Especialistas y acad¨¦micos proponen una reforma fiscal ¡°impostergable¡± para aumentar ingresos en 5,5% del PIB
Siete organizaciones no gubernamentales y un programa universitario concretan 12 cambios al sistema tributario en M¨¦xico para mejorar su progresividad y garantizar los servicios p¨²blicos de salud, educaci¨®n, cuidados e infraestructura
Un grupo de especialistas de distintas organizaciones se reunieron el martes para lanzar una propuesta de reforma fiscal para M¨¦xico, un tema que, a pesar de ser urgente, est¨¢ ausente de las campa?as electorales. De acuerdo con su estimado, M¨¦xico necesita aumentar el gasto en salud, educaci¨®n, sistema de cuidados e infraestructura para la transici¨®n energ¨¦tica en 5,5% del Producto Interno Bruto (PIB) para garantizar el acceso a estos servicios. Adem¨¢s, necesita aumentar la inversi¨®n en un sistema judicial estatal m¨¢s efectivo para garantizar la paz.
Las necesidades que se plantean en el documento presentado el martes suponen un gasto adicional del 5,5% del PIB, pero ¡°no quiere decir esto que las necesidades de ingreso son exactamente iguales¡±, explic¨® Enrique Provencio, director del el Programa Universitario de Estudios de Desarrollo (PUED) de la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM). ¡°Porque actualmente hay destinos de gasto que se pueden reordenar en una l¨®gica... de reorganizaci¨®n administrativa, en el fondo una reforma del Estado que pasa por una reorganizaci¨®n administrativa. Esa cantidad no es descabellada¡±, se?al¨®.
Junto con el PUED, la Alianza por la Justicia Fiscal la conforman tambi¨¦n el Centro de Investigaci¨®n Econ¨®mica y Presupuestaria (CIEP), la Fundaci¨®n Friedrich Ebert (FESMEX), Fundar, el Centro de An¨¢lisis e Investigaci¨®n, el Instituto de Estudios Sobre la Desigualdad (Indesig), M¨¦xico Eval¨²a y Oxfam M¨¦xico. ¡°El espacio fiscal que tenemos se va haciendo cada vez m¨¢s peque?o, sino es que ya est¨¢ superado¡±, dijo Diego de la Mora, director de Fundar, ¡°y cada vez le metemos m¨¢s dinero a Pemex, cada vez las pensiones nos cuestan m¨¢s, cada vez la deuda nos va a costar m¨¢s. Si no hacemos una reforma fiscal, vamos a tener problemas muy serios¡±.
M¨¦xico recauda entre el 13% y el 14% del PIB en impuestos, a lo que se le suma las utilidades por la venta en el extranjero de petr¨®leo. Esto es insuficiente si se consideran todas las necesidades que tiene el Estado en un pa¨ªs de casi 130 millones de habitantes. M¨¢s todav¨ªa, si se compara con el promedio de los pa¨ªses m¨¢s ricos, que es de cerca del 34%. La propuesta lanzada el martes identifica 12 reformas para transitar a un modelo tributario m¨¢s progresivo, es decir, que cobre mayores impuestos a qui¨¦nes tienen mayores ingresos.
A pesar de que el Impuesto Sobre la Renta (ISR) actualmente tiene 11 tasas para cobrar impuestos en distintos porcentajes, ¡°persisten algunas deficiencias y limitaciones que socavan el potencial recaudatorio como progresivo de este impuesto¡±, dijo de la Mora, ¡°por ejemplo, en M¨¦xico, para tributar bajo la tasa m¨¢xima, el ingreso debe ser 28,7 veces mayor al salario promedio del pa¨ªs. Mientras que el promedio de la OCDE es de 5,4 veces¡±.
Los miembros de la Alianza coinciden en que el tema est¨¢ ausente de las campa?as electorales para la presidencia que se llevar¨¢n a acabo el 2 de junio y se declararon abiertos a dialogar con las candidatas para presentar la propuesta. La nueva Legislatura en el Congreso pudiera recibir estas propuestas entre abril y noviembre y la Alianza espera que las discuta. Sin embargo, un ejercicio similar fue ignorado por los legisladores en 2021, dijo Provencio.
¡°Es entendible que por razones electorales, nadie quiere hablar de la reforma fiscal, pero pensamos que ser¨ªa una irresponsabilidad p¨²blica y pol¨ªtica no hacerse cargo de que este es un problema impostergable¡±, agreg¨® el acad¨¦mico.
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