Una ministra de la Corte niega al INAI un recurso que le permitir¨ªa sesionar con cuatro integrantes

La ministra de la Suprema Corte de Justicia Loretta Ortiz ha negado este lunes conceder al INAI, el Instituto de Transparencia de M¨¦xico, un recurso legal que le habr¨ªa permitido sesionar con cuatro de los integrantes de su pleno, incompleto desde hace varias semanas debido a que el Senado no se ha puesto de acuerdo para nombrar a tres nuevos comisionados. Los recursos para dar la vuelta al atasco legislativo y conceder margen de maniobra a la instituci¨®n que garantiza a los mexicanos su derecho al acceso a la informaci¨®n se agotan. El Supremo no ha hecho p¨²blicos los argumentos de la ministra Ortiz para rechazar la suspensi¨®n solicitada por el INAI en una controversia constitucional por el incumplimiento del Senado. El Instituto Nacional de Acceso a la Informaci¨®n P¨²blica y Protecci¨®n de Datos Personales ¡ªel nombre oficial del INAI¡ª ha anunciado esta tarde que promover¨¢ un nuevo recurso de reclamaci¨®n ante la propia Corte contra la decisi¨®n de la ministra Ortiz.

Aunque ahora se ha abierto una pugna entre el INAI y la Suprema Corte de Justicia, el conflicto tiene su origen en el Senado mexicano, que ha incumplido su obligaci¨®n de designar a las personas que deben reemplazar la ausencia de tres comisionados que ya concluyeron sus periodos. Idealmente conformado por siete integrantes, el pleno del INAI se ha quedado con solo cuatro de ellos desde el 31 de marzo, lo que ha llevado a la instituci¨®n a un punto en el que no puede resolver recursos de revisi¨®n, que son los reclamos ciudadanos en contra de la opacidad de dependencias gubernamentales, cada vez m¨¢s dadas a no transparentar informaci¨®n p¨²blica.

La legislaci¨®n vigente establece que, para que sus actos tengan validez, el INAI debe sesionar con al menos cinco integrantes. La C¨¢mara alta hab¨ªa logrado en marzo nombrar a dos de los tres comisionados faltantes, pero pocos d¨ªas despu¨¦s el presidente de la Rep¨²blica, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, vet¨® las designaciones, lo que devolvi¨® al INAI a su situaci¨®n de inoperancia. Recientemente, el portal de noticias Latinus revel¨® un audio en el que el secretario de Gobernaci¨®n, Ad¨¢n Augusto L¨®pez, dijo a senadores de Morena, el partido oficialista, que para el Ejecutivo la par¨¢lisis del INAI era el ¡°mundo ideal¡±.

El INAI promovi¨® el 27 de marzo una controversia constitucional contra el Senado por su omisi¨®n en nombrar a los comisionados faltantes. El instituto acus¨® que la C¨¢mara alta atent¨® contra su autonom¨ªa constitucional, pues con sus omisiones le ha impedido sesionar conforme la ley, esto es, con al menos cinco de sus siete integrantes. El INAI pidi¨® a la Suprema Corte aplicar una interpretaci¨®n a la ley seg¨²n la cual el requisito de qu¨®rum m¨ªnimo de cinco votos solo ser¨ªa posible cuando el pleno estuviera efectivamente integrado por siete comisionados nombrados. El razonamiento del INAI implicar¨ªa que, tomando en cuenta la actual integraci¨®n, el qu¨®rum m¨ªnimo no podr¨ªa ser el mismo, sino que tendr¨ªa que reinterpretarse con base en la cifra de los cuatro comisionados que s¨ª hay nombrados.

¡°En la demanda se solicit¨® la suspensi¨®n para el efecto de que se realizara una interpretaci¨®n a la norma que prev¨¦ la integraci¨®n y qu¨®rum m¨ªnimo del pleno (art¨ªculo 33 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci¨®n P¨²blica), frente a lo que dispone el art¨ªculo 6? de la Constituci¨®n, que ¨²nicamente precisa que el Pleno del Instituto se integrar¨¢ por siete comisionados¡±, ha explicado el INAI este lunes. ¡°La ¨²nica finalidad es que el organismo garante nacional est¨¦ en posibilidad de cumplir con su mandato constitucional y garantizar los derechos humanos de acceso a la informaci¨®n y de protecci¨®n de datos personales, permiti¨¦ndole sesionar con los cuatro integrantes en funciones, hasta en tanto concluya el proceso de nombramiento por parte del Senado de la Rep¨²blica¡±, ha agregado.

La puerta para sacar al INAI de su obsolescencia se cierra. El Senado concluye el periodo ordinario de sesiones el 30 de abril, y el recurso de reclamaci¨®n promovido por el instituto ante el Supremo puede tomar varias semanas y podr¨ªa, incluso, no ser despachado antes de que el poder Judicial se vaya a receso vacacional, el 15 de julio.

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