentario que hab¨ªa realizado Mendieta anteriormente: ¡°El que debe ser expulsado del pa¨ªs por intervenir en asuntos pol¨ªticos eres t¨²... Fuera Mendieta por metiche!¡±, dec¨ªa el texto. El tuit llam¨® la atenci¨®n de L¨®pez Obrador, que al d¨ªa siguiente lo coment¨® en su conferencia ma?anera. ¡°Son puro coraz¨®n¡±, dijo el presidente, refiri¨¦ndose a Mendieta y a su novia, Andrea Ch¨¢vez, diputada de Morena. ¡°Y Calder¨®n pide que se les aplique el 33. ?Es una exageraci¨®n! Abraham, tienes todo nuestro apoyo. Si hasta estoy pensando en derogar lo del 33¡å, adelant¨® L¨®pez Obrador.

Una semana despu¨¦s, pas¨® por la ma?anera el secretario de Gobernaci¨®n, Ad¨¢n Augusto L¨®pez, para anunciar que se hab¨ªa eliminado el estatus de persona non grata a todas los extranjeros declarados como tal durante los mandatos de los expresidentes Felipe Calder¨®n (2006-2012) y Enrique Pe?a Nieto (2012-2018). De un plumazo recuperaron el derecho a regresar al pa¨ªs personajes tan relevantes como el cantante Manu Chao, al que Sheinbaum, la jefa de Gobierno de Ciudad de M¨¦xico, no tard¨® ni un d¨ªa en contactar para invitar a tocar al Z¨®calo de la capital. La propuesta, por el momento, no ha prosperado.

Las expulsiones m¨¢s controvertidas se realizaron durante el sexenio de Felipe Calder¨®n, que expuls¨®, por razones pol¨ªticas, a 13 personas. Valentina Cort¨¦s Torrida fue considerada ¡°agitadora¡± por participar en el conflicto agrario de San Salvador Atenco. El 3 de mayo de 2006, los manifestantes protagonizaron acciones de protesta para evitar la construcci¨®n de un aeropuerto en las inmediaciones de la localidad. El saldo de ese d¨ªa fue de 101 personas detenidas, y el 4 de mayo las autoridades detuvieron a otras 106 personas. Muchos extranjeros que protestaron por esos hechos fueron declarados persona non grata: Cristina Valls Hern¨¢ndez, Manu Chao, Mar¨ªa Sostres.

La reforma del Art¨ªculo 33, en su exposici¨®n de motivos, considera anacr¨®nica la redacci¨®n del texto tal y como est¨¢ ahora. ¡°La modificaci¨®n es arm¨®nica con lo establecido en el Art¨ªculo 1 de la Constituci¨®n, que dispone que en nuestro pa¨ªs todas las personas gozar¨¢n de los humanos reconocidos¡± por la misma Constituci¨®n, y, por tanto, la necesidad de garantizar una audiencia previa. Adem¨¢s, reconoce que los migrantes contribuyen de manera significativa y positiva a sus comunidades de origen y acogida, ¡°generan prosperidad, conocimientos, aptotitudes, innovaci¨®n y desarrollo sostenible¡±, contin¨²a el texto.

Pese a los retos y las cr¨ªticas que ha enfrentado el presidente durante su mandato, siempre se ha abstenido de activar este mecanismo. En 2021, simpatizantes de Morena pidieron a L¨®pez Obrador activar el Art¨ªculo 33 para evitar que los l¨ªderes de Vox, el partido de ultraderecha espa?ol, acudiesen a M¨¦xico a firmar con el Partido de Acci¨®n Nacional (PAN) la Carta de Madrid: en defensa de la libertad y la democracia en la Iberosfera. El documento pretend¨ªa sellar una alianza para luchar contra el comunismo en Espa?a y Am¨¦rica Latina. L¨®pez Obrador se neg¨® a aplicar el Art¨ªculo 33 a los dirigentes de Vox. ¡°M¨¦xico es un pa¨ªs libre¡±, sentenci¨® entonces. El pasado lunes, durante la ma?anera, L¨®pez Obrador ha reiterado su mensaje: ¡°Hoy se considera extranjero pernicioso al que cuestiona al gobierno y se le deporta. Eso lo vamos a quitar¡±.

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