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El INE obliga a los partidos a postular a mujeres en cinco de los nueve Estados en disputa en 2024

Pese a la oposici¨®n de las fuerzas pol¨ªticas, el ¨¢rbitro electoral aprueba los criterios de paridad en el reparto de candidaturas, un punto clave en las negociaciones rumbo a las elecciones

El¨ªas Camhaji
Guadalupe Taddei, presidenta del INE
Imagen de archivo de una sesi¨®n ordinaria en el Instituto Nacional Electoral.Graciela L¨®pez Herrera (Cuartoscuro)

Los partidos tendr¨¢n que postular a mujeres en al menos cinco de los nueve Estados que eligen gubernaturas en las elecciones de 2024. As¨ª lo aprob¨® este martes el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE). La decisi¨®n del ¨¢rbitro electoral llega despu¨¦s de una accidentada sesi¨®n el pasado jueves e impacta de forma directa las negociaciones de las fuerzas pol¨ªticas para acordar el reparto de candidaturas y ser¨¢ una de las claves para definir qui¨¦nes estar¨¢n en la boleta en los pr¨®ximos comicios. Los criterios de paridad han provocado reclamos en todo el espectro ideol¨®gico desde que fueron discutidos, tanto de Morena como de la oposici¨®n. Los inconformes a¨²n podr¨¢n recurrir al Tribunal Electoral para impugnar la resoluci¨®n.

La ley electoral establece que la mitad de las candidaturas deben ser para mujeres y la otra, para hombres. El meollo del asunto era que en 2024 hay nueve gubernaturas en disputa y no hab¨ªa acuerdo sobre si deb¨ªan ser cinco mujeres o cinco hombres quienes fueran postulados al final por cada partido o coalici¨®n. Las comisiones de Prerrogativas e Igualdad de G¨¦nero ya hab¨ªan aprobado que se privilegiara la participaci¨®n de candidatas en las votaciones. Pero cuando la propuesta lleg¨® al pleno, una aparente confusi¨®n sobre lo que se iba a votar hizo que no se aprobara la semana pasada y desat¨® los reclamos de los consejeros. Algunos reclamaron una ¡°chicanada¡± y criticaron la conducci¨®n de la sesi¨®n a cargo de la presidenta Guadalupe Taddei.

Los criterios de paridad establecen que los partidos o coaliciones deber¨¢n de decidir en qu¨¦ Estados competir¨¢n mujeres y en cu¨¢les hombres antes del inicio formal de las precampa?as. El proceso electoral empieza en seis entidades el pr¨®ximo mes. En Ciudad de M¨¦xico, Yucat¨¢n y Jalisco, los partidos tendr¨¢n que avisar al ¨¢rbitro electoral si postular¨¢n a hombres o a mujeres antes del 5 de noviembre. Tabasco, Guanajuato y Morelos tambi¨¦n arrancan el mismo mes. Puebla, en diciembre. Mientras que Veracruz y Chiapas lo har¨¢n en enero. Las formaciones pol¨ªticas tambi¨¦n tienen que justificar su decisi¨®n ante las autoridades electorales y garantizar que ¡°ninguno de los g¨¦neros sea postulado exclusivamente en entidades de baja competitividad¡±. A¨²n no est¨¢ claro c¨®mo se medir¨¢ la competitividad ni c¨®mo se aplicar¨¢ esto.

El gobernante Morena y el opositor Partido Acci¨®n Nacional, las dos fuerzas pol¨ªticas m¨¢s votadas del pa¨ªs, se han manifestado en contra de las directrices del INE, porque consideran que el ¨¢rbitro se ha extralimitado en sus funciones al decirles c¨®mo tienen que elegir a sus candidatos. Ese ser¨¢ uno de los argumentos principales en las previsibles impugnaciones que se presenten ante el Tribunal Electoral, que en una ocasi¨®n fall¨® en contra de que el INE tuviera competencia para imponer esos criterios. El representante de Morena adelant¨® que no iba a impugnar.

La mayor¨ªa de los consejeros electorales defiende, en cambio, que hay un vac¨ªo legal en la materia y que eso los faculta a interpretar la ley para tener reglas m¨¢s claras y saldar una deuda hist¨®rica con las mujeres. En las discusiones previas, la consejera Norma de la Cruz record¨® que solo 16 mujeres han sido electas como gobernadoras en la historia del pa¨ªs. Dos m¨¢s han sido interinas. Una de las diferencias clave entre el documento discutido la semana pasada y el que se aprob¨® es una argumentaci¨®n m¨¢s robusta de por qu¨¦ el INE s¨ª puede impulsar acciones afirmativas para impulsar la participaci¨®n de las mujeres.

La ley de paridad a?ade una capa de complejidad en los procesos internos de los partidos y en la definici¨®n de sus estrategias para 2024. En este momento, las miradas se concentran en la contienda de Morena y sus aliados. El partido de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador tiene previsto anunciar a las y los ganadores de las encuestas en los Estados el pr¨®ximo 30 de octubre. Uno de los escenarios posibles es que algunos de los aspirantes m¨¢s populares tengan que bajarse para garantizar un equilibrio entre hombres y mujeres. Tras bambalinas, muchos liderazgos pol¨ªticos asumen que eso los har¨¢ menos competitivos.

El caso de Ciudad de M¨¦xico es el m¨¢s notorio: hay una pelea intensa entre el exjefe policial Omar Garc¨ªa Harfuch y Clara Brugada, la exalcaldesa de Iztapalapa. ¡°No es solo qui¨¦n gane la encuesta, tambi¨¦n va a ser clave la perspectiva de g¨¦nero y qui¨¦nes son las mujeres m¨¢s competitivas¡±, dijo Brugada la semana pasada en una entrevista con EL PA?S. ¡°Las mujeres ganamos elecciones y sabemos gobernar bien. No se debe estar pensando lo contrario¡±, agreg¨® la aspirante. Garc¨ªa Harfuch, puntero seg¨²n la mayor¨ªa de las encuestas, dijo que acatar¨¢ lo que resuelva la dirigencia. ¡°Si alguien m¨¢s resultara ganador en la encuesta yo voy a ser el primero en apoyar, y si tambi¨¦n fuera por el INE por g¨¦nero, yo voy a ser el primero en apoyar¡±, se?al¨®.

Los nuevos criterios no solo influyen en la decisi¨®n de Morena. El opositor Frente Amplio por M¨¦xico tambi¨¦n tendr¨¢ que tomar en cuenta la paridad en las negociaciones de las tres formaciones que lo conforman: el PAN, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD). La pol¨¦mica no es nueva. Este a?o, Coahuila y el Estado de M¨¦xico eligieron nuevos gobernadores y el oficialismo y la oposici¨®n nombraron a un hombre y a una mujer en cada caso. Entonces, muchos priistas cuestionaron la decisi¨®n de apostar por Alejandra del Moral como la candidata de la coalici¨®n en tierras mexiquenses, un feudo que el PRI no hab¨ªa perdido en casi 100 a?os y que entreg¨® a Morena en los comicios de junio pasado.

El INE pidi¨® tambi¨¦n que se respetara el principio de alternancia de g¨¦nero respecto a las candidaturas que presentaron las fuerzas pol¨ªticas en la elecci¨®n de 2018. Algunos partidos reclamaron adem¨¢s que el ¨¢rbitro electoral no est¨¢ facultado para establecer los criterios de paridad porque, en algunos Estados (Puebla, Jalisco y Yucat¨¢n), ya hay leyes locales que rigen esta materia, al menos de forma transitoria. En caso de que el Tribunal Electoral confirme la decisi¨®n del INE, las autoridades electorales tendr¨¢n que dar el visto bueno al listado de candidaturas que presente cada coalici¨®n en un plazo de 48 horas.

Morena ser¨¢ el primero en demostrar c¨®mo reaccionar¨¢ a las nuevas reglas del juego democr¨¢tico. La oposici¨®n tiene previsto arrancar la carrera interna por Ciudad de M¨¦xico hasta noviembre, en el inicio formal del proceso electoral. En la baraja electoral opositora para la capital suenan los panistas Santiago Taboada, Margarita Zavala, L¨ªa Lim¨®n, Kenia L¨®pez Rabad¨¢n; los priistas Adri¨¢n Ruvalcaba, Cynthia L¨®pez y Mariana Moguel Robles, y los perredistas V¨ªctor Hugo Lobo y Luis Ch¨¢zaro, entre otros.

Los reclamos partidistas chocan con las cifras que dejaron las elecciones de 2018 en los nueve Estados que vuelven a votar gubernaturas en 2024, cuando todav¨ªa no se hab¨ªa aprobado la ¨²ltima reforma sobre paridad. S¨®lo dos mujeres fueron electas como gobernadoras: Claudia Sheinbaum en Ciudad de M¨¦xico y Martha ?rika Alonso en Puebla. S¨®lo en la capital hubo m¨¢s candidatas que candidatos: se postularon cinco mujeres y dos hombres. De los 50 candidatos a Gobiernos estatales, cuatro de cada cinco fueron hombres. En Chiapas y Yucat¨¢n, ninguna mujer particip¨® en la contienda. Actualmente, hay nueve gobernadoras en los 32 Estados del pa¨ªs.

La mira est¨¢ ahora puesta en lo que decida, en ¨²ltima instancia, el Tribunal Electoral y en el inicio formal de las precampa?as, cuando se anticipa que entren en vigor los criterios de g¨¦nero para el reparto de las candidaturas. Ambas fechas ser¨¢n clave para definir c¨®mo se ver¨¢ la boleta electoral en 2024.

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Sobre la firma

El¨ªas Camhaji
Es reportero en M¨¦xico de EL PA?S. Se especializa en reportajes en profundidad sobre temas sociales, pol¨ªtica internacional y periodismo de investigaci¨®n. Es licenciado en Ciencia Pol¨ªtica y Relaciones Internacionales por el Instituto Tecnol¨®gico Aut¨®nomo de M¨¦xico y es m¨¢ster por la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S.

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