Nuevo Le¨®n hacia la crisis: la pugna entre Samuel Garc¨ªa y el Congreso deja al Estado sin gobernador interino

El Estado de Nuevo Le¨®n se asoma a una crisis de gobernabilidad, a ra¨ªz de la solicitud de licencia del mandatario, Samuel Garc¨ªa, para volverse candidato a la presidencia de M¨¦xico por Movimiento Ciudadano (MC). Garc¨ªa y el Congreso, dominado por los opositores PRI y PAN, han sostenido una intensa batalla por la gubernatura provisional. Mientras Garc¨ªa design¨® mediante un decreto a su secretario de Gobierno, Javier Navarro, como ¡°encargado de despacho¡±, el Legislativo tom¨® protesta como mandatario interino al magistrado Arturo Salinas, presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado y un panista de a?os. Por un momento Nuevo Le¨®n tuvo dos mandatarios, y ahora est¨¢ en riesgo de no tener ninguno. La Suprema Corte de Justicia ha invalidado provisionalmente el nombramiento tanto de Navarro como el de Salinas, y ha ordenado al Congreso designar un nuevo mandatario interino. La licencia solicitada por Garc¨ªa al Legislativo surte efectos a partir del 2 de diciembre.

El ministro del Supremo Javier Laynez resolvi¨® dos controversias constitucionales, una promovida por Garc¨ªa en contra del nombramiento de Salinas, y otra, interpuesta por el Congreso contra la designaci¨®n de Navarro. Garc¨ªa tambi¨¦n solicitaba a la Suprema Corte impedir al Legislativo hacer un nuevo nombramiento hasta que se resolviera el fondo de su recurso. El ministro Laynez concedi¨® la suspensi¨®n de las dos designaciones, ¡°con el objeto de no poner en riesgo el principio de separaci¨®n de poderes¡±, pero dej¨® a salvo las facultades del Congreso local para designar a un nuevo gobernador provisional, pues ¡°darle tal extensi¨®n a la suspensi¨®n [impedir a los diputados nombrar un interino] podr¨ªa poner en peligro la gobernabilidad misma de la entidad federativa ante la licencia concedida al gobernador¡±.

Garc¨ªa reclamaba que Salinas, si bien solicit¨® licencia al cargo de presidente del Tribunal Superior de Justicia, no renunci¨® a ser magistrado de la judicatura. La Constituci¨®n de Nuevo Le¨®n se?ala, en efecto, que ning¨²n funcionario del Poder Judicial puede tener un cargo en el Ejecutivo, como el de gobernador. El ministro Laynez razon¨® que esa circunstancia ¡°provoca una tensi¨®n importante en el principio de divisi¨®n de poderes¡±. El Legislativo, por su parte, reclam¨® que la designaci¨®n unilateral de Navarro por parte de Garc¨ªa invade las facultades de los diputados para determinar a la persona que debe ocupar el interinato de la gubernatura. Laynez tambi¨¦n hall¨® amenazas a la divisi¨®n de poderes en la actuaci¨®n de Garc¨ªa.

Al margen de estos dos recursos en manos del Supremo, Garc¨ªa tambi¨¦n llev¨® el asunto al Tribunal Electoral federal, que ha elaborado un proyecto ¡ªa¨²n no se vota en el pleno¡ª en el que le concede la raz¨®n, en el sentido de que el magistrado Salinas no puede ser designado gobernador provisional, dada la expl¨ªcita prohibici¨®n que le establece la Constituci¨®n estatal a un juez de tener un cargo en el Ejecutivo. La Carta Magna de Nuevo Le¨®n nombra un cat¨¢logo de funcionarios impedidos para ser mandatarios interinos. El secretario de Gobierno y delf¨ªn de Garc¨ªa, Navarro, s¨ª tiene la posibilidad de asumir ese cargo, pero no si es designado directamente por el mandatario con licencia; tendr¨ªa que nombrarlo el Congreso, algo que se antoja imposible, vista la guerra cantada entre las dirigencias del PRI y el PAN, y Garc¨ªa.

Luego de que el excanciller Marcelo Ebrard declin¨® la invitaci¨®n de Dante Delgado, dirigente de MC, para abanderar al partido naranja en las presidenciales de junio de 2024, todo apunta a que el gobernador Garc¨ªa se convertir¨¢ en la carta fuerte de la formaci¨®n. Disputar¨¢ el m¨¢ximo cargo de M¨¦xico a Claudia Sheinbaum, abanderada de Morena, y X¨®chitl G¨¢lvez, del Frente Amplio, la coalici¨®n del PAN, PRI y PRD. La mayor¨ªa de las encuestas coloca a Garc¨ªa en el tercer sitio de las preferencias electorales, pero no muy lejos del segundo puesto, que ostenta G¨¢lvez. Las dirigencias del Frente Amplio han acusado a Garc¨ªa de dividir el voto opositor y ayudar con ello a Morena y al presidente, Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. Mientras estas discusiones se dan en el plano nacional, los ciudadanos de Nuevo Le¨®n est¨¢n a la expectativa de qui¨¦n ser¨¢ su gobernante en los pr¨®ximos meses.

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