Una pila de procesos incumplidos del TMEC puede alcanzar a las elecciones en M¨¦xico y EE UU
La Secretar¨ªa de Econom¨ªa de M¨¦xico solicit¨® un panel binacional para revisar hallazgos de ¡®dumping¡¯ por parte de una acerera, haciendo uso de un nuevo mecanismo del TMEC
M¨¦xico recurri¨®, de nuevo, a los mecanismos del tratado de libre comercio en sus tensiones comerciales con Estados Unidos. Esta vez, busca revisar lo que el pa¨ªs vecino asegura es un porcentaje de dumping del que una empresa acerera es responsable, seg¨²n inform¨® la Secretar¨ªa de Econom¨ªa (SE) el lunes. El acuerdo comercial, negociado mayoritariamente bajo administraciones anteriores en Estados Unidos, M¨¦xico y Canad¨¢, incluyeron previsiones que en su momento se consideraron innovadoras. Sin embargo, fallos, resoluciones y consultas se han ido apilando en una especie de impasse en el que nadie acata las ¨®rdenes ni mete presi¨®n porque el vecino las acate tampoco.
A trav¨¦s de un aviso en el Diario Oficial de la Federaci¨®n, la SE solicit¨® la revisi¨®n ante un panel binacional de una investigaci¨®n hecha por EE UU en el que encontraron que una empresa mexicana, Grupo Acerero, incurre en dumping en un margen de hasta 16% en su venta de acero para refuerzo de hormig¨®n. El dumping ocurre cuando una empresa vende por debajo del precio corriente o del costo para eliminar a la competencia y hacerse due?o del mercado. Estas pr¨¢cticas son consideradas violatorias del TMEC, por lo que M¨¦xico est¨¢ pidiendo revisar la informaci¨®n encontrada por EE UU ante un panel binacional.
Tanto M¨¦xico como sus dos socios en el acuerdo, EE UU y Canad¨¢, han recurrido a los mecanismos de disputa en procesos que han resultado poco efectivos. EE UU perdi¨® un fallo que, en teor¨ªa, deb¨ªa obligarlo a interpretar de manera m¨¢s justa las reglas de origen en autopartes que importa de M¨¦xico y Canad¨¢. Canad¨¢ deb¨ªa estar cumpliendo con dos fallos a favor de EE UU, uno en el sector de l¨¢cteos y otro en el de paneles solares. Dos procesos iniciados por EE UU en contra de M¨¦xico, uno en el sector energ¨¦tico y otro por temas de biotecnolog¨ªa en ma¨ªz, est¨¢n estancados en la etapa de consultas, a pesar de que EE UU pudiera escalarlos a un panel de controversias. Esto ha sido fuente de frustraci¨®n entre empresarios tanto estadounidenses como mexicanos, quienes recientemente pidieron a los Gobiernos cumplir con el TMEC.
El resultado ha sido una especie de pausa en el que los recursos se han ido acumulando, mientras nadie presiona por su cumplimiento, opina Ignacio Mart¨ªnez, acad¨¦mico coordinador del Laboratorio de An¨¢lisis en Comercio, Econom¨ªa y Negocios de la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM). ¡°Y ahora viene esta solicitud del panel binacional para poder determinar si hay dumping¡±, dice Mart¨ªnez, en respuesta a la investigaci¨®n de EE UU. ¡°La lectura de Estados Unidos es que poco a poco va sumando casos y procesos. No ejecuta, no sanciona, pero vendr¨¢ la presi¨®n ante esta situaci¨®n, quiz¨¢s en el primer o segundo trimestre de 2024¡å, opina el acad¨¦mico.
La coyuntura pol¨ªtica-electoral ser¨¢ intensa, ya que el a?o que viene se llevar¨¢n a cabo elecciones presidenciales en ambos pa¨ªses. Una de las disputas comerciales, la prohibici¨®n de la importaci¨®n de ma¨ªz transg¨¦nico que M¨¦xico impuso por decreto, es uno que afecta a los agricultores en EE UU, un atractivo bloque de votos. ¡°Es ah¨ª donde precisamente estar¨ªamos corriendo el riesgo que bajo todos estos elementos Estados Unidos tome presi¨®n contra M¨¦xico. Esto ser¨ªa en marzo de 2024 y c¨®mo viene el panorama pol¨ªtico para M¨¦xico... si el fuego sigue a m¨¢s no poder y sigue la v¨¢lvula, va a llegar un momento en que va a explotar¡±.
M¨¦xico espera que altos funcionarios de los gobiernos de EE UU y M¨¦xico se re¨²nan este oto?o en el Di¨¢logo Econ¨®mico de Alto Nivel (DEAN), una serie de reuniones bilaterales para tratar temas de econom¨ªa que no necesariamente incluyen las disputas en el marco del TMEC. Por su parte, Canad¨¢ ser¨¢ el pa¨ªs anfitri¨®n de la pr¨®xima reuni¨®n de los tres mandatarios, la cual se llevar¨ªa a cabo el pr¨®ximo a?o.
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