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Francisco Gardu?o, imputado por ejercicio indebido de funciones tras la tragedia migrante de Ciudad Ju¨¢rez

El comisionado del Instituto Nacional de Migraci¨®n comparece ante un juez de la ciudad fronteriza tras la muerte de 40 inmigrantes en el incendio de un centro de detenci¨®n

El¨ªas Camhaji
El titular del Instituto Nacional de Migraci¨®n, Francisco Gardu?o
El titular del Instituto Nacional de Migraci¨®n, Francisco Gardu?o, al salir de los juzgados federales en Ciudad Ju¨¢rez, en abril de 2023.Luis Torres (EFE)

El jefe de la autoridad migratoria en M¨¦xico enfrenta a partir de este momento cargos penales por la tragedia de Ciudad Ju¨¢rez, en la que murieron al menos 40 migrantes y decenas m¨¢s resultaron heridos. Francisco Gardu?o, comisionado del Instituto Nacional de Migraci¨®n (INM), compareci¨® este martes ante un juez de control de la ciudad fronteriza y fue formalmente imputado por ejercicio indebido del servicio p¨²blico tras el incendio de una estaci¨®n migratoria el pasado 27 de marzo. Gardu?o es el funcionario de m¨¢s alto rango que ha tenido que responder ante la justicia.

Estaba previsto que Gardu?o recibiera la imputaci¨®n formal desde el pasado 21 de abril, pero sus abogados solicitaron un aplazamiento para poder revisar la carpeta de investigaci¨®n. La Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica (FGR) adelant¨® desde el pasado 11 de abril que iba a proceder contra el jefe del INM, la instituci¨®n responsable de la estaci¨®n migratoria en la que las v¨ªctimas fallecieron despu¨¦s de que se desatara el fuego y los custodios no les permitieran salir. Se trata de la mayor tragedia que ha habido en un centro de migraci¨®n bajo custodia del Estado mexicano.

¡°Vengo a una audiencia¡±, dijo Gardu?o al llegar al juzgado. No dio m¨¢s declaraciones a los medios antes de la vista. La FGR asegur¨® hace un par de semanas que Gardu?o incurri¨® ¡°en presuntas conductas delictivas, al incumplir con sus obligaciones de vigilar, proteger y dar seguridad a las personas e instalaciones a su cargo, propiciando los delitos cometidos en contra de los migrantes¡±. En la audiencia de imputaci¨®n, una fiscal federal declar¨® que el centro donde ocurri¨® el incendio no reun¨ªa las condiciones para albergar a los migrantes y que Gardu?o tuvo acceso a esta informaci¨®n, pero fue omiso, adelant¨® el peri¨®dico La Verdad de Ju¨¢rez. El funcionario se abstuvo de declarar ante el juez de control, seg¨²n los primeros reportes. El delito de ejercicio indebido de funciones acarrea castigos que van de uno a siete a?os de c¨¢rcel, seg¨²n el C¨®digo Penal Federal. Los fiscales hab¨ªan solicitado que fuera separado del cargo, pero el juez desech¨® la petici¨®n. Gardu?o enfrentar¨¢ el proceso en libertad.

El titular del INM lleg¨® al cargo en junio de 2019, despu¨¦s de la renuncia de su predecesor Tonatiuh Guill¨¦n. La dimisi¨®n se produjo despu¨¦s de que la Administraci¨®n de Donald Trump amenazara al Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador con una guerra arancelaria si no endurec¨ªa su pol¨ªtica migratoria. La gesti¨®n de Gardu?o ha estado marcada por ese viraje, en el que la Guardia Nacional, un cuerpo militarizado de Seguridad P¨²blica, ha tenido un papel preponderante en frenar los flujos migratorios desde Centroam¨¦rica y el resto del continente. El jefe de Migraci¨®n tampoco ha acudido a ninguna sesi¨®n de la comisi¨®n creada por el Gobierno de L¨®pez Obrador para coordinar la pol¨ªtica migratoria, de acuerdo con una investigaci¨®n de EL PA?S. El comit¨¦ solo ha sesionado ocho veces en cuatro a?os y estuvo en el centro del enfrentamiento entre Marcelo Ebrard, el secretario de Relaciones Exteriores, y Ad¨¢n Augusto L¨®pez, de Gobernaci¨®n. El INM depende de la cartera de L¨®pez, que tampoco se ha apersonado en ninguna de las reuniones.

Tras el incendio y los reclamos ciudadanos y de la oposici¨®n para aclarar el reparto de responsabilidades, Gardu?o ha tenido contadas apariciones p¨²blicas. El Senado solicit¨® un par de d¨ªas despu¨¦s de la tragedia que diera una comparecencia para explicar qu¨¦ hab¨ªa fallado y en qu¨¦ estado se encontraba el sistema de acogida del pa¨ªs. En plena efervescencia pol¨ªtica, el funcionario emiti¨® un comunicado en el que dijo que estaba dispuesto a colaborar con las investigaciones.

L¨®pez Obrador respald¨® a Gardu?o y se rehus¨® a dejarlo caer de su puesto hasta que las investigaciones concluyeran. ¡°Lo conozco desde hace muchos a?os. Es una gente recta y trabajadora, pero nuestro criterio es no proteger a nadie si comenten alguna irregularidad o delito. No protejo a nadie¡±, dijo el presidente en su conferencia de prensa diaria. El mandatario confirm¨® hace un par de semanas que hab¨ªa una investigaci¨®n contra el funcionario y prometi¨® que no iba a haber impunidad tras la tragedia.

Activistas de Avaaz pegan carteles durante una manifestaci¨®n en la sede del INM de Ciudad de M¨¦xico.
Activistas de Avaaz pegan carteles durante una manifestaci¨®n en la sede del INM de Ciudad de M¨¦xico.Jos¨¦ M¨¦ndez (EFE)

El contraalmirante Salvador Gonz¨¢lez Guerrero, el delegado del INM en Chihuahua, el Estado donde se encuentra Ciudad Ju¨¢rez, fue detenido la semana pasada en relaci¨®n con las pesquisas del caso. Gonz¨¢lez Guerrero y otros tres funcionarios ten¨ªan una orden de aprehensi¨®n de ejercicio il¨ªcito del servicio p¨²blico, homicidio doloso y lesiones. La secretaria de Seguridad P¨²blica, Rosa Icela Rodr¨ªguez, dijo a finales de marzo que el Gobierno hab¨ªa identificado a ocho posibles responsables: tres funcionarios, cinco vigilantes privados que fueron contratados para apoyar en la vigilancia del centro y al menos un migrante.

Gardu?o no estaba en esa lista y fue hasta que la FGR dio a conocer que iba a ir m¨¢s alto en la cadena de mando, que se confirm¨® que tambi¨¦n estaba se?alado. ¡°Este lamentable suceso es responsabilidad de servidores p¨²blicos y guardias muy bien identificados. No es un tema de pol¨ªtica¡±, dijo Rodr¨ªguez e insisti¨® en que la gesti¨®n de la inmigraci¨®n de M¨¦xico estaba ¡°apegada a los derechos humanos¡±. Cinco sospechosos fueron vinculados a proceso una semana despu¨¦s de los hechos: los agentes migratorios Daniel, Rodolfo y Gloria ¡°N¡±; el guardia privado Alan ¡°N¡±, y el inmigrante venezolano Jaison ¡°N¡±, se?alado como la persona que inici¨® el fuego. ¡°Soy inocente¡±, escribi¨® Jaison en una carta a su familia filtrada a la prensa. Su abogado dijo que fue un guardia quien les dio cigarros y un encendedor a los migrantes para prender las colchonetas, pero que ¨¦l no particip¨®.

En total, alrededor de 68 inmigrantes quedaron atrapados entre el humo y las llamas de la estaci¨®n migratoria en Ciudad Ju¨¢rez, que era utilizada como centro de detenci¨®n para extranjeros sin papeles. Quienes escaparon del fuego denunciaron el hacinamiento, la falta de agua y comida, extorsiones a manos de agentes, el contrabando, las redadas y la inacci¨®n de los custodios. ¡°No fueron capaces de abrir una reja¡±, lament¨® Rodr¨ªguez en su momento. A casi un mes del incendio, M¨¦xico a¨²n busca respuestas. El pr¨®ximo domingo se define si Gardu?o ser¨¢ dejado en libertad o vinculado a proceso.

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Sobre la firma

El¨ªas Camhaji
Es reportero en M¨¦xico de EL PA?S. Se especializa en reportajes en profundidad sobre temas sociales, pol¨ªtica internacional y periodismo de investigaci¨®n. Es licenciado en Ciencia Pol¨ªtica y Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnol¨®gico Aut¨®nomo de M¨¦xico y es m¨¢ster por la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S.

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