La ministra Norma Pi?a consulta a la Suprema Corte si puede frenar la reforma judicial
La Asociaci¨®n Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito solicita a la presidenta de la Corte que detenga la aprobaci¨®n de la propuesta al considerarla inconstitucional y que viola la independencia judicial
Norma Pi?a inici¨® este jueves dos consultas para saber si est¨¢ facultada como presidenta de la Suprema Corte para frenar la aprobaci¨®n de la reforma judicial. El asunto se desprende de una solicitud presentada esta semana por la Asociaci¨®n Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial Federal (Jufed), que considera que la propuesta de ley del presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador es inconstitucional y viola el principio de independencia judicial. La Jufed pidi¨® a Pi?a detener el proceso legislativo como medida cautelar hasta que la Corte se pronuncie sobre la constitucionalidad de la iniciativa y que los ministros de la Corte ¡°ejerzan todas las acciones necesarias para conservar la separaci¨®n de poderes¡±. Pi?a, sin embargo, no tiene claro si puede suspender el proceso legislativo de la reforma mientras se discute en el Congreso, un acto que no tiene precedente en M¨¦xico.
Los dos expedientes de la consulta fueron turnados a Lenia Batres, la ¨²ltima ministra en ser nombrada por L¨®pez Obrador y quien se ha pronunciado a favor de la reforma judicial del presidente. Ser¨¢ Batres quien deba elaborar un proyecto sobre si las medidas cautelares solicitadas por la Jufed proceden o no, que despu¨¦s ser¨¢ discutido por el resto de ministros. Normalmente, la Corte se pronuncia sobre la constitucionalidad de una norma despu¨¦s de que es aprobada y no durante el proceso para su discusi¨®n y aprobaci¨®n. La reforma ya fue aprobada en la C¨¢mara de Diputados por la mayor¨ªa liderada por Morena, el partido gobernante, y est¨¢ ahora en manos del Senado, que tiene previsto discutirla y previsiblemente aprobarla la pr¨®xima semana.
La Jufed, que se sum¨® al paro de labores del Poder Judicial desde el pasado 21 de agosto, argument¨® que la situaci¨®n amerita medidas excepcionales y urgentes en un escrito presentado el pasado martes. La asociaci¨®n, que representa a m¨¢s de 1.200 jueces y magistrados, se?ala que el art¨ªculo 11 fracci¨®n XVII de la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial Federal permite al pleno de la Corte ¡°conocer y dirimir cualquier controversia¡± sobre los art¨ªculos de la Constituci¨®n relativos al Poder Judicial, su conformaci¨®n y sus facultades. Ese apartado, sin embargo, tampoco prev¨¦ la adopci¨®n de medidas cautelares como la solicitada.
¡°Con la iniciativa de reforma se pretende realizar un cese indiscriminado y total de los integrantes del Poder Judicial Federal y de los Poderes Judiciales de los Estados de la Rep¨²blica Mexicana¡±, se lee en la petici¨®n de la Jufed. ¡°El hecho mismo de someterlos a ese mecanismo afecta a la inamovilidad en el cargo que se adquiri¨® por norma constitucional, como una garant¨ªa de independencia¡±, se?ala la asociaci¨®n para argumentar que la reforma es inconstitucional. Tambi¨¦n asegura que 1.800 jueces y magistrados perder¨¢n su trabajo con la implementaci¨®n de la reforma, lo que viola los derechos de los trabajadores y ¡°podr¨ªa retrasar la administraci¨®n de justicia a los ciudadanos comunes¡±, otra violaci¨®n a los derechos consagrados en la Constituci¨®n.
Los jueces y magistrados reclaman adem¨¢s que la nueva ley los pone en una situaci¨®n de desventaja cuando inicie la elecci¨®n de integrantes del Poder Judicial por voto popular y aseguran que el impulso de L¨®pez Obrador a la reforma ha supuesto actos de intimidaci¨®n contra los miembros actuales del Poder Judicial. ¡°Sistem¨¢ticamente todos los actores pol¨ªticos relevantes de la fuerza pol¨ªtica dominante, empezando por el presidente de la Rep¨²blica, en sus conferencias matutinas cotidianas nos tildan de corruptos y en el dise?o de la boleta proyectada para la elecci¨®n se prev¨¦ destacar cu¨¢l de los contendientes es uno de esos jueces¡±, se?alan.
Tras una votaci¨®n de los trabajadores esta semana, la Suprema Corte anunci¨® la suspensi¨®n de actividades y el cierre simb¨®lico hasta el pr¨®ximo 9 de septiembre, aunque aclar¨® que iba a atender asuntos considerados como urgentes. La Jufed pidi¨® que se desahogara el asunto a la brevedad y de forma virtual. Los jueces y magistrados piden a la Corte que ¡°fije una posici¨®n a favor de que se respete la independencia del Poder Judicial de la Federaci¨®n y de que se mantenga su actual integraci¨®n¡± hasta que se haga un diagn¨®stico ¡°de los problemas que ocasionan la corrupci¨®n, la inseguridad y la impunidad en el pa¨ªs¡±, que derive en ¡°una propuesta seria y objetiva de reforma¡±, se lee en la solicitud. La ministra Batres, la principal defensora de la reforma judicial entre los ministros del Alto Tribunal, tendr¨¢ que dar respuesta a los argumentos expuestos para iniciar la discusi¨®n en el pleno.
Pi?a tambi¨¦n admiti¨® este jueves una solicitud de la ministra Yasm¨ªn Esquivel, que como Batres y Loretta Ortiz se pronunci¨® en contra de la suspensi¨®n de actividades de la Corte, para aclarar el estatus de la Jufed y si est¨¢ debidamente constituida para representar los intereses de los jueces y magistrados que la integran. En ese caso ser¨¢ el ministro Jorge Pardo quien deba desarrollar ese asunto ante el pleno.
Pese a que las consultas son frecuentes, la pregunta de Pi?a sobre una posible suspensi¨®n del proceso legislativo de la reforma judicial ha estado envuelta por la pol¨¦mica, en mitad del choque entre el bloque gobernante y opositor. ¡°No hay poder humano que detenga esto¡±, advirti¨® el presidente del Senado, Gerardo Fern¨¢ndez Noro?a, de Morena. El Partido Acci¨®n Nacional (PAN) y Movimiento Ciudadano, a su vez, adelantaron su intenci¨®n de dar la batalla en los tribunales, con impugnaciones sobre irregularidades en el proceso legislativo de la reforma e, incluso, amparos indirectos promovidos por el PAN para invalidar la aprobaci¨®n en la C¨¢mara de Diputados.
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