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El fin anunciado del T¨ªtulo 42 convulsiona las fronteras mexicanas

El secretario de Exteriores, Marcelo Ebrard, reconoce que se prev¨¦ un fuerte incremento del tr¨¢nsito de migrantes, que buscan desesperados acercarse al lado estadounidense

T¨ªtulo 42
Agentes fronterizos estadounidenses realizan un simulacro en la garita de San Ysidro (Tijuana) este viernes, en preparaci¨®n para la revocaci¨®n del T¨ªtulo 42.Omar Mart¨ªnez Noyola (Cuartoscuro)
Beatriz Guill¨¦n

El anuncio del fin del T¨ªtulo 42 ha revolucionado el tablero migratorio mexicano. El pr¨®ximo 11 de mayo Estados Unidos da por terminada la emergencia sanitaria de la covid-19 y con ella la pol¨¦mica medida que permit¨ªa expulsar de forma inmediata a los migrantes que cruzaban sin permiso la frontera. Desde hac¨ªa tres a?os, M¨¦xico se hab¨ªa convertido en la sala de espera de todos aquellos que rechazaba su vecino del norte. Ahora, con la extinci¨®n del T¨ªtulo 42, no se van a abrir las puertas de EE UU, pero el secretario de Exteriores, Marcelo Ebrard, ha reconocido que se prev¨¦ un fuerte incremento del tr¨¢nsito de migrantes, que buscan desesperados acercarse al lado estadounidense.

El impacto del anuncio est¨¢ atravesando como una corriente el pa¨ªs de sur a norte. En Tapachula, en la frontera con Guatemala, se han registrado estos ¨²ltimos d¨ªas nuevas peleas entre migrantes que luchan por acelerar los tr¨¢mites migratorios que les permitan salir de Chiapas y continuar el viaje. En Ciudad de M¨¦xico, una de las paradas recurrentes, algunos albergues se est¨¢n vaciando porque los migrantes han salido a la carrera hacia la frontera. ¡°La desesperaci¨®n por llegar ha hecho que los que ten¨ªan un tr¨¢mite o los que estaban esperando su solicitud de asilo, lo han abandonado por querer llegar lo antes posible¡±, explica Gabriela Hern¨¢ndez, directora del albergue Toch¨¢n. En Ciudad Ju¨¢rez, las autoridades estadounidenses calculan que ya hay unas 12.000 personas esperando para cruzar el pr¨®ximo jueves a El Paso, donde su alcalde, ?scar Leeser, ha declarado el estado de emergencia. Leese apunta que pueden incorporarse otras 3.000 procedentes de una nueva caravana.

¡°Estamos viendo un flujo en los ¨²ltimos d¨ªas muy importante sobre la base de un enga?o, que es: le dicen a las personas venezolanas, centroamericanas, ¡®ap¨²rense para llegar a Estados Unidos cruzando M¨¦xico porque el 11 de mayo van a quitar el T¨ªtulo 42¡±, ha dicho Ebrard este viernes en conferencia de prensa. El canciller ha insistido en que el mensaje de la v¨ªa libre de entrada es falso, porque el pa¨ªs cuenta con otras disposiciones legales.

T¨ªtulo 42 Estados Unidos
Un agente de la Patrulla Fronteriza catea a un hombre hondure?o que fue sorprendido cruzando la frontera, el 26 de abril en Nuevo M¨¦xico.PAUL RATJE (REUTERS)

El T¨ªtulo 42 es una vieja directiva resucitada por Donald Trump para contener la migraci¨®n ilegal con el pretexto de la crisis sanitaria durante la pandemia. Su desaparici¨®n era una cuesti¨®n de tiempo. En los ¨²ltimos tres a?os ha operado de forma conjunta con el T¨ªtulo 8. Por ejemplo, en diciembre del a?o pasado, la Oficina de Aduanas y Control Fronterizo (CBP, por sus siglas en ingl¨¦s) hizo 251.487 detenciones, de esas, 50.000 fueron personas enviadas a M¨¦xico bajo el T¨ªtulo 42, pero las otras 202.000 fueron deportadas a sus pa¨ªses de origen bajo el T¨ªtulo 8. Esta medida se aplica desde 1995 e implica una sanci¨®n administrativa: durante cinco a?os el extranjero no puede volver a entrar en EE UU, ni siquiera por turismo o por prop¨®sitos de reunificaci¨®n familiar. Eso es el que va a continuar utilizando Estados Unidos.

¡°Hay una desinformaci¨®n entre la poblaci¨®n migrante que cree que la culminaci¨®n del T¨ªtulo 42 les va a abrir las puertas para entrar en Estados Unidos e iniciar el proceso de solicitud de asilo, pero es al contrario. Despu¨¦s del 11 de mayo, cualquier persona que intente ingresar de forma irregular va a ser deportada bajo el T¨ªtulo 8¡±, explica In¨¦s Barrios, coordinadora acad¨¦mica del Colegio de la Frontera Norte.

Como muestra de la estrategia estadounidense, la investigadora pone de ejemplo a los 1.500 soldados que el Gobierno de Joe Biden ha enviado a la frontera, que se unen a los 3.500 que ya patrullaban el borde, para contener la llegada de miles de migrantes. ¡°Ante este cambio de situaci¨®n, lo que vemos es una militarizaci¨®n por parte de Estados Unidos¡±, explica esta doctora en Migraciones, ¡°y de parte de M¨¦xico no vemos ninguna acci¨®n clara para dar respuesta al recibimiento de estos migrantes¡±.

T¨ªtulo 42
Veh¨ªculos militares aparcados a lo largo del muro fronterizo en Brownsville (Texas), el 3 de mayo de 2023.MICHAEL GONZALEZ (Getty Images via AFP)

Este es un momento delicado para el cambio de paradigma en la pol¨ªtica migratoria. El Instituto Nacional de Migraci¨®n mexicano (Inami) afronta una situaci¨®n compleja tras el incendio en uno de sus centros en Ciudad Ju¨¢rez que dej¨® 41 migrantes fallecidos y por el que est¨¢ imputado, entre una docena de funcionarios federales, el jefe del Inami, Francisco Gardu?o. Con una instituci¨®n entre las cuerdas, M¨¦xico va a tener que ajustarse a la presi¨®n migratoria que vive entre sus fronteras y a los empujones de la Administraci¨®n de Joe Biden, donde la migraci¨®n se ha convertido en un asunto cr¨ªtico para los dem¨®cratas.

El Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha pactado seguir recibiendo a los venezolanos, cubanos, haitianos y nicarag¨¹enses, que en vez de ser deportados a sus pa¨ªses, ser¨¢n enviados de vuelta a M¨¦xico. Con un cambio: antes el T¨ªtulo 42 permit¨ªa a los migrantes intentar cruzar muchas veces porque no hab¨ªa consecuencias al ser expulsado a M¨¦xico, pero ahora si Estados Unidos expulsa a migrantes de estas nacionalidades bajo el T¨ªtulo 8 a M¨¦xico, la sanci¨®n administrativa les impide volver a intentar cruzar de forma legal en cinco a?os. Esto deja dos opciones: ¡°Que se incrementen los procesos de rutas irregulares y clandestinas, que los migrantes se vean obligados a contratar a un traficante, lo que aumenta la vulnerabilidad¡±, apunta In¨¦s Barrios, o la espera a largo plazo en un pa¨ªs convertido en una olla presi¨®n, que en 2022 registr¨® un r¨¦cord hist¨®rico de solicitudes de asilo, con m¨¢s de 120.000.

El sol no da tregua en Ciudad Ju¨¢rez. Alguien ha hecho circular el rumor de que la puerta 36 del muro que separa M¨¦xico de El Paso, en EE UU, est¨¢ abierta. Centenares de migrantes se lanzan a una caminata de casi dos horas que separa esta puerta del centro de la ciudad. En los grupos hay mujeres embarazadas, ni?os y carritos de beb¨¦s. La mayor¨ªa no tiene agua ni nada para protegerse del sol, pero la esperanza de cruzar es m¨¢s fuerte. Es final de marzo y no hay ninguna brecha al otro lado, por lo que los migrantes tienen que darse la vuelta y seguir esperando, durmiendo en albergues, pidiendo dinero, limpiando los vidrios de los coches. As¨ª sobreviven miles de personas en M¨¦xico, bamboleados por la desinformaci¨®n y la incertidumbre, mientras tratan de conseguir una cita en la aplicaci¨®n CBP One, que las autoridades estadounidenses han puesto a disposici¨®n para pedir asilo en el pa¨ªs. En ese contexto vulnerable, en el que hasta un WhatsApp origina una caravana, el fin del T¨ªtulo 42 lo revuelve todo.

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Sobre la firma

Beatriz Guill¨¦n
Reportera de EL PA?S en M¨¦xico. Cubre temas sociales, con especial atenci¨®n en derechos humanos, justicia, migraci¨®n y violencia contra las mujeres. Graduada en Periodismo por la Universidad de Valencia y M¨¢ster de Periodismo en EL PA?S.

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