Los choques entre Samuel Garc¨ªa y el Congreso de Nuevo Le¨®n ponen en riesgo los presupuestos estatales

Nueva crisis pol¨ªtica en Nuevo Le¨®n por las diferencias entre el gobernador, Samuel Garc¨ªa, y los diputados del PRI y el PAN, que dominan el Congreso estatal. A la pol¨¦mica del a?o pasado en que el Estado norte?o tuvo moment¨¢neamente dos gobernadores, se suma esta vez el tira y afloja por los presupuestos para el pr¨®ximo a?o. Garc¨ªa, de Movimiento Ciudadano (MC), depende de la voluntad del PRI y el PAN para sacar adelante su proyecto de ingresos y gasto p¨²blico. A una semana de que venza el plazo, el Ejecutivo estatal ha dado se?ales de conciliaci¨®n. La situaci¨®n ha ameritado la intervenci¨®n de la presidenta de la Rep¨²blica, Claudia Sheinbaum, que, a finales de noviembre, de visita en el Estado, critic¨® que los congresistas hayan llevado al l¨ªmite la negociaci¨®n de los presupuestos. ¡°No comparto el que se castigue al Gobierno de Nuevo Le¨®n al no aprobar su presupuesto, pues eso afecta directamente al pueblo, esas diferencias no pueden afectar la vida y del desarrollo de un Estado¡±, dijo la mandataria federal.

Por extra?o que parezca, no ser¨ªa la primera vez que el Gobierno estatal opera sin el aval del Congreso al proyecto presupuestario anual. A diferencia, por ejemplo, del temido cierre del gobierno que sufrir¨ªa Estados Unidos, en que muchos servicios p¨²blicos quedar¨ªan paralizados, la Constituci¨®n de Nuevo Le¨®n prev¨¦ la figura de la ¡°reconducci¨®n presupuestal¡±, que le permite al Ejecutivo ejercer la recaudaci¨®n y el gasto conforme al ¨²ltimo presupuesto aprobado por el Legislativo, que para el caso fue el de 2021 (aplicable para 2022). Ese a?o ¡ªel primero en el cargo de Garc¨ªa¡ª fue el ¨²nico en que el mandatario y la oposici¨®n en el Congreso lograron ponerse de acuerdo. A partir de ah¨ª se rompieron los puentes y los poderes Ejecutivo y Legislativo entraron en una guerra de altos vuelos. El Gobierno ha operado sin la aprobaci¨®n de los presupuestos dos a?os seguidos debido al bloqueo en la C¨¢mara de Diputados, y este podr¨ªa ser el tercero.

El diputado Miguel Flores, coordinador de MC en el Congreso estatal, se?ala que el Gobierno de Garc¨ªa ha cedido a las exigencias de la oposici¨®n y ha mostrado voluntad negociadora. Detalla que el Ejecutivo hab¨ªa solicitado en el proyecto presupuestal un financiamiento (deuda) de 17.000 millones de pesos para obras de infraestructura. Tras los reclamos del PRI y PAN, se?ala Flores, la solicitud se redujo a 5.000 millones. El Ejecutivo tambi¨¦n preve¨ªa leyes recaudatorias que, para la oposici¨®n, representaban ¡°terrorismo fiscal¡± contra los contribuyentes. Esos proyectos fueron retirados. ¡°Todo lo que nos han pedido, que no le afecte a la ciudadan¨ªa y no tenga tintes pol¨ªticos, lo hemos concedido¡±, sostiene Flores en entrevista. ¡°Sus intereses partidistas no pueden estar por encima de un Estado¡±, a?ade.

El gobernador Garc¨ªa afirm¨® esta semana que estaba en disposici¨®n de negociar a¨²n m¨¢s ante las exigencias del PRI y el PAN, sin menoscabo de que el Estado ten¨ªa ¡°irreductibles¡±. Mencion¨® que est¨¢n en vilo proyectos de infraestructura como la construcci¨®n de nuevas l¨ªneas del Metro, carreteras, un hospital infantil, un nuevo cuartel general de la Fuerza Civil y 40 escuelas. Garc¨ªa dijo a la oposici¨®n que ambas partes pod¨ªan reunirse ¡°cuantas veces sean necesarias¡± para sacar adelante el proyecto presupuestal. El diputado Flores se?ala que Nuevo Le¨®n necesita ampliar su red de servicios p¨²blicos, al ser un Estado con enorme atractivo para la relocalizaci¨®n de inversi¨®n extranjera (nearshoring). ¡°Es muy frustrante que por culpa de un Congreso que est¨¢ viendo por sus intereses partidistas tengamos que adaptarnos a un presupuesto viejo¡±, reclama.

La relaci¨®n entre el gobernador y la oposici¨®n formada por el PRI y el PAN no ha hecho m¨¢s que deteriorarse. En el Congreso, esas bancadas han aprobado leyes contrarias al Ejecutivo, aunque muchas han sido anuladas ante los tribunales federales. Por ejemplo, los diputados intentaron prohibir a Garc¨ªa salir del pa¨ªs sin previa autorizaci¨®n de la C¨¢mara. El PRI y el PAN tambi¨¦n se arrogaron la facultad de remover secretarios nombrados por el Ejecutivo. Asimismo, crearon una ¡°gaceta legislativa¡± para dar legalidad a normas aprobadas por ellos, con lo que pretend¨ªan dar la vuelta a la facultad del Ejecutivo de promulgar las leyes en el Peri¨®dico Oficial del Estado. El mayor golpe a Garc¨ªa sucedi¨® en 2023, cuando el Congreso frustr¨® sus aspiraciones de convertirse en el candidato presidencial de MC.

Ese es el trasfondo pol¨ªtico de la actual par¨¢lisis presupuestal. ¡°Ellos lo hacen para que le vaya mal al gobernador, y no est¨¢n viendo que a quien realmente le est¨¢n haciendo da?o es al Estado y a la gente que vive aqu¨ª¡±, se?ala Flores. El l¨ªder de la bancada de MC en el Congreso ha pedido a los legisladores ¡°hacer conciencia¡± y no bloquear m¨¢s la aprobaci¨®n de los presupuestos. Flores est¨¢ abocado a la negociaci¨®n con el PRI y el PAN, apoyado por el tesorero estatal y el secretario de Gobierno, con la instrucci¨®n de no prestar o¨ªdos sordos a las peticiones de la oposici¨®n. ¡°Si esto no funciona, ser¨¢ por alguna situaci¨®n pol¨ªtica o que los diputados no son los que toman las decisiones, sino otras personas. No sabemos por d¨®nde. Estamos concediendo todo¡±, indica el l¨ªder emecista.