Sheinbaum se aparta del plan de L¨®pez Obrador para elegir a los ministros de la Corte

Claudia Sheinbaum ha afincado su campa?a presidencial en homologar su discurso al de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, en decir que dar¨¢ continuidad a sus proyectos, que construir¨¢ ¡°el segundo piso de la Cuarta Transformaci¨®n¡±. Es al mismo tiempo una promesa y un baluarte. Anclarse en la figura y legado de L¨®pez Obrador garantiza las simpat¨ªas del voto duro morenista. Sin embargo, ya hay las primeras se?ales de diferencia en el dise?o de las pol¨ªticas p¨²blicas de Sheinbaum, que en su campa?a ofreci¨® imprimir un ¡°sello propio¡± a la continuaci¨®n del proyecto obradorista. El disenso est¨¢ relacionado con la reforma al Poder Judicial que busca sacar adelante el presidente antes de concluir su sexenio. El mandatario quiere una nueva Suprema Corte, y que los ministros, as¨ª como los jueces y magistrados, sean electos por el voto directo de los ciudadanos. Sheinbaum coincide en que debe haber una renovaci¨®n de los integrantes del Supremo, pero considera que la elecci¨®n de los nuevos ministros por voto popular no es la mejor idea, y eval¨²a un modelo de elecci¨®n indirecta, seg¨²n ha confirmado EL PA?S a trav¨¦s de dos fuentes que participan en la elaboraci¨®n del plan de gobierno de la candidata.

L¨®pez Obrador ha informado de que en febrero presentar¨¢ al Congreso su iniciativa de reforma judicial. El equipo de Sheinbaum anticipa que ser¨¢ un proyecto radical. El presidente ha declarado que quiere que todos los juzgadores federales sean electos por voto directo. La medida implicar¨ªa no solo que los 11 ministros de la Corte deban hacer campa?a y presentarse a elecciones, sino tambi¨¦n los consejeros de la Judicatura Federal, los magistrados del Tribunal Electoral, los magistrados de los tribunales colegiados y los jueces de juzgados federales. El mandatario apuesta a que su partido, Morena, gane las elecciones presidenciales y legislativas de junio de 2024 con suficiente holgura como para tener una mayor¨ªa cualificada en el Congreso ¡ªdos terceras partes de los votos¡ª que le permita al oficialismo aprobar reformas a la Constituci¨®n sin tener que negociar con la oposici¨®n. La del Poder Judicial es una de las reformas de gran calado que L¨®pez Obrador quiere dejar aprobadas para quien le suceda en el cargo, en lo que podr¨ªa ser una buena herencia, o un grillete.

¡°Claudia no est¨¢ de acuerdo con que la gente elija a los ministros, pero obviamente no puede salir a decirlo, porque es ir contra el presidente¡±, ha declarado una de las fuentes a este diario. ¡°Va a pasar que seremos muy cuidadosos. En p¨²blico se dir¨¢ una cosa, y en privado, otra¡±, ha concedido otro colaborador. La abanderada morenista se ha referido la ma?ana de este mi¨¦rcoles a la publicaci¨®n de EL PA?S en una entrevista con W Radio. Sheinbaum ha sostenido que ¡°nunca ha dicho¡± que est¨¢ en desacuerdo con el m¨¦todo planteado con el presidente; sin embargo, ha concedido que es un tema que se debe debatir. ¡°Yo creo en la democracia, ?por qu¨¦ defendemos la democracia en unas cosas y en otras no?, ?por qu¨¦ no que el pueblo decida a los jueces? Porque hoy tenemos un sistema de justicia que de verdad no funciona. No s¨¦ de d¨®nde sacaron eso, yo nunca lo he dicho. [...] Que se debata y se discuta y que la democracia llegue a todos los niveles¡±, ha sostenido en la entrevista radiof¨®nica.

Sheinbaum ha encargado al ministro en retiro Arturo Zald¨ªvar ¡ªque renunci¨® en noviembre al Supremo para integrarse al equipo de la abanderada morenista¡ª el proyecto alternativo de reforma al Poder Judicial. El juez entablar¨¢ cuatro foros en Ciudad de M¨¦xico, Oaxaca y Estado de M¨¦xico con v¨ªctimas de delitos graves, como desaparici¨®n, feminicidio, acoso y violencia vicaria. El objetivo es escuchar a los afectados del mal funcionamiento del sistema judicial, en lo federal y estatal. La candidata espera poder presentar una propuesta final el 15 de febrero, casi a la par de que el presidente env¨ªe al Congreso su propio proyecto de reforma. Ambas propuestas seguir¨¢n cursos distintos. La de L¨®pez Obrador, la radical, intentar¨¢ transitar por las C¨¢maras del Congreso, con pocas probabilidades de ¨¦xito, pues el oficialismo no cuenta ahora mismo con mayor¨ªa cualificada, mientras que la Sheinbaum ser¨¢ una declaraci¨®n de intenciones ante la opini¨®n p¨²blica, y ante los mercados, de que la posible nueva presidenta apuesta a una reforma moderada.

La apuesta de Sheinbaum

Una alternativa a la elecci¨®n por voto popular que est¨¢n evaluando los asesores de la abanderada es la elecci¨®n indirecta de ministros de la Corte. En este esquema, el Ejecutivo propondr¨ªa 10 candidatos, el Senado 10, y la C¨¢mara de Diputados 10. Tras una revisi¨®n de perfiles y requisitos, los aspirantes har¨ªan campa?a y se presentar¨ªan a elecciones en un proceso regulado por el INE. El mismo procedimiento regular¨ªa la selecci¨®n de los integrantes del Tribunal Electoral federal (TEPJF) y del Consejo de la Judicatura Federal (CJF). Las tres c¨²pulas del Poder Judicial. Para procurar un equilibrio, entre los candidatos deber¨¢ haber personas con carrera judicial, otros provendr¨¢n de la academia, otros de la funci¨®n p¨²blica, y otros m¨¢s ser¨¢n abogados profesionales. La propuesta eval¨²a excluir de este mecanismo de selecci¨®n indirecta a los jueces y magistrados federales, que seguir¨ªan sujetos a una carrera judicial de ascensos y promociones seg¨²n sus m¨¦ritos.

¡°Claudia no quiere una Corte a modo, porque adem¨¢s no es un mensaje adecuado a los mercados y a los empresarios; lo que quiere es una Corte equilibrada, que no est¨¦ tomada por la reacci¨®n¡±, ha comentado una de las fuentes consultadas. Actualmente, a los ministros de la Suprema Corte los propone el presidente mediante una terna enviada al Senado. La C¨¢mara Alta puede rechazar las propuestas del Ejecutivo, pero, si lo hace dos veces, entonces el presidente puede designar ministro a alguno de los aspirantes rechazados. Fue justamente lo que sucedi¨® hace una semana, cuando los desacuerdos en el Senado permitieron a L¨®pez Obrador nombrar directamente a Lenia Batres como nueva ministra del Supremo. Los magistrados del TEPJF son propuestos por la Suprema Corte y designados por el Senado. Por ¨²ltimo, los consejeros del CJF son nombrados, a partes desiguales, por los ministros de la Corte, el Senado y el Ejecutivo.

De hecho, el Consejo de la Judicatura, el ¨®rgano encargado de vigilar y sancionar la conducta de todos los juzgadores federales, no es aut¨®nomo de la Suprema Corte, pues quien preside el Alto Tribunal encabeza a su vez el CJF. Adem¨¢s, los ministros no son sujetos a sanciones por parte de este ¨®rgano de vigilancia; son los propios integrantes de la Corte quienes se vigilan a s¨ª mismos. Un ejemplo de ello es el caso de la ministra Yasm¨ªn Esquivel, acusada ante el Supremo de haber plagiado su tesis de licenciatura y de doctorado. Los ¨®rganos de la Corte, y no el CJF, dar¨¢n tr¨¢mite a las denuncias administrativas contra la jueza, y ser¨¢ el pleno el que decidir¨¢ si le impone una sanci¨®n. La propuesta de reforma judicial del equipo de Sheinbaum prev¨¦ separar el Consejo de la Judicatura respecto de la Suprema Corte, para dotar a aquel de independencia y verdaderas facultades de vigilancia. El titular del CJF ser¨ªa designado por el Senado, por mayor¨ªa cualificada, a propuesta del Ejecutivo.

El equipo de Sheinbaum coincide en que muchas iniciativas del actual Gobierno se cayeron porque no se cuid¨® el aspecto jur¨ªdico. Fue el caso de las reformas y leyes que el Supremo ech¨® abajo debido a los fallos graves de procedimiento cometidos por el oficialismo en el Legislativo. ¡°La idea de Claudia es que las cosas se hagan bien desde el principio, no tratar de darle la vuelta al Derecho¡±, ha dicho una de las personas consultadas. La abanderada quiere transmitir que habr¨¢ reglas claras de respeto a las inversiones, al medio ambiente y a los derechos humanos, y que esas reglas no se cambiar¨¢n a mitad de la partida. ¡°Est¨¢ convencida de que el Estado de Derecho es necesario para la prosperidad, no un estorbo¡±, han dicho las fuentes.

La reforma nacional al sistema de justicia de Sheinbaum no se limita a la renovaci¨®n de la Suprema Corte y la elecci¨®n de nuevos ministros, sino que la incluye. La propuesta que haga su equipo anticipa que habr¨¢ resquemores entre los morenistas m¨¢s duros, los liderazgos que consideran que apartarse del camino trazado por L¨®pez Obrador es una traici¨®n a los principios del movimiento, un desmantelamiento de la Cuarta Transformaci¨®n. La nueva ministra de la Corte, Batres, considerada una militante dura, ha declarado desde el primer momento su adhesi¨®n al plan del presidente de que los jueces del Supremo sean elegidos por voto popular. Es probable que buena parte de los cuadros de Morena cuestionen a Sheinbaum por rebelarse al libreto escrito por L¨®pez Obrador. M¨¢s all¨¢ de que deber¨¢ transitar las diferencias con las bases, el trago m¨¢s dif¨ªcil ser¨¢ procesar los disensos con el presidente, a¨²n l¨ªder del partido, transitorio si se quiere, pero irrefutable.

Suscr¨ªbase aqu¨ª a la newsletter de EL PA?S M¨¦xico y reciba todas las claves informativas de la actualidad de este pa¨ªs