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El Consejo Consultivo del INAI busca que se castigue al Senado por desacato ante la falta de nombramientos

Los abogados que han llevado los amparos contra el Senado aseguran que los legisladores podr¨ªan cumplir con dos de los tres nombramientos de los comisionados que necesita el INAI para poder operar

Isabella Gonz¨¢lez
INAI
Una manta exigiendo el nombramiento de funcionarios del INAI, durante una sesi¨®n ordinaria en la C¨¢mara de Senadores, el 13 de abril.Daniel Augusto (Cuartoscuro)

El Consejo Consultivo del Instituto de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personales (INAI) ha emprendido una batalla legal en contra del Senado. Ante la falta de nombramientos para tres vacantes en el pleno del organismo, este grupo honor¨ªfico (integrado por 10 especialistas, ciudadanos y acad¨¦micos) acudi¨® a los tribunales para exigir que la C¨¢mara de Senadores designe a los nuevos comisionados, y a trav¨¦s de sus abogados, han comenzado un proceso para demostrar que el Senado est¨¢ violando la Constituci¨®n mexicana y que est¨¢ cometiendo desacato ante la instrucci¨®n de una juez de llevar a cabo las designaciones. Tambi¨¦n ha promovido un amparo nuevo para que los senadores nombren a un tercer comisionado, luego de que un tercer integrante del pleno del INAI terminara su periodo el mes pasado.

Mariana Calder¨®n, directora del Consejo Nacional de Litigio Estrat¨¦gico, la organizaci¨®n de abogados que representa al Consejo Consultivo del INAI, explica que iniciaron un ¡°incidente por defecto¡± por incumplimiento, luego de que una jueza llamara al Senado a continuar con el proceso de nombramiento de comisionados a ra¨ªz del amparo que impulsaron desde septiembre del a?o pasado. ¡°Le dijimos a la juez: ya le requeriste varias veces al Senado, ya pas¨® mucho tiempo y no han nombrado. Inicia un procedimiento de violaci¨®n de la suspensi¨®n y eso empieza un procedimiento, una especie de tr¨¢mite dentro del amparo en el que se va a demostrar que el Senado est¨¢ incumpliendo y eso puede implicar aplicaci¨®n de multas e incluso hasta una especie de desacato penal porque el Senado no cumple una determinaci¨®n judicial¡±, expuso la abogada en entrevista con este diario.

El INAI cumple un mes sin que el pleno, su m¨¢ximo ¨®rgano de toma de decisiones, pueda sesionar por falta de qu¨®rum. Luego de que en abril del a?o pasado dos comisionados terminaran sus periodos en el instituto, los senadores tardaron casi un a?o en iniciar el proceso para encontrar a sus reemplazos. No fue hasta febrero de este a?o que comenzaron el tr¨¢mite, despu¨¦s de que la jueza Celina Rico concediera al Consejo Consultivo del INAI la suspensi¨®n provisional sobre la situaci¨®n y ordenara al Senado llevar a cabo el procedimiento. El Senado discuti¨® los perfiles de los candidatos y aprob¨® a los dos nuevos comisionados, pero el 14 de marzo el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador decidi¨® vetarlos. Esta situaci¨®n, sumada a que el 30 de marzo pasado un tercer comisionado termin¨® el plazo determinado para su puesto, ha dejado inoperante el ¨®rgano encargado de la transparencia y la protecci¨®n de datos personales en M¨¦xico.

¡°El Senado tiene unos d¨ªas, creo que son tres d¨ªas, para poder manifestar lo conducente y cumplir o demostrar por qu¨¦ no ha cumplido y la juez valorar esas causas¡±, se?al¨® Calder¨®n. La abogada, que encabeza los amparos impulsados por el Consejo Consultivo del INAI, asever¨® que si la juez determina que hay desacato, la Comisi¨®n Permanente tendr¨¢ que llamar a un periodo extraordinario de sesiones del Senado, el cual termina sesiones ordinarias este 27 de abril, antes de irse a un receso de casi cinco meses.

La abogada indica que uno de los argumentos del Senado para no hacer los nombramientos es que una de las aspirantes a comisionados que fue vetada por el presidente L¨®pez Obrador se ampar¨® en contra de la decisi¨®n del mandatario y un juez ha pedido al Senado no ocupar esa vacante hasta que judicialmente se decida el futuro de dicha candidata. ¡°El Senado contesta que no puede nombrarlos porque existe una suspensi¨®n. Est¨¢ aprovechando esa suspensi¨®n para no hacer ning¨²n nombramiento, cuando esta suspensi¨®n nada m¨¢s la protege a ella¡±, dice Calder¨®n.

La directora general del Consejo Nacional de Litigio Estrat¨¦gico afirma, sin embargo, que el Senado podr¨ªa nombrar a los otros dos comisionados sin ning¨²n problema. ¡°Lo relevante es: el Senado s¨ª puede, el d¨ªa de hoy, nombrar por lo menos a dos comisionados¡±, manifest¨®.

Hasta la noche del 26 de abril, los nombramientos de los tres comisionados faltantes segu¨ªan congelados en la Junta de Coordinaci¨®n Pol¨ªtica. Ah¨ª Morena y sus partidos tienen mayor¨ªa, por lo que hasta que ellos no decidan lo contrario, los nombramientos no ser¨¢n llevados de nuevo a votaci¨®n al pleno de la C¨¢mara de Senadores. Detr¨¢s de la inoperancia del INAI, est¨¢ la mano del presidente L¨®pez Obrador, quien desde el inicio de su administraci¨®n ha criticado al organismo por ser costoso.

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Sobre la firma

Isabella Gonz¨¢lez
Es periodista de la edici¨®n mexicana de EL PA?S. Escribe sobre temas pol¨ªticos desde 2015. Antes estuvo en el diario Reforma y en la plataforma LatinUS.

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