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Capacitaci¨®n en empresas y 146 d¨®lares mensuales: el plan de M¨¦xico para el retorno de migrantes

La canciller¨ªa ampl¨ªa a Colombia y Ecuador un programa de incentivos econ¨®micos para la repatriaci¨®n en plena crecida migratoria. Los expertos piden reglas claras para las ayudas

Isabella Cota

Los n¨²meros son abultados. M¨¦xico registr¨® 1,7 millones de personas que entraron a su territorio por la frontera sur en 2023, de acuerdo con datos oficiales. 1,2 millones lograron cruzar la frontera norte a Estados Unidos, destino deseado de la mayor¨ªa, quienes buscan mejores oportunidades econ¨®micas y seguridad ciudadana. El Gobierno mexicano lo ha dicho abiertamente: no puede con estas cifras. Y ahora, han anunciado un plan de incentivos para que una gran parte de ellos no s¨®lo regrese a su pa¨ªs, sino que se quede all¨¢.

¡°Tenemos probado que cuando invertimos en ayudar a los pa¨ªses, sobre todo a la gente en sus lugares de origen... se inhibe, se limita, se atempera el flujo migratorio. Hemos hecho evaluaciones; tenemos incluso grabaciones, videos de la gente que en otros pa¨ªses recibe estos apoyos y dan a conocer sus testimonios, y es de lo que hemos querido convencer a los gobernantes en Estados Unidos, pero es muy dif¨ªcil¡±, dijo el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador en conferencia de prensa el martes. ¡°Nosotros estamos dispuestos a apoyar en esto porque nos ayuda a que no tengamos tanto flujo migratorio; lo tenemos que hacer y se va avanzando¡±, agreg¨®.

M¨¦xico anunci¨® el inicio del programa para ciudadanos venezolanos y ahora ofrece dos tipos m¨¢s de incentivos a personas de Ecuador y Colombia para que regresen a su pa¨ªs. Uno es un pago mensual de 146 d¨®lares durante seis meses que viene acompa?ado de una capacitaci¨®n por parte de empresas para ¡°mejorar la empleabilidad¡± de la persona. Tanto el presidente L¨®pez Obrador como la canciller, Alicia B¨¢rcena, han dicho en actos p¨²blicos que las empresas les ofrecer¨¢n empleos, pero un comunicado de la Secretar¨ªa de Relaciones Exteriores (SRE) emitido el martes no hace referencia a este compromiso. Tambi¨¦n en rueda de prensa, el pasado 21 de marzo, B¨¢rcena mencion¨® a las empresas mexicanas Femsa y Bimbo como aliadas. El Gobierno espera que este programa arranque en la segunda mitad de este a?o y beneficiar¨¢ a 5.000 personas.

El segundo incentivo propuesto est¨¢ dirigido a agricultores venezolanos, por mucho el pa¨ªs de origen m¨¢s grande entre quienes entran a M¨¦xico de manera irregular. Bajo el mismo nombre que un programa nacional, Sembrando Vida, este constar¨¢ de una transferencia de 117 d¨®lares mensuales hasta por ocho meses, apoyo en especie y una asesor¨ªa t¨¦cnica. Este programa pudiera arrancar en el primer semestre de este a?o, seg¨²n las autoridades.

Todo esto porque ¡°M¨¦xico no puede acoger a todas las personas migrantes que abandonan sus comunidades de origen en la b¨²squeda de mejores condiciones de vida¡±, seg¨²n el comunicado de SRE. Seg¨²n datos oficiales, el a?o pasado se registraron casi 223.000 eventos de personas originarias de Venezuela en situaci¨®n migratoria irregular en M¨¦xico. Le siguen personas de Honduras con 119.000 y guatemaltecos con 81.500. Cuando se toma en cuenta el flujo de personas que entran al pa¨ªs con debidos documentos as¨ª como sin ellos, el flujo de venezolanos supone el 86% del total, el segundo pa¨ªs despu¨¦s de Ecuador. La situaci¨®n en algunas ciudades fronterizas en el norte del pa¨ªs es cr¨ªtica, con personas viviendo en campamentos callejeros y en condiciones de mucha vulnerabilidad.

Adem¨¢s, la presi¨®n por parte de la Casa Blanca y pol¨ªticos de oposici¨®n en el pa¨ªs vecino ha generado irritaci¨®n entre ambos Gobiernos. En una entrevista reciente con el programa de noticias m¨¢s visto en EE UU, L¨®pez Obrador dijo que su Gobierno tiene ¡°una muy buena relaci¨®n con el Gobierno de Estados Unidos, pero no de subordinaci¨®n¡±.

Los recursos para financiar estos dos programas de incentivos saldr¨¢n de la Agencia Mexicana de Cooperaci¨®n Internacional para el Desarrollo (Amexcid), seg¨²n inform¨® SRE, pero las transferencias directas del dinero de contribuyentes mexicanos a otros pa¨ªses debiesen ser discutida en el Congreso, se?ala Diego D¨ªaz, coordinador de Finanzas P¨²blicas en Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), un centro de investigaci¨®n y an¨¢lisis sin fines de lucro.

¡°Lo ideal ser¨ªa que sean esos gobiernos los que financien este programa, porque si lo financia el gobierno mexicano en el contexto en el que est¨¢n las finanzas p¨²blicas, ser¨ªa grave¡±, asegura D¨ªaz. Acad¨¦micos y especialistas de organizaciones civiles aseguran que es urgente que M¨¦xico pase una reforma fiscal, ya que actualmente no se recaudan suficientes impuestos para garantizar servicios p¨²blicos de calidad. ¡°Lo ideal ser¨ªa que el nuevo Congreso por lo menos participe en la discusi¨®n y funja como contrapeso¡±, a?adi¨®, refiri¨¦ndose a la legislatura que sea elegida en los comicios del 2 de junio.

D¨ªaz considera que el anuncio deja algunas importantes interrogantes abiertas, ya que pudiera ser una pol¨ªtica p¨²blica que se preste al abuso si no se hace con reglas espec¨ªficas. ¡°Es un tema complicado porque me imagino que un migrante que no tiene los debidos permisos para estar en el pa¨ªs, pues no va a poder acreditar claramente su identidad, esto puede generar un incentivo situaci¨®n en la que esa persona puede venir una, dos, tres veces, las veces que sean, y seguir cobrando este subsidio¡±, advirti¨® el especialista. ¡°Se tendr¨ªa que hacer un programa con reglas claras de operaci¨®n y teniendo un mecanismo para crear un padr¨®n de beneficiarios que evite abusos a costa de las finanzas p¨²blicas del pa¨ªs¡±.

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Sobre la firma

Isabella Cota
Es corresponsal econ¨®mica para Am¨¦rica Latina. Como periodista de investigaci¨®n trabaj¨® con Quinto Elemento Lab, NHK, BusinessWeek y OpenDemocracy, entre otros. Tambi¨¦n fue staff de Bloomberg News y Reuters en Centroam¨¦rica y Reino Unido. Es licenciada en Comunicaci¨®n y M¨¢ster en Periodismo de Negocios y Finanzas por City University London.
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