El registro de desaparecidos encontrados en M¨¦xico cae abruptamente desde la creaci¨®n del nuevo censo

El presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador prometi¨® en junio resultados para las miles de familias de personas desaparecidas con un ¡°nuevo censo¡±, sin embargo, las cifras de los ¨²ltimos meses muestran el efecto contrario: menos gente ha sido localizada a pesar de la movilizaci¨®n de recursos y servidores p¨²blicos en todas las regiones del pa¨ªs. El descenso ha sido paulatino en los ¨²ltimos cinco meses hasta llegar a un porcentaje de disminuci¨®n del 60% en noviembre. Una persona desaparecida ten¨ªa tres veces m¨¢s posibilidades de ser encontrada en mayo, antes del nuevo plan federal.

Un an¨¢lisis exhaustivo del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO), realizado por EL PA?S, muestra que el declive coincide con la puesta en marcha del programa de visitas a domicilios donde se ha reportado una desaparici¨®n y las autoridades tienen se?ales de que alguna persona podr¨ªa estar con vida. La Secretar¨ªa del Bienestar cruza millones de datos de diferentes listados con los nombres en el padr¨®n de desapariciones. Un gran problema han sido los hom¨®nimos.

El promedio diario de hallazgos es un salto al precipicio al comparar mes a mes a lo largo del a?o: cada d¨ªa de enero 52 localizaciones; cada d¨ªa de mayo, 51; cada d¨ªa de junio, 45; cada d¨ªa de octubre, 30; y por cada d¨ªa de noviembre, apenas 19 personas.

A medida que las localizaciones bajan, cada d¨ªa desaparecen otras m¨¢s. En enero, 29 personas desaparecidas y no localizadas diariamente, en agosto, 37 desapariciones por d¨ªa; en septiembre, 39; en octubre, 35 personas desaparecieron a diario; y en noviembre, las desapariciones volvieron a ser 29 diarias, como al principio del a?o.

La base de datos es un registro en movimiento. De manera constante, las entidades federativas y la Federaci¨®n actualizan el estatus de las personas desaparecidas, pero la variaci¨®n de un mes a otro no hab¨ªa sido tan dram¨¢tica. Para esta investigaci¨®n, se arm¨® una base de datos con las estad¨ªsticas mes por mes de los sexenios de Felipe Calder¨®n, Enrique Pe?a Nieto y lo que va de L¨®pez Obrador hasta el 30 de noviembre.

Menos personas vivas

Seg¨²n Arturo Arango, experto en an¨¢lisis del crimen, es importante poner atenci¨®n en la disminuci¨®n en la localizaci¨®n de personas con vida en los ¨²ltimos cinco meses. La cantidad de personas halladas vivas es el indicador que demuestra la eficiencia y eficacia del Estado en materia de b¨²squeda, dice el experto.

En enero se encontraron 1.515 personas con vida y en octubre 872, aunque hab¨ªa m¨¢s gente desaparecida. ¡°Estamos hablando de que est¨¢n hallando al 40% menos de personas con vida que en enero de este a?o¡±, destaca Arango, presidente de Crimipol, un observatorio de violencia y delincuencia en M¨¦xico.

La localizaci¨®n de personas sin vida baj¨® un 64% entre enero y noviembre, seg¨²n las estad¨ªsticas del registro nacional, cuyo funcionamiento comenz¨® en 2019 y es alimentado sobre todo por las fiscal¨ªas estatales.

¡°Nadie est¨¢ en contra de tener un mejor registro, es una funci¨®n del Estado actualizarlo¡±, se?ala la extitular de la Comisi¨®n Nacional de B¨²squeda de Personas Desaparecidas (CNB) Karla Quintana en un seminario en el Colegio de M¨¦xico, su primera aparici¨®n p¨²blica despu¨¦s de dejar el cargo. ¡°El disenso, la cr¨ªtica que yo hago es que solo se est¨¢ haciendo con una finalidad y una temporalidad, y esa finalidad es reducir el registro¡±. Seg¨²n el presidente, la base de datos no estaba bien manejada y est¨¢ buscando pruebas para demostrar que la excomisionada quer¨ªa ¡°afectar¡± su Gobierno. Quintana dice que no quiso prestarse a una manipulaci¨®n.

M¨¢s de 113.004 personas siguen desaparecidas y no localizadas hasta el 1 de diciembre. Cuando Quintana dej¨® el cargo en agosto, la cifra era de 110.972. La escalada es de m¨¢s de 2.000 personas desaparecidas en tres meses. Cada n¨²mero es un nombre, una familia, una historia.

¡°La mayor¨ªa de las familias estamos de acuerdo en actualizar el registro, pero no en la forma que se est¨¢ haciendo¡±, afirma Jose? Ugalde, a nombre del Movimiento por Nuestros Desaparecidos. ¡°El censo va en un sentido de reducir las cifras, no de actualizar, y eso es una gran molestia entre nosotros¡±. Su hijo Sa¨²l Ugalde fue encontrado muerto en 2015 despu¨¦s de que desapareci¨® en Quer¨¦taro.

¡°Primero cargamos con una desgracia que no tiene nombre, una pel¨ªcula de terror dif¨ªcil de olvidar para toda la vida. Aparte nos enfrentamos con la insensibilidad del Gobierno en el proceso de b¨²squeda y de justicia. Y todav¨ªa somos revictimizados por la parte que deber¨ªa de buscar y estar al pendiente de nosotros¡±, a?ade.

La enorme base de datos con nombres y caracter¨ªsticas de miles de nacionales y extranjeros desaparecidos hab¨ªa tenido un mismo patr¨®n desde a?os atr¨¢s: alrededor del 60% eran personas encontradas y alrededor del 40% eran desaparecidas. A partir de la creaci¨®n del nuevo censo comenz¨® a revertirse. En noviembre, por primera vez, la proporci¨®n cambi¨® a 40% halladas y 60% desaparecidas. Solo 582 personas fueron localizadas el mes pasado. Es la cantidad m¨¢s baja en n¨²meros absolutos desde diciembre de 2018, cuando L¨®pez Obrador lleg¨® al Gobierno.

Nunca antes se hab¨ªa desplomado el n¨²mero de localizaciones. Nunca por debajo del 50%. Ni en los a?os de los expresidentes Enrique Pe?a Nieto y Felipe Calder¨®n. Ni desde el avance de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad p¨²blica por la llamada guerra en contra del narcotr¨¢fico.

Cinco meses sin datos p¨²blicos y opacidad

La metodolog¨ªa que se usa desde junio no ha sido p¨²blica, tampoco el n¨²mero de servidores de la naci¨®n, polic¨ªas, comandantes u otros trabajadores del Estado que participan en las brigadas. El dinero invertido en esta tarea es un misterio. Los resultados de las brigadas en cada Estado no pueden auditarse. Ninguna autoridad responde, a trav¨¦s Ley de Transparencia, sobre las brigadas y si alg¨²n funcionario habla es con miedo, sin grabadora y con la promesa de la confidencialidad por temor a perder el puesto o las represalias.

Un gran problema con el cruce de datos de Bienestar han sido los hom¨®nimos. Solo despu¨¦s de una serie de entrevistas, bajo condici¨®n de anonimato, este medio ha podido saber que el ejercicio ha tenido al menos tres etapas: una prueba piloto en abril dirigida por la excomisionada Karla Quintana; una en junio que releg¨® a Quintana; y una en agosto que dej¨® fuera a las comisiones locales.

El exsubsecretario de Derechos Humanos, Alejandro Encinas, antes de dejar su cargo habl¨® de la existencia de un convenio entre la CNB y Bienestar, este solo es para compartir bases de datos y apoyar a las brigadas, no para suplantar funciones de b¨²squeda como est¨¢ sucediendo.

La CNB comenz¨® el a?o pasado a rastrear nombres, domicilios y caracter¨ªsticas de personas con denuncia o reporte de desaparici¨®n en diferentes bases de datos de instituciones mexicanas. Parte de la metodolog¨ªa, de acuerdo con una respuesta v¨ªa Transparencia, era visitar las casas en parejas ¡ªun hombre y una mujer para generar confianza y seguridad¡ª; tener tacto y cuidado de no afectar mentalmente a las familias (revictimizar) con informaci¨®n delicada; y respetar si las personas no quer¨ªan abrir la puerta o hablar, entre otras cosas m¨¢s.

Una serie de irregularidades documentadas durante el nuevo censo incluyen la toma de una fotograf¨ªa georeferenciada de la fachada de las casas visitadas, sin consentimiento. Ugalde, el padre miembro del Movimiento por Nuestros Desaparecidos, suma otras: servidores p¨²blicos sin capacitaci¨®n tocan en viviendas de gente amenazada y temerosa de nuevas desapariciones; visitas a casas donde sus habitantes han tenido que desplazarse de manera temporal por seguridad. Ah¨ª, en lugar de retirarse y actuar con prudencia, los bur¨®cratas tocan a la puerta de los vecinos, les interrogan y les ponen en riesgo. ¡°Esto es grav¨ªsimo, es terrible, eso no lo pueden hacer, no es el camino correcto¡±, dice Ugalde con indignaci¨®n.

Aun con las quejas de violaci¨®n a la privacidad, revictimizaci¨®n de las familias, y sus propios datos en contra, L¨®pez Obrador asegura que el plan es efectivo y prometi¨® demostrarlo este diciembre. ¡°En muchas partes hay buenas noticias porque se est¨¢n encontrando j¨®venes¡±, dijo en agosto. ¡°Hay avances importantes en la b¨²squeda porque es una acci¨®n de miles de servidores p¨²blicos¡±, mencion¨® en septiembre. ¡°Los desaparecidos se han encontrado¡±, afirm¨® el mes pasado. Quedan 10 meses de su Gobierno y ya se encamina a cerrar el sexenio con el mayor n¨²mero de desapariciones de la historia.

¡°En M¨¦xico no solo se encuentran menos, sino que hay m¨¢s personas desaparecidas por d¨ªa¡±, dice en entrevista Santiago Corcuera, exintegrante del Comit¨¦ contra las Desapariciones Forzadas de las Naciones Unidas. ¡°El registro no se va a desinflar as¨ª nom¨¢s porque su intenci¨®n no es humanitaria, es electoral¡±.

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