Pol¨¦mica por la f¨®rmula que da la mayor¨ªa a la alianza morenista: ?conteo por coalici¨®n o por partido?

Con el triunfo incontestable de Claudia Sheinbaum en las elecciones del domingo, 32 puntos por encima de X¨®chitl G¨¢lvez, la batalla se ha trasladado en las ¨²ltimas horas al Congreso, donde, seg¨²n estimaciones hechas con los datos preliminares, el oficialista Morena y sus aliados del Partido del Trabajo (PT) y el Partido Verde (PV) lograr¨¢n la mayor¨ªa calificada en la C¨¢mara de Diputados y se quedar¨¢n a dos esca?os de hacerlo en el Senado. Pero la manera de asignar los curules a los diputados plurinominales est¨¢ generando pol¨¦mica despu¨¦s de que algunos sectores denuncien una sobrerrepresentaci¨®n que beneficiar¨¢ al oficialismo y que, seg¨²n dicen, no permite la Constituci¨®n.

Al menos esa es la lectura que estas voces cr¨ªticas hacen de ella. Porque el ¨¢rbitro, el Instituto Nacional Electoral (INE), no parece que vaya a interpretarlo as¨ª. La zona gris de la pol¨¦mica est¨¢ en una cl¨¢usula constitucional que establece un l¨ªmite de sobrrepresentaci¨®n del 8% para los diputados plurinominales (200 en total) para los partidos pol¨ªticos. Pero ese inciso no dice nada de las coaliciones.

El domingo, los mexicanos votaron mayoritariamente a Morena y a sus aliados en el Congreso: la coalici¨®n obtuvo el 54,1% de los votos en la C¨¢mara de Diputados y el 54,8% en el Senado, seg¨²n los datos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) con m¨¢s del 94% de las actas computadas.

Los c¨¢lculos del Gobierno se?alan que, con esos resultados preliminares, la coalici¨®n oficialista sumar¨ªa 365 diputados, un 73% de la c¨¢mara baja. ¡°Estamos hablando de cerca de 243 diputados por Morena; 48 por el Partido del Trabajo y 74 por el Partido Verde Ecologista de M¨¦xico. Eso significa una mayor¨ªa calificada. Es decir, de dos terceras partes, como sabemos, una mayor¨ªa calificada, lo que implica es la posibilidad de llevar a cabo reformas constitucionales¡±, dijo el pasado lunes la secretaria de Gobernaci¨®n, Luisa Mar¨ªa Alcalde, en la ma?anera.

Estas estimaciones han alertado a un sector de la oposici¨®n. ¡°Desde el 2018, Morena ha ido perfeccionando un uso tramposo de la ley para tener m¨¢s diputados que los que les corresponden¡±, denunci¨® en su cuenta de la red social X la exdiputada Martha Tagle. Una opini¨®n en la que coincide con el exconsejero del INE Ciro Murayama, para quien el Gobierno est¨¢ haciendo una ¡°lectura jur¨ªdica tramposa¡± e inconstitucional que ¡°infla el voto¡± a su favor y que le dar¨¢ carta blanca al oficialismo para hacer reformas constitucionales sin contrapesos.

¡°Se trata de una de las decisiones m¨¢s importantes de la vida pol¨ªtica de M¨¦xico en d¨¦cadas porque de esta decisi¨®n depender¨¢ que Morena y sus aliados tengan mayor¨ªa calificada para cambiar la Constituci¨®n o no la tengan¡±, le dice Murayama a este peri¨®dico. ¡°Las urnas les dieron la mayor¨ªa simple ¡ªel 54%¡ª pero no les dieron los votos suficientes para tener m¨¢s del 67% que necesita de asientos en la C¨¢mara de Diputados para modificar la Constituci¨®n¡±.

En el centro de la pol¨¦mica est¨¢ la interpretaci¨®n de la Constituci¨®n, concretamente del inciso V de su art¨ªculo 54, que se?ala que ning¨²n partido pol¨ªtico podr¨¢ contar con un n¨²mero de diputados ¡°que representen un porcentaje del total de la C¨¢mara que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votaci¨®n nacional emitida¡±. Y aqu¨ª es donde las opiniones se dividen: la oposici¨®n cree que ese l¨ªmite debe aplic¨¢rsele tambi¨¦n a la coalici¨®n en su conjunto ¡ªque seg¨²n estos c¨¢lculos preliminares tendr¨ªa una sobrerrepresentaci¨®n cercana al 20%¡ª y que, si no lo hace, estar¨ªa violando la Constituci¨®n.

Pero el INE aparentemente no lo va a interpretar as¨ª cuando tenga los datos definitivos el pr¨®ximo domingo, seg¨²n han adelantado algunos de sus representantes. ¡±Aplicaremos la f¨®rmula tal como est¨¢ en la Constituci¨®n¡±, le dice el consejero del INE Uuc-kib Espadas a EL PA?S. Y esta, estrictamente, habla de l¨ªmites a partidos y no a coaliciones.

?C¨®mo se distribuyen los esca?os?

A la hora de distribuir los 500 esca?os para los diputados, la ley estipula que 300 curules sean asignados a los uninominales. Eso quiere decir que cada candidatura con m¨¢s votos se lleva el lugar en la C¨¢mara. Nada que alegar hasta aqu¨ª. Donde viene el problema es en la asignaci¨®n de los 200 esca?os plurinominales que el sistema electoral distribuye geogr¨¢ficamente en cinco circunscripciones ¡ªnoroeste, noreste, centro, sureste y suroeste¡ª a cada una de las cuales asigna 40 curules para garantizar la representaci¨®n de minor¨ªas pol¨ªticas.

Cuando el INE tenga los resultados definitivos de cada circunscripci¨®n, har¨¢ la distribuci¨®n de diputados plurinominales por la f¨®rmula de cociente natural y de resto mayor. ¡°En t¨¦rminos generales, hay una f¨®rmula muy pr¨¢ctica. Salvo que alg¨²n partido alcance el 8% de sobrerrepresentaci¨®n, cada partido recibir¨¢ dos diputados de representaci¨®n proporcional por cada punto porcentual de votaci¨®n¡±, explica Espadas.

¡°?La Constituci¨®n establece una f¨®rmula justa? No, no establece una f¨®rmula justa. Permite una sobrerrepresentaci¨®n de hasta un 8% por partido pol¨ªtico, pero as¨ª est¨¢ en la Constituci¨®n¡±, a?ade el consejero del INE. ¡°Entiendo perfectamente la posici¨®n del consejero Murayama. Lo que ¨¦l plantea es m¨¢s justo, pero lamentablemente es inconstitucional¡±.

Pero lo que el consejero del INE hace ver como un camino f¨¢cil podr¨ªa complicarse si se presentan impugnaciones. ¡°Todav¨ªa hay tiempo para conocer argumentos, para estudiarlos, para reflexionar y, una vez que el Consejo General del INE tome su determinaci¨®n, todas las decisiones del INE pueden ser revisadas si as¨ª lo solicita un partido pol¨ªtico y no dudo que vaya a ser el caso¡±, advierte Murayama. En ese caso, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial ser¨¢ quien tenga la ¨²ltima palabra.

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