China pinta de verde la nueva Ruta de la Seda

La nueva Ruta de la Seda afronta la pr¨®xima d¨¦cada apostando por las mismas l¨ªneas estrat¨¦gicas que concibieron la iniciativa, aunque la experiencia de estos diez a?os, y la diplomacia ya desplegada, guiar¨¢n la priorizaci¨®n de proyectos y regiones en esta nueva etapa que comienza. Habr¨¢ desarrollo de infraestructuras, pero de menor envergadura, aunque el principal foco de inter¨¦s seguir¨¢ siendo expandir y fortalecer entornos de cooperaci¨®n geopol¨ªticos, atrayendo a los pa¨ªses del Sur Global hacia las m¨²ltiples dimensiones que componen la iniciativa.

La lista de asistentes al tercer Foro de la Ruta de la Seda, celebrado el mes pasado, permite esbozar la relaci¨®n de pa¨ªses que seguir¨¢n jugando un papel destacado en la configuraci¨®n de alianzas, reflejo de c¨®mo la diplomacia del gasto en infraestructuras ha asentado un modelo de relaci¨®n de m¨²ltiples dimensiones. La intensificaci¨®n de la relaci¨®n comercial es una de las principales palancas de transformaci¨®n, desplazando en muchos casos a Estados Unidos como principal socio comercial. Es el caso de los pa¨ªses del ?frica Subsahariana en los ¨²ltimos diez a?os.

La componente digital es otra de las dimensiones, siguiendo los est¨¢ndares chinos en tecnolog¨ªa 5G y energ¨ªas renovables el mismo esquema de despliegue que la nueva Ruta de la Seda, configur¨¢ndose la transici¨®n digital y energ¨¦tica como los nuevos focos de inter¨¦s en detrimento de las infraestructuras. Asimismo, acuerdos de asociaci¨®n estrat¨¦gica integral, como el firmado con las Islas Salom¨®n el pasado julio, que ampliaba el ¨¢mbito del acuerdo de seguridad y defensa suscrito apenas un a?o antes, podr¨ªan ampliarse en esta nueva etapa como otra palanca de gran impacto geopol¨ªtico.

Diez a?os han permitido a China extender la nueva Ruta de la Seda por 149 pa¨ªses, el 75% de los pa¨ªses del mundo. Y aunque la asistencia al tercer foro haya sido menor, 23 jefes de Estado respecto a los 29 y 37 del primer y segundo encuentro, respectivamente, principalmente porque la asistencia de Putin ha reducido la presencia comunitaria a solamente el presidente de Hungr¨ªa, la iniciativa no pierde intensidad. Despu¨¦s de Asia, Europa y Am¨¦rica Latina, es el Sur Global y, m¨¢s concretamente, Oriente Pr¨®ximo la regi¨®n que acapara el inter¨¦s de la agenda estrat¨¦gica.

De aqu¨ª que proyectos de construcci¨®n de gaseoductos, de energ¨ªas renovables y de tecnolog¨ªa de ¨²ltima generaci¨®n situaran a Arabia Saud¨ª como el segundo mayor receptor de inversi¨®n bajo el paraguas de la iniciativa china durante 2022, solamente por detr¨¢s de la planta de bater¨ªas de CATL en Hungr¨ªa, la mayor de Europa. Asimismo, el restablecimiento de relaciones entre Ir¨¢n y Arabia Saud¨ª, bajo la mediaci¨®n de China, muestra las diferentes dimensiones de una iniciativa con la que el gigante asi¨¢tico ha invertido un bill¨®n de d¨®lares en m¨¢s de 3.000 proyectos en la ¨²ltima d¨¦cada. En este mismo per¨ªodo, el Grupo del Banco Mundial aprob¨® el financiamiento de 800.000 millones de d¨®lares.

El foco en proyectos m¨¢s peque?os y verdes permitir¨¢ a China limitar la exposici¨®n de la iniciativa a las dificultades mostradas por ciertos pa¨ªses en devolver la deuda, alej¨¢ndose incluso del impacto de las trampas de deuda presente en estos diez a?os. El peso de una lenta recuperaci¨®n econ¨®mica global afecta al nivel de deuda entre muchos pa¨ªses, lo que ha llevado a la iniciativa a renegociar o cancelar pr¨¦stamos por valor de 76.800 millones de d¨®lares entre 2020 y 2022, seg¨²n Rhodium Group, muy superior a los 17.000 millones de d¨®lares gestionados durante los tres a?os anteriores sin efecto de la pandemia.

Por eso, compaginar la recuperaci¨®n de la econom¨ªa china y el impulso de la nueva Ruta de la Seda repercute en los niveles de financiaci¨®n de la iniciativa, que contar¨¢ con 47.900 millones de d¨®lares proporcionados por el Banco de Desarrollo de China y el Banco de Exportaci¨®n e Importaci¨®n de China, adem¨¢s del apoyo de 11.000 millones de d¨®lares del Fondo de la Ruta de la Seda, que generar¨¢ un nivel de financiaci¨®n bastante menor a los 85.000 millones de d¨®lares de los primeros a?os.

El cambio de prioridades hacia una inversi¨®n m¨¢s verde, m¨¢s tecnol¨®gica, m¨¢s selectiva y de menor coste seguir¨¢ aumentando el nivel de comercio entre los socios, que ya genera 2,9 billones de d¨®lares y representa el 45% del comercio exterior de China. Diplomacia del gasto que sirve, en definitiva, de palanca para desplegar influencia global mientras los socios de la iniciativa hacen prevalecer los desarrollos que impulsan sus econom¨ªas frente a las deudas adquiridas.

Siendo m¨¢ximo el inter¨¦s de varios pa¨ªses por el desarrollo de infraestructuras b¨¢sicas, la adopci¨®n de energ¨ªas verdes y la conexi¨®n digital, ni la iniciativa estadounidense Build Back Better lanzada desde el G-7 ni la estrategia europea Global Gateway han conseguido posicionarse como competencia a la iniciativa china, mientras el reci¨¦n anunciado Corredor Econ¨®mico India-Oriente Pr¨®ximo-Europa es v¨ªctima del conflicto entre Israel y Gaza. China, por su parte, afronta la pr¨®xima d¨¦cada de la iniciativa desde una s¨®lida base de conexiones terrestres, digitales, econ¨®micas, pero, sobre todo, geoestrat¨¦gicas.