L車pez Obrador, el empresario
Dos de las tres apuestas empresariales del presidente est芍n en n迆meros rojos. Su esperanza yace en una empresa de servicios financieros que gobiernos pasados buscaban disminuir
Si Andr谷s Manuel L車pez Obrador fuera un empresario, estar赤a al frente de empresas con ventas totales por la exorbitante cantidad de 83.000 millones de d車lares y ser赤a responsable de la generaci車n de cinco de cada 100 empleos de M谷xico. Como empresario p迆blico, sus decisiones afectar赤an de manera directa el 10% del valor total de la econom赤a mexicana y de manera indirecta al resto.
Por medio de las actividades de Petr車leos Mexicanos (Pemex), la Comisi車n Federal de Electricidad (CFE) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), el Gobierno de L車pez O...
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Si Andr谷s Manuel L車pez Obrador fuera un empresario, estar赤a al frente de empresas con ventas totales por la exorbitante cantidad de 83.000 millones de d車lares y ser赤a responsable de la generaci車n de cinco de cada 100 empleos de M谷xico. Como empresario p迆blico, sus decisiones afectar赤an de manera directa el 10% del valor total de la econom赤a mexicana y de manera indirecta al resto.
Por medio de las actividades de Petr車leos Mexicanos (Pemex), la Comisi車n Federal de Electricidad (CFE) y el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), el Gobierno de L車pez Obrador concentrar赤a mayor poder de ventas que cualquier empresario de M谷xico. Su m芍s fuerte rival ser赤a Carlos Slim, poseedor de Am谷rica M車vil, Grupo Carso, Condumex, Inmuebles Carso y Sanborns. Con dichas empresas, Slim ser赤a responsable de 60.000 millones de d車lares en ventas al a?o. Es decir, el 72% de la totalidad de las ventas de las empresas p迆blicas lideradas indirectamente por Andr谷s Manuel.
En este ensayo hablo de L車pez Obrador, no como presidente de M谷xico, sino como responsable de tres de las m芍s grandes empresas de M谷xico y del 15% de la producci車n bruta total de la econom赤a de ese pa赤s. Describo sus apuestas de negocio y c車mo les ha ido en los 迆ltimos a?os, as赤 como sus pr車ximas aventuras empresariales. Me adentro en su car芍cter y en la forma en la que parece tomar decisiones, a veces anteponiendo la tripa a los pobres. Y hablo del futuro del Estado mexicano.
Los temas m芍s cr赤ticos que L車pez Obrador estar芍 enfrentando en los pr車ximos a?os est芍n relacionados con el hecho de que el presidente no solo es responsable de tres de las m芍s grandes empresas de M谷xico, sino de redistribuir recursos en un pa赤s donde el 48% de la poblaci車n es pobre.
Las malas apuestas
Como CEO de empresas p迆blicas, L車pez Obrador tendr赤a, en muchos aspectos, malas cuentas que entregar. En 2018 habr赤a recibido tres empresas con ventas totales por 2,6 billones de pesos. Para 2020 las ventas ya ser赤an en conjunto 36% menores. No solo es eso. En t谷rminos de utilidad neta, la situaci車n precaria de 2018 (con p谷rdidas por 127.000 millones de pesos) lo ser赤a a迆n m芍s 2020 con p谷rdidas de 538.000 millones de pesos entre las tres empresas.
Y esto no se deber赤a exclusivamente a los efectos de la pandemia. De hecho, desde 2019 la utilidad neta total de las tres empresas era negativa, con p谷rdidas reportadas de 283.000 millones de pesos. Es decir, las empresas ya ven赤an mal y est芍n a迆n peor, pero no todas de igual manera.
La principal empresa de L車pez Obrador, Pemex, es por mucho el peor emprendimiento del Estado mexicano. Va peor que ninguna otra. Desde que L車pez Obrador tom車 el poder la empresa ha acumulado p谷rdidas de al menos 856.000 millones de pesos, lo que ha hecho que para 2021, Pemex haya perdido su preeminencia como la empresa m芍s grande de M谷xico por primera vez en 45 a?os. Ha cedido su lugar a Am谷rica M車vil quien, por primera vez desde 1976, se ha posicionado como la empresa con mayores ventas de M谷xico, con un bill車n de pesos anuales.
La segunda supuesta joya de la econom赤a p迆blica mexicana, la CFE, tampoco va bien. Aunque en 2019 logr車 aumentar sus utilidades netas hasta alcanzar los 52.000 millones de pesos, para 2020 la situaci車n fue muy distinta. En 2020, la CFE tuvo p谷rdidas por 79.000 millones de pesos llegando a n迆meros rojos en t谷rminos netos durante todo el Gobierno de L車pez Obrador.
En dos a?os de CEO, L車pez Obrador podr赤a reportar que Pemex y CFE acumulan p谷rdidas en utilidad neta por 883.000 millones de pesos, equivalente a 1,3 veces el presupuesto total en salud del Gobierno mexicano.
Las buenas apuestas
En la econom赤a estatal mexicana no todo va mal. De manera silenciosa, pero constante, el Infonavit se ha ido consolidando como una de las verdaderas joyas de la corona de la econom赤a p迆blica mexicana. Tan solo en 2020, por ejemplo, el Infonavit se convirti車 en una de las 20 empresas con m芍s ventas de M谷xico, mayores que las de gigantes como OXXO, Ford y Volkswagen.
Entre las empresas financieras, el Infonavit es la cuarta m芍s importante de M谷xico, solo debajo de BBVA, Banorte y Citibanamex. La empresa es responsable de colocar siete de cada 10 cr谷ditos a la vivienda que se dan en M谷xico y lo hace con mucho menos personal que otros bancos. Por ejemplo, mientras que BBVA tiene 37.000 empleados y Banorte tiene 30.000, el Infonavit solo tiene 4.500 trabajadores. Su eficiencia, basada en una estructura relativamente escueta, se debe a que la ley le proh赤be usar m芍s del 0,5% de sus recursos en las labores administrativas. Es decir, a diferencia de Pemex o CFE, el Infonavit no tiene la presi車n pol赤tica por crear empleo p迆blico y por tanto opera con relativa eficiencia.
No solo eso, sino que el Infonavit floreci車 durante la pandemia. El Fondo fue declarado actividad esencial desde el inicio y luego de un par de meses su principal aliado, la industria de la construcci車n, fue declarada esencial tambi谷n. Ese impulso, as赤 como importantes reformas para ampliar los tipos de cr谷ditos que ofrece, hicieron que el Infonavit aumentara sus ventas en un a?o en el que la mayor赤a de las empresas cayeron. De hecho, de las 20 empresas mexicanas con m芍s ventas en 2020, solamente Walmart, Bimbo y Cemex aumentaron sus ventas en una mayor proporci車n que el Infonavit.
El Infonavit es un gigante, la verdadera empresa m芍s importante del Estado mexicano, pero que pocos parecen voltear a ver. Con una utilidad neta de 22.000 millones de pesos, el Infonavit es la s谷ptima empresa con m芍s utilidad de M谷xico. Solo superada por Am谷rica M車vil, Walmart, BBVA Bancomer, Grupo M谷xico, Banorte y Americas Mining Corporation. Al contrario, Pemex, la empresa p迆blica a la que todos voltean a ver, es la empresa con mayores p谷rdidas totales de M谷xico.
El empresario
Una importante raz車n por la que la econom赤a de Estado mexicana tiene resultados tan mixtos es la inconsistencia en la calidad de la toma de decisiones. L車pez Obrador tiene dos personalidades contrapuestas para dirigirlas. Su lado irracional, visible en las empresas energ谷ticas, y su lado social, observable en su acercamiento al Infonavit.
Sus dos lados llevan a resultados distintos. En su lado irracional, L車pez Obrador no puede controlar su deseo de monopolizar la producci車n energ谷tica, aun si ello lo lleva a tener p谷rdidas significativas en el corto plazo. Las malas decisiones acumulan p谷rdidas. En su lado social, el presidente muestra la mejor cara de s赤 mismo: un deseo por tener un impacto positivo para la clase trabajadora.
Su lado irracional no puede ser m芍s evidente que con Pemex. La empresa est芍 obsesionada con explotar ella misma yacimientos complejos sin tener el capital ni la capacidad para hacerlo. Esa obsesi車n impide que agentes privados exploten ciertos yacimientos, generando p谷rdidas no solo para los privados sino tambi谷n para el mismo Estado. A ello hay que agregar la forma desaseada en la que se toman muchas decisiones que afectan a la industria petrolera, abriendo espacio a infinidad de litigios y subutilizaci車n de inversiones productivas.
La falta de buenas decisiones tambi谷n es evidente con CFE. M谷xico necesita ampliar significativamente su capacidad para satisfacer la demanda energ谷tica que habr芍 en los pr車ximos a?os. Sin embargo, las decisiones del CEO, Andr谷s Manuel, no van en esa direcci車n. M芍s que proponer formas de colaborar con el sector privado para juntos poder satisfacer la demanda futura, el presidente parece confiar en que la CFE podr芍 satisfacer la demanda ella sola. No sabemos c車mo. O que los inversionistas llegar芍n por arte de magia, aun si las condiciones son malas. El cambio en las reglas de despacho el谷ctrico promovido por el Gobierno de L車pez Obrador dificulta enormemente la inversi車n privada en el sector, y sobre todo encarece la energ赤a. Ir車nicamente los m芍s afectados son los m芍s pobres.
Con el Infonavit, sin embargo, la situaci車n es diferente, principalmente porque la empresa est芍 sentada sobre una cantidad enorme de recursos. El Infonavit recibe el 5% del salario base de todos los trabajadores formales de M谷xico. Una cantidad formidable de recursos que, incluso, otros gobiernos han planteado reducir. Por ejemplo, durante el sexenio pasado hubo discusiones sobre la necesidad de reducirlo al 2%, a fin de dedicarle el resto a un seguro de desempleo y al retiro.
Es con el Infonavit, una empresa m芍s sana, que el car芍cter social de L車pez Obrador ha podido tomar forma. Importantes reformas han acercado el cr谷dito a quienes antes no lo ten赤an. Ahora, por ejemplo, el cr谷dito se puede usar para financiar la autoproducci車n de vivienda y la compra de terrenos. M芍s a迆n, ahora los trabajadores ser芍n capaces de acceder al cr谷dito con menos tiempo de cotizaci車n, lo podr芍n hacer a mayor edad y tendr芍n m芍s facilidad para reestructurar sus deudas, algo que sin duda ayuda m芍s a quien menos tiene. El gran problema de L車pez Obrador es que es muy bueno administrando la bonanza, pero muy irracional aceptando la carencia.
El futuro
En el futuro L車pez Obrado ve dos nuevas empresas p迆blicas. La primera, Gas Bienestar, con el objetivo de distribuir gas a precios bajos. La segunda, menos conocida fuera de c赤rculos t谷cnicos cercanos, es la posibilidad de convertir al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de M谷xico (AICM) en una empresa productiva del Estado. El AICM es una empresa con ganancia y por tanto, hay quien observa la posibilidad de aumentarlas si se le da car芍cter de empresa productiva.
Con Gas Bienestar las ganancias parecen poco probables. El precio del gas en M谷xico depende en gran medida de los mercados internacionales y no solo de la producci車n local. Esto significa que mantener los precios bajos ser赤a imposible sin fuertes subsidios.
M芍s a迆n, tal parece que L車pez Obrador no tiene claridad respecto a cu芍l es el problema a resolver en la industria del gas LP. Como ha mencionado la Cofece, reducir los precios del gas requiere medidas que van m芍s all芍 de crear una sola nueva empresa. Se necesitar赤a, por ejemplo, mejorar la eficiencia en la utilizaci車n de espacios de almacenamiento y en el aprovechamiento del transporte por ductos. M芍s a迆n, los precios podr赤an bajar si se aumentaran los puntos de venta mediante acciones como vender Gas LP en tiendas de Diconsa. Es decir, no crear una empresa sino m芍s bien crear espacios de colaboraci車n entre infraestructura p迆blica y bienes privados.
Por supuesto que la labor de las empresas p迆blicas no debe ser obtener utilidades altas, pero s赤 debe ser mantenerse vivas. Las p谷rdidas estrepitosas en Pemex y las que acumula CFE deben ser un foco rojo, sobre todo porque parecen demostrar que la viabilidad de mantenerlas como monopolios p迆blicos es baja.
En general, como empresario, L車pez Obrador debe invertir en el largo plazo, pero con claridad respecto a c車mo resolver los problemas del corto plazo. Ser un visionario, pero con un buen diagn車stico. Y sobre todo, ser capaz de encontrar mecanismos para colaborar con la iniciativa privada a fin de mejorar el acceso de todos los mexicanos a los servicios que ofrecen las empresas del Estado.
El tiempo de una divisi車n estricta entre lo privado y lo p迆blico ya termin車. Al frente de cualquier izquierda debe haber modelos mixtos que tomen lo mejor del mercado y del Gobierno al mismo tiempo.
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