La presi¨®n de L¨®pez Obrador contra el instituto de Transparencia amenaza la supervivencia del organismo

El Gobierno de M¨¦xico tiene ahora en la mira al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personales (INAI). En su cruzada contra los organismos aut¨®nomos, el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha llevado al organismo a la inoperancia y en los ¨²ltimos d¨ªas ha revivido la propuesta de desaparecerlo y que sus funciones sean absorbidas por otra oficina dependiente de su administraci¨®n, como la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica. Hace apenas un mes el golpeteo en sus conferencias diarias era contra el Instituto Nacional Electoral (INE), pero tras la salida de Lorenzo C¨®rdova como presidente del mismo y la elecci¨®n de Guadalupe Taddei las tensiones entre la administraci¨®n federal y el ¨®rgano electoral han disminuido.

Ahora es el INAI. Este 18 de abril, en su conferencia diaria, el mandatario puso sobre la mesa la eliminaci¨®n del organismo de transparencia, creado en 2003 por la administraci¨®n de Vicente Fox, despu¨¦s de se?alar que se gastan 1.000 millones de pesos al a?o en su funcionamiento. ¡°Mi propuesta es que una de las instituciones, varias, que ya existen, que crearon como fachada dentro del periodo neoliberal, tenga esa funci¨®n y esos 1.000 millones al a?o se utilicen para apoyar a la gente que lo necesita¡±, expuso el pol¨ªtico. Para que la propuesta del presidente se llevara a cabo se precisar¨ªa una reforma constitucional que requiere el apoyo de dos terceras partes del Congreso mexicano (mayor¨ªa con la que no cuenta Morena actualmente) y el aval de 17 congresos estatales.

Tras las declaraciones del presidente, el secretario de Gobernaci¨®n, Ad¨¢n Augusto L¨®pez, afirm¨® que el INAI es un lastre burocr¨¢tico, que poco ha servido para evitar la corrupci¨®n y garantizar la transparencia. ¡°Es un gasto oneroso, opaco e innecesario que hoy defienden aquellos que aman la simulaci¨®n¡±, escribi¨® en su cuenta de Twitter. El mensaje fue respondido por al menos dos comisionadas del INAI, la presidenta Blanca Lilia Ibarra, quien invit¨® al funcionario a platicar con el pleno del instituto para conocer ¡°a profundidad¡± su trabajo, y la comisionada Julieta del R¨ªo, quien pidi¨® al secretario de Gobernaci¨®n respeto a la Constituci¨®n.

El pleno del INAI, su m¨¢ximo ¨®rgano de toma de decisiones, cumple 18 d¨ªas sin poder sesionar, despu¨¦s de que un comisionado de los cinco que quedaban (tiene que haber siete) terminara su periodo establecido por las leyes mexicanas. Mientras tanto, los nombramientos de los tres comisionados faltantes se encuentran atorados en la C¨¢mara de Senadores, quienes no logran ponerse de acuerdo para convocar las votaciones necesarias. Esto sucedi¨®, adem¨¢s, despu¨¦s de que el presidente L¨®pez Obrador vetara dos de los nombramientos que ya hab¨ªan sido avalados por los senadores el pasado 15 de marzo.

Hasta la semana pasada, era un secreto a voces que la mayor¨ªa de los senadores de Morena estaban deteniendo los nombramientos por instrucci¨®n del presidente L¨®pez Obrador, quien siempre ha dicho que el instituto ¡°no sirve para nada¡±. Sin embargo, el 13 de abril, el periodista Carlos Loret de Mola revel¨® en su programa en Latinus unos audios donde presuntamente Ad¨¢n Augusto L¨®pez pidi¨® a los senadores de Morena dejar inoperante al INAI. ¡°Y me dijo (el presidente), y aqu¨ª se los comento a todos ustedes, yo creo que lo que m¨¢s nos conviene es que haya un impasse. Ayer le coment¨¦ que iba a venir y que seguramente uno de los temas a tratar ser¨ªa el del instituto y la respuesta es la misma, yo creo que estamos en el mundo ideal, nosotros no tenemos ninguna urgencia por que se nombre en estos momentos¡±, dijo el funcionario, seg¨²n los audios revelados.

Cuestionado sobre la grabaci¨®n, el presidente L¨®pez Obrador indic¨® que ¨¦l siempre ha sostenido lo mismo sobre el INAI. ¡°Si ustedes hacen un an¨¢lisis de las conferencias, yo siempre he dicho que ese instituto es un cero a la izquierda, que no sirve para nada, que lo crearon para simular que se iba a combatir la corrupci¨®n¡±, afirm¨®.

Mientras tanto, el INAI ha acudido a la Suprema Corte de Justicia de la Naci¨®n para solicitarle a los magistrados que el pleno del instituto pueda sesionar con cuatro comisionados mientras se llevan a cabo los nombramientos por parte de los senadores, y la presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra, ha aseverado en un comunicado que las funciones del instituto no podr¨ªan ser asumidas por la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica ni la Auditor¨ªa Superior de la Federaci¨®n, ya que el organismo se encarga de garantizar el acceso a la informaci¨®n p¨²blica y protecci¨®n de datos personales no solo en el ¨¢mbito del Poder Ejecutivo sino tambi¨¦n en los dem¨¢s poderes y ¨®rganos aut¨®nomos.

Al mismo tiempo, contin¨²an las presiones por parte de partidos de oposici¨®n y de la sociedad civil para que en la C¨¢mara de Senadores se celebre la votaci¨®n de los integrantes del pleno del INAI. Los expresidentes del instituto enviaron este 17 de abril una carta al Senado para urgir la elecci¨®n de los comisionados. ¡°Los expresidentes del IFA-INAI hacemos un llamado urgente al Senado de la Rep¨²blica para que proceda de inmediato a cumplir con su mandato constitucional de nombrar a los comisionados faltantes del pleno del INAI. Solicitamos a los senadores de Morena su disposici¨®n para generar condiciones que propicien llegar a un acuerdo con los partidos de oposici¨®n y hacer una propuesta inobjetable¡±, manifestaron personas como la acad¨¦mica Mar¨ªa Marv¨¢n y el excomisionado Francisco Javier Acu?a. Este 18 de abril, la bancada del Partido Acci¨®n Nacional tom¨® la tribuna del Senado para exigir que se designe a los tres comisionados que faltan.

De acuerdo con el calendario aprobado por los senadores, quedan ¨²nicamente tres sesiones antes de que termine el periodo ordinario de sesiones del Senado y comience un receso de cuatro meses. El INAI sigue recibiendo quejas en contra de los sujetos obligados, entre ellos todas las dependencias del gobierno federal, que no cumplen con las obligaciones de transparencia, pero no puede sesionar para analizar los casos y, por lo tanto, no puede obligar a ninguna dependencia a entregar informaci¨®n que deber¨ªa ser p¨²blica.

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