An¨¢lisis
Exposici¨®n did¨¢ctica de ideas, conjeturas o hip¨®tesis, a partir de unos hechos de actualidad comprobados ¡ªno necesariamente del d¨ªa¡ª que se reflejan en el propio texto. Excluye los juicios de valor y se aproxima m¨¢s al g¨¦nero de opini¨®n, pero se diferencia de ¨¦l en que no juzga ni pronostica, sino que s¨®lo formula hip¨®tesis, ofrece explicaciones argumentadas y pone en relaci¨®n datos dispersos
?Qui¨¦n sale reforzado del debate del estado de la naci¨®n?
Cinco analistas de Agenda P¨²blica desgranan la primera jornada del debate, que comenz¨® el martes en el Congreso de los Diputados
El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, anunci¨® el martes una serie de medidas para tratar de reducir el impacto de la inflaci¨®n en el bolsillo de las familias, tales como un complemento a las becas, la gratuidad de los abonos en Cercan¨ªas, Rodalies y trenes de Media Distancia operados por Renfe y un impuesto a las grandes corporaciones bancarias y a las empresas energ¨¦ticas. Fue en su intervenci¨®n inicial de la primera jornada el debate sobre el estado de la naci¨®n, que se celebra desde este martes en el Congreso de los Diputados. Tras el discurso del presidente, lleg¨® el turno de los portavoces de los partidos de la oposici¨®n y los socios del Ejecutivo.
Ruth Ferrero, Anna Gumbau, Astrid Barrio, Juan Rodr¨ªguez Teruel y Alicia Ibarra, analistas de Agenda P¨²blica, aportan su punto de vista sobre las intervenciones de la primera jornada del debate sobre el estado de la naci¨®n.
Ruth Ferrero: "Ha ganado S¨¢nchez"
A la luz de lo acontecido en el Congreso, se podr¨ªa afirmar que Pedro S¨¢nchez sale reforzado. Y lo hace porque ha salido como una exhalaci¨®n con un discurso y propuestas que giran de manera significativa hacia la izquierda, algo que ha sorprendido a propios y extra?os. A los propios, anunciando medidas como un impuesto especial a los bancos o la gratuidad de los trenes, despu¨¦s de decisiones que han hecho temblar los pilares del Gobierno de coalici¨®n, como el cambio de rumbo en relaci¨®n con el S¨¢hara o la posici¨®n del grupo socialista en relaci¨®n con la guerra. A la luz de la respuesta desde la izquierda, parece que estas medidas, que no parecen de car¨¢cter estructural, son suficientes, a pesar de que se contin¨²a apostando por una pol¨ªtica de contenci¨®n salarial y se reafirma en sus posiciones en relaci¨®n con el incremento del gasto militar hasta el 2%, motivo por el que se ha convocado la mesa de coalici¨®n.
Este conjunto de medidas, adem¨¢s de aplacar a su socio de Gobierno, ha pillado descolocada a la derecha. Una derecha que sigue sin discurso pol¨ªtico y que solo lanza consignas y argumentarios, sin datos, sin haberse estudiado los temas y pensando que con una ret¨®rica sostenida sobre el terrorismo, que adem¨¢s le ha salido mal, se puede ganar un debate de estas caracter¨ªsticas. Parece que a Feij¨®o se le va a hacer largo el tiempo hasta las elecciones.
En definitiva, gana S¨¢nchez, sale reforzado, toma la iniciativa pol¨ªtica frente a sus socios y rivales. Y, en fin, consigue cohesionar al Gobierno de cara a los pr¨®ximos meses que se prometen duros para la ciudadan¨ªa a la que, por fin, le ha anunciado que estamos ya en una econom¨ªa de guerra.
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Ruth Ferrero es profesora de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad Complutense de Madrid.
Este conjunto de medidas, adem¨¢s de aplacar a su socio de Gobierno, ha pillado descolocada a la derecha. Una derecha que sigue sin discurso pol¨ªtico y que solo lanza consignas y argumentarios, sin datos, sin haberse estudiado los temas y pensando que con una ret¨®rica sostenida sobre el terrorismo, que adem¨¢s le ha salido mal, se puede ganar un debate de estas caracter¨ªsticas. Parece que a Feij¨®o se le va a hacer largo el tiempo hasta las elecciones.
En definitiva, gana S¨¢nchez, sale reforzado, toma la iniciativa pol¨ªtica frente a sus socios y rivales. Y, en fin, consigue cohesionar al Gobierno de cara a los pr¨®ximos meses que se prometen duros para la ciudadan¨ªa a la que, por fin, le ha anunciado que estamos ya en una econom¨ªa de guerra.
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Ruth Ferrero es profesora de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad Complutense de Madrid.
Anna Gumbau: "Una llamada a la sobriedad"
En el debate sobre el estado de la naci¨®n, Pedro S¨¢nchez dej¨® claro que superar la crisis energ¨¦tica actual requerir¨¢ un esfuerzo de todas y todos, ya sea por parte de empresas como de ciudadanos. Bajar la calefacci¨®n y subir el aire acondicionado, fomentar el transporte p¨²blico o continuar con el teletrabajo son medidas llamadas de suficiencia o 'sobriedad' energ¨¦tica, o acciones individuales destinadas a un menor consumo de energ¨ªa.
Esta es una llamada que va en la l¨ªnea de lo que otros pa¨ªses europeos ya han advertido: habr¨¢ que hacer un esfuerzo colectivo si se quiere estar preparado ante un corte total del suministro de gas ruso. Aunque Espa?a est¨¦ mejor protegida que otros Estados miembros en cuanto a seguridad de suministro, un corte de gas fortuito por parte de Gazprom puede provocar un choque en los precios de toda Europa, y cualquier metro c¨²bico de gas ahorrado puede marcar la diferencia.
Sin embargo, el impuestazo a las empresas el¨¦ctricas, gasistas y petroleras manda una clara se?al de que ninguna llamada a la sobriedad puede ir sin pedir esfuerzos a las grandes empresas. El nuevo impuesto anunciado el martes a las compa?¨ªas el¨¦ctricas, gasistas y petroleras recaudar¨ªa unos 2.000 millones de euros al a?o, en un momento en que estas est¨¢n registrando beneficios r¨¦cord.
La nueva propuesta del Gobierno deber¨¢ despejar muchas inc¨®gnitas como, por ejemplo, c¨®mo va a asegurarse el Ejecutivo que los impuestos recaudados se destinen a medidas que alivien el impacto de la crisis en nuestros colectivos m¨¢s vulnerables y aseguren una descarbonizaci¨®n de nuestra econom¨ªa a largo plazo. Cualquier medida de emergencia deber¨¢ complementar las medidas de recuperaci¨®n verde y acci¨®n clim¨¢tica a largo plazo, y apostar por el despliegue masivo de renovables y la eficiencia energ¨¦tica.
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Anna Gumbau es periodista especializada en energ¨ªa.
Esta es una llamada que va en la l¨ªnea de lo que otros pa¨ªses europeos ya han advertido: habr¨¢ que hacer un esfuerzo colectivo si se quiere estar preparado ante un corte total del suministro de gas ruso. Aunque Espa?a est¨¦ mejor protegida que otros Estados miembros en cuanto a seguridad de suministro, un corte de gas fortuito por parte de Gazprom puede provocar un choque en los precios de toda Europa, y cualquier metro c¨²bico de gas ahorrado puede marcar la diferencia.
Sin embargo, el impuestazo a las empresas el¨¦ctricas, gasistas y petroleras manda una clara se?al de que ninguna llamada a la sobriedad puede ir sin pedir esfuerzos a las grandes empresas. El nuevo impuesto anunciado el martes a las compa?¨ªas el¨¦ctricas, gasistas y petroleras recaudar¨ªa unos 2.000 millones de euros al a?o, en un momento en que estas est¨¢n registrando beneficios r¨¦cord.
La nueva propuesta del Gobierno deber¨¢ despejar muchas inc¨®gnitas como, por ejemplo, c¨®mo va a asegurarse el Ejecutivo que los impuestos recaudados se destinen a medidas que alivien el impacto de la crisis en nuestros colectivos m¨¢s vulnerables y aseguren una descarbonizaci¨®n de nuestra econom¨ªa a largo plazo. Cualquier medida de emergencia deber¨¢ complementar las medidas de recuperaci¨®n verde y acci¨®n clim¨¢tica a largo plazo, y apostar por el despliegue masivo de renovables y la eficiencia energ¨¦tica.
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Anna Gumbau es periodista especializada en energ¨ªa.
Astrid Barrio: "Podemos ha sido invisibilizado"
El debate lo est¨¢ ganando Pedro S¨¢nchez porque no es un debate del estado de la naci¨®n al uso, sino un debate, dadas las circunstancias, concebido a su mayor gloria y lucimiento. Y si ello es posible es porque en el debate no ha podido participar el l¨ªder del principal partido de la oposici¨®n, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, por no ser diputado, y ha debido delegar en su fiel escudera, Cuca Gamarra, lo que ha impedido la confrontaci¨®n de proyectos, estilos y liderazgos. Abascal, sin embargo, ha tratado de aprovechar el vac¨ªo dejado por el PP y ha querido medirse con S¨¢nchez, quien h¨¢bilmente ha recogido el guante para ningunear a los populares.
El primer debate del estado de la naci¨®n que se celebra con un Gobierno de coalici¨®n no ha permitido visibilizar la existencia de ese Gobierno; al contrario, Podemos ha sido invisibilizado. S¨¢nchez ha cogido la bandera de la izquierda comprometi¨¦ndose a "dejarse la piel para defender a la clase media y trabajadora" y ha anunciado un paquete de medidas m¨¢s propio del programa participativo del primer Podemos, con medidas como impuestos extraordinarios a las empresas energ¨¦ticas y a los bancos, la gratuidad de bonos de transporte de cercan¨ªas o una ayuda suplementaria de 100 euros a los alumnos mayores de 16 a?os, ya becados. Y en cierta medida tambi¨¦n ha agitado la bandera del populismo al reconocerse como un Gobierno que incomoda a los poderosos. Y ante el intento de S¨¢nchez de capitalizar en solitario el conjunto de medidas, a la izquierda del PSOE solo le ha quedado tratar de hacer un ejercicio de distop¨ªa, en palabras de Jaume Asens, y agitar el espantajo de la derecha, del pasado y de las cloacas del Estado.
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Astrid Barrio es profesora de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad de Valencia.
El primer debate del estado de la naci¨®n que se celebra con un Gobierno de coalici¨®n no ha permitido visibilizar la existencia de ese Gobierno; al contrario, Podemos ha sido invisibilizado. S¨¢nchez ha cogido la bandera de la izquierda comprometi¨¦ndose a "dejarse la piel para defender a la clase media y trabajadora" y ha anunciado un paquete de medidas m¨¢s propio del programa participativo del primer Podemos, con medidas como impuestos extraordinarios a las empresas energ¨¦ticas y a los bancos, la gratuidad de bonos de transporte de cercan¨ªas o una ayuda suplementaria de 100 euros a los alumnos mayores de 16 a?os, ya becados. Y en cierta medida tambi¨¦n ha agitado la bandera del populismo al reconocerse como un Gobierno que incomoda a los poderosos. Y ante el intento de S¨¢nchez de capitalizar en solitario el conjunto de medidas, a la izquierda del PSOE solo le ha quedado tratar de hacer un ejercicio de distop¨ªa, en palabras de Jaume Asens, y agitar el espantajo de la derecha, del pasado y de las cloacas del Estado.
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Astrid Barrio es profesora de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad de Valencia.
Juan Rodr¨ªguez Teruel: "Presagios de tiempos duros"
El formato de estos debates es desequilibrado: est¨¢ dise?ado para dar toda la ventaja al Gobierno, incluso cuando las cosas van mal. La oposici¨®n solo tiene opciones cuando hay un Ejecutivo en declive acelerado. No es el caso de la coalici¨®n gobernante, y el debate significa un correctivo para quienes ven¨ªan tratando de avivar una percepci¨®n de cambio de ciclo. Si, adem¨¢s, el l¨ªder de la oposici¨®n iba a estar ausente (presencial y espiritualmente), como suceder¨¢ hasta el final de la legislatura, no cab¨ªa mayores sorpresas de un evento parlamentario donde lo que cuenta es el contraste personal m¨¢s que ideol¨®gico.
Pero el presidente y su Gobierno no se han limitado a transitar por un escenario favorable, sino que han aprovechado para fijar el tono de la reacci¨®n de la mayor¨ªa gubernamental a la derrota andaluza: apuntalar la credibilidad de su acci¨®n contra los efectos de la inflaci¨®n, reafirmar el apoyo de la mayor¨ªa surgida de la moci¨®n de censura de hace tres a?os, y adoptar un nuevo tono contra Vox: el desd¨¦n. Con esos par¨¢metros, un PP-sin-Feij¨®o apenas ha tenido margen para replicar el discurso de S¨¢nchez, lo que ha dejado en un segundo plano su cr¨ªtica hacia las inconsistencias de la coalici¨®n. El debate no ha dado para mucho m¨¢s que para recordar que esta legislatura est¨¢ siendo la m¨¢s estable en din¨¢micas pol¨ªticas y predicciones electorales de los ¨²ltimos 20 a?os. Aunque las tertulias insistan en lo contrario.
Con todo, las medidas m¨¢s vistosas anunciadas el martes, m¨¢s que activismo electoralista, son un presagio de los tiempos duros que se anuncian para despu¨¦s del verano. Despu¨¦s de la ¨²ltima d¨¦cada, la izquierda ya sabe que no debe afrontar ese horizonte con resignaci¨®n y ret¨®rica impotente. Y la oposici¨®n deber¨ªa haber aprendido que esperar a que el descontento tumbe al Gobierno tampoco ser¨¢ suficiente.
Pero el presidente y su Gobierno no se han limitado a transitar por un escenario favorable, sino que han aprovechado para fijar el tono de la reacci¨®n de la mayor¨ªa gubernamental a la derrota andaluza: apuntalar la credibilidad de su acci¨®n contra los efectos de la inflaci¨®n, reafirmar el apoyo de la mayor¨ªa surgida de la moci¨®n de censura de hace tres a?os, y adoptar un nuevo tono contra Vox: el desd¨¦n. Con esos par¨¢metros, un PP-sin-Feij¨®o apenas ha tenido margen para replicar el discurso de S¨¢nchez, lo que ha dejado en un segundo plano su cr¨ªtica hacia las inconsistencias de la coalici¨®n. El debate no ha dado para mucho m¨¢s que para recordar que esta legislatura est¨¢ siendo la m¨¢s estable en din¨¢micas pol¨ªticas y predicciones electorales de los ¨²ltimos 20 a?os. Aunque las tertulias insistan en lo contrario.
Con todo, las medidas m¨¢s vistosas anunciadas el martes, m¨¢s que activismo electoralista, son un presagio de los tiempos duros que se anuncian para despu¨¦s del verano. Despu¨¦s de la ¨²ltima d¨¦cada, la izquierda ya sabe que no debe afrontar ese horizonte con resignaci¨®n y ret¨®rica impotente. Y la oposici¨®n deber¨ªa haber aprendido que esperar a que el descontento tumbe al Gobierno tampoco ser¨¢ suficiente.
Alicia Ibarra: "Medidas para Espa?a"
La subvenci¨®n total de los abonos de Renfe puede ser muy positiva para fomentar el transporte p¨²blico y sostenible, adem¨¢s de progresiva porque beneficia a las rentas m¨¢s bajas que son las que no disponen de veh¨ªculo privado y m¨¢s usan el transporte p¨²blico.
Adem¨¢s de este plan coyuntural o el anuncio de la implantaci¨®n de becas de 100 euros mensuales para todo el alumnado mayor de 16 a?os de estudios postobligatorios, S¨¢nchez tambi¨¦n ha comunicado otras medidas de largo plazo como la aprobaci¨®n del programa C¨®digo Escuela 4.0 para incluir asignaturas de programaci¨®n y computaci¨®n en el sistema escolar.
Por otro lado, el presidente del Gobierno ha hablado de la futura aprobaci¨®n de la ley de vivienda o el desbloqueo de la operaci¨®n inmobiliaria Campamento de Madrid para construir 12.000 nuevas viviendas, el 60% de ellas de car¨¢cter social. Espa?a debe seguir haciendo esfuerzos en este ¨¢mbito, ya que cuenta con el menor parque de viviendas sociales en alquiler de la OCDE, el 1,1% de todas las viviendas, frente al 17,4% en el Reino Unido o al 14% en Francia.
Aunque los anuncios del Gobierno contribuir¨¢n a paliar los efectos de la pandemia y la crisis derivada de la invasi¨®n de Ucrania, Cuca Gamarra, portavoz del PP, ha recordado que el ingreso m¨ªnimo vital a¨²n no llega a todas las personas beneficiarias previstas (2,3 millones) cuando la tasa de poblaci¨®n en riesgo de pobreza o exclusi¨®n social es del 27,8%.
Por su parte, Pablo Echenique, portavoz de Unidas Podemos, ha recordado al Gobierno otras demandas de colectivos sociales, como un fondo estatal para que las comunidades aut¨®nomas puedan incrementar el personal en las escuelas infantiles, aprobar una ley de familias para garantizar 100 euros mensuales para la crianza o incrementar la inversi¨®n en conciliaci¨®n.
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Alicia Ibarra es directora de alianzas y movilizaci¨®n social de beBartlet.
Adem¨¢s de este plan coyuntural o el anuncio de la implantaci¨®n de becas de 100 euros mensuales para todo el alumnado mayor de 16 a?os de estudios postobligatorios, S¨¢nchez tambi¨¦n ha comunicado otras medidas de largo plazo como la aprobaci¨®n del programa C¨®digo Escuela 4.0 para incluir asignaturas de programaci¨®n y computaci¨®n en el sistema escolar.
Por otro lado, el presidente del Gobierno ha hablado de la futura aprobaci¨®n de la ley de vivienda o el desbloqueo de la operaci¨®n inmobiliaria Campamento de Madrid para construir 12.000 nuevas viviendas, el 60% de ellas de car¨¢cter social. Espa?a debe seguir haciendo esfuerzos en este ¨¢mbito, ya que cuenta con el menor parque de viviendas sociales en alquiler de la OCDE, el 1,1% de todas las viviendas, frente al 17,4% en el Reino Unido o al 14% en Francia.
Aunque los anuncios del Gobierno contribuir¨¢n a paliar los efectos de la pandemia y la crisis derivada de la invasi¨®n de Ucrania, Cuca Gamarra, portavoz del PP, ha recordado que el ingreso m¨ªnimo vital a¨²n no llega a todas las personas beneficiarias previstas (2,3 millones) cuando la tasa de poblaci¨®n en riesgo de pobreza o exclusi¨®n social es del 27,8%.
Por su parte, Pablo Echenique, portavoz de Unidas Podemos, ha recordado al Gobierno otras demandas de colectivos sociales, como un fondo estatal para que las comunidades aut¨®nomas puedan incrementar el personal en las escuelas infantiles, aprobar una ley de familias para garantizar 100 euros mensuales para la crianza o incrementar la inversi¨®n en conciliaci¨®n.
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Alicia Ibarra es directora de alianzas y movilizaci¨®n social de beBartlet.
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