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Reformas en electricidad, miner¨ªa y ¡®fracking¡¯: L¨®pez Obrador no se rinde ante el sector energ¨¦tico

El mandatario propone eliminar la opci¨®n de que el Estado sucriba contratos con privados, prohibir la fracturaci¨®n para extraer gas natural y no otorgar nuevas concesiones de miner¨ªa a cielo abierto

Presa Belisario Dom¨ªnguez
La hidroel¨¦ctrica de la Angostura en el Estado de Chiapas, operada por la Comisi¨®n Federal de Electricidad.Jeoffrey Guillemard (Bloomberg)
Isabella Cota

Dentro de las 20 reformas que el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador envi¨® al Congreso el lunes hay tres que buscan limitar la actividad en el sector energ¨¦tico, foco de su administraci¨®n. El presidente propone eliminar la posibilidad de que la empresa el¨¦ctrica del Estado pueda suscribir contratos con empresas privadas, as¨ª como regresar el manejo de su presupuesto al Gobierno federal. En una iniciativa aparte, el Ejecutivo busca prohibir la fracturaci¨®n hidr¨¢ulica para extraer gas natural y no otorgar nuevas concesiones de miner¨ªa a cielo abierto.

La primera iniciativa propone cambiar los art¨ªculos 25, 27 y 28 de la Constituci¨®n en materia de industrias estrat¨¦gicas del Estado, de manera que se elimine la referencia que obliga a la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE) a la operaci¨®n ¡°con base a las mejores pr¨¢cticas¡±. Tambi¨¦n se elimina la posibilidad de que ¡°el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los t¨¦rminos que establezcan las leyes¡±. A trav¨¦s de cambios en el art¨ªculo 28, se busca que el servicio de internet que provea el Estado sea protegido como estrat¨¦gico, como lo son los correos, tel¨¦grafos, radiotelegraf¨ªa, minerales radiactivos y generaci¨®n de energ¨ªa nuclear, de manera que no se constituyan monopolios.

Esta propuesta llega d¨ªas despu¨¦s de que la Suprema Corte de Justicia declarara inconstitucional una reforma a la Ley de la Industria El¨¦ctrica aprobada por el Congreso en 2021. La reforma enviada el lunes tambi¨¦n propone definir a la CFE como empresa p¨²blica, y no como empresa productiva del Estado, una clasificaci¨®n otorgada durante la reforma de 2013 que le permite a la Comisi¨®n administrar su presupuesto de manera independiente a la Federaci¨®n. Al art¨ªculo 28, el Ejecutivo propone agregar que la planeaci¨®n y el control del sistema el¨¦ctrico nacional tendr¨¢ como objetivos ¡°preservar la seguridad y autosuficiencia energ¨¦tica de la naci¨®n y proveer al pueblo de la electricidad al menor precio posible, evitando el lucro, para garantizar la seguridad nacional y soberan¨ªa a trav¨¦s de la empresa p¨²blica del Estado que se establezca¡±.

En una segunda iniciativa, en materia de Derecho a la Alimentaci¨®n, Medio Ambiente Sano y Derecho al Agua, L¨®pez Obrador propone reformar los art¨ªculos 4 y 27 de manera que se impidan ¡°pr¨¢cticas que da?an el medio ambiente y la salud de la poblaci¨®n mediante la prohibici¨®n de las actividades de miner¨ªa a cielo abierto y del fracturamiento hidr¨¢ulico (fracking) con agua como fluido base, para la extracci¨®n de hidrocarburos¡±.

Esta iniciativa tambi¨¦n limita las concesiones de explotaci¨®n de agua en zonas con bajas disponibilidad para ¡°garantizar el consumo personal y uso dom¨¦stico¡±. Por ¨²ltimo, en la misma iniciativa, el Ejecutivo busca declarar a M¨¦xico ¡°libre de ma¨ªz gen¨¦ticamente modificado, como el transg¨¦nico, para siembra y consumo humano, as¨ª como el reconocimiento del ma¨ªz como alimento b¨¢sico y elemento de identidad nacional¡±.

La visi¨®n proteccionista del presidente en el sector energ¨¦tico as¨ª como en la producci¨®n de ma¨ªz ha generado tensiones con Estados Unidos, su principal socio comercial. La Casa Blanca ha abierto dos disputas en el marco del tratado de libre comercio, el TMEC, argumentando que las pol¨ªticas de L¨®pez Obrador son violatorias el acuerdo.

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Sobre la firma

Isabella Cota
Es corresponsal econ¨®mica para Am¨¦rica Latina. Como periodista de investigaci¨®n trabaj¨® con Quinto Elemento Lab, NHK, BusinessWeek y OpenDemocracy, entre otros. Tambi¨¦n fue staff de Bloomberg News y Reuters en Centroam¨¦rica y Reino Unido. Es licenciada en Comunicaci¨®n y M¨¢ster en Periodismo de Negocios y Finanzas por City University London.

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