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Menos dinero y m¨¢s objetivos de producci¨®n: el presupuesto mete m¨¢s presi¨®n a Pemex

La hoja de ruta econ¨®mica presentada por el Gobierno complica a la maltrecha petrolera estatal, que recibir¨¢ un 7,5% menos recursos y deber¨¢ aumentar su producci¨®n en un 9%

Pemex Presupuesto 2025
Sede de Petr¨®leos Mexicanos en Ciudad de M¨¦xico, en mayo de 2023.Luis Antonio Rojas (Bloomberg)
Karina Su¨¢rez

Las l¨ªneas generales de pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno de Claudia Sheinbaum para el siguiente a?o pondr¨¢n a examen a la petrolera estatal, Pemex. El Paquete Econ¨®mico de la Secretar¨ªa de Hacienda, ahora en manos del Poder Legislativo para su aprobaci¨®n, contempla una producci¨®n de la petrolera de 1,89 millones de barriles diarios de extracci¨®n al d¨ªa. La meta es ambiciosa si se considera que la ¨²ltima vez que se obtuvieron esos niveles de producci¨®n se remontan a inicios de 2018. Al declive productivo se sumar¨¢ la falta de recursos presupuestales, que se reducen en un 7,5 %, bajo el supuesto de que la empresa generar¨¢ mayores recursos propios. La hoja de ruta planeada por el Gobierno complica todav¨ªa m¨¢s las perspectivas de la maltrecha petrolera estatal, que arrastra la pesada carga de ser la m¨¢s endeudada del mundo.

Hoy en d¨ªa, la extracci¨®n de la paraestatal promedia 1,71 millones de barriles diarios, esta cifra incluye a los hidrocarburos condensados, un producto muy ligero que Pemex ha comenzado a contabilizar en sus m¨¦tricas desde mediados de la Administraci¨®n pasada. Sin considerar los condensados, la producci¨®n diaria de la paraestatal cae a 1,45 millones de barriles diarios, su nivel m¨¢s bajo de los ¨²ltimos 45 a?os.

En cuanto a la financiaci¨®n, Hacienda prev¨¦ darle a Pemex unos 464.255 millones de pesos en 2025, lo que supone una ca¨ªda respecto al presupuesto de este a?o, cifrado en m¨¢s de 481.000 millones de pesos. Los recursos se destinar¨¢n a la extracci¨®n, refinaci¨®n, venta, exportaci¨®n e importaci¨®n de hidrocarburos; al procesamiento de gas y al desarrollo de proyectos de petroqu¨ªmica. Los estimados del Gobierno contemplan una exportaci¨®n de crudo por 892.000 barriles diarios de petr¨®leo crudo. El precio promedio del barril de petr¨®leo se estim¨® en 57,8 d¨®lares, un 18,2% menos que lo previsto para 2024.

Aunque la petrolera estatal recibir¨¢ el siguiente a?o del Gobierno federal una l¨ªnea de 136.000 millones de pesos, unos 6.600 millones de d¨®lares, estos recursos, lejos de destinarse a nuevas inversiones productivas, cubrir¨¢n pagos a corto plazo de su abultada deuda. Solo en 2025, los compromisos financieros de la compa?¨ªa ascienden a unos 9.000 millones de d¨®lares. La aportaci¨®n del Gobierno federal se encuentra sujeta al compromiso de Pemex de mejorar su balance en la misma cantidad y a que, en lo posible, el saldo de la deuda p¨²blica de Pemex refleje una reducci¨®n¡±, refiere por escrito Hacienda sobre esta l¨ªnea espec¨ªfica para la petrolera.

En el proyecto de egresos, Hacienda fija un desembolso 15% menor en proyectos de inversi¨®n de Pemex, al pasar de poco m¨¢s de 248.000 millones de pesos a 209.000 millones de pesos. El riesgo estriba en que una menor inversi¨®n, por falta de capital, implicar¨¢ una menor perforaci¨®n de pozos y, con ello, la posibilidad de que no sea posible alcanzar la meta de elevar la extracci¨®n de crudo. Luis Miguel Labardini, experto en temas energ¨¦ticos, explica que ser¨¢ necesario implementar de inmediato los esquemas de producci¨®n mixta, con la inversi¨®n del sector privado, que permitan expandir las inversiones en exploraci¨®n y producci¨®n. ¡°Pemex tiene los campos y el potencial, pero no tiene las inversiones necesarias. Una inversi¨®n como la anunciada puede resultar en una ca¨ªda en la producci¨®n¡±, refiere.

En un an¨¢lisis sobre el presupuesto, BBVA M¨¦xico se?ala que la estimaci¨®n petrolera es alcanzable, pero requiere que campos nuevos materialicen las inversiones de Pemex en colaboraci¨®n con privados. ¡°De no llevarse a cabo un cambio profundo en el modelo de negocios de la empresa, esta seguir¨¢ restando espacio fiscal al gobierno en los pr¨®ximos a?os¡±, refiere en su an¨¢lisis BBVA M¨¦xico.

El panorama financiero y productivo de la petrolera no ha sido el m¨¢s alentador en los ¨²ltimos a?os. La petrolera toc¨® su punto m¨¢s bajo de producci¨®n en el ¨²ltimo tramo del sexenio de L¨®pez Obrador, un Gobierno que se distingui¨® por el apoyo financiero estatal para reflotar las finanzas de la compa?¨ªa. El Gobierno de L¨®pez Obrador inyect¨® directamente casi un bill¨®n de pesos a Pemex, recursos destinados a sanear sus finanzas, al pago a proveedores y a obras de infraestructura como la refiner¨ªa Dos Bocas, en Tabasco.

Ahora, bajo las riendas de Sheinbaum, la petrolera pretende encauzar el rumbo y reducir un adeudo total cifrado en m¨¢s de 97.000 millones de d¨®lares, con una recuperaci¨®n de la producci¨®n petrolera a 1,8 millones de barriles diarios. El plan sexenal para conseguir estas ambiciosas metas pasa por una reingenier¨ªa fiscal a favor de la petrolera y un plan de austeridad a trav¨¦s del que se espera lograr ahorros en 50.000 millones de pesos. La petrolera pasar¨¢ de pagar un pu?ado de grav¨¢menes a uno solo impuesto, denominado Derecho Petrolero para el Bienestar, equivalente al 30% de su producci¨®n y 11,63% para el gas no asociado. Adem¨¢s, se prev¨¦ una rebaja en el n¨²mero de filiales de la compa?¨ªa, que actualmente ascienden a cuarenta.

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Sobre la firma

Karina Su¨¢rez
Es corresponsal de EL PA?S en Am¨¦rica, principalmente en temas de econom¨ªa y sociedad. Antes trabaj¨® en Grupo Reforma. Es licenciada en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico (UNAM) y M¨¢ster de periodismo de EL PA?S.
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